Профессиональные требования к качеству подготовки юристов

В свою очередь каждое образовательное учреждение юридического профиля любого образовательного уровня получает социальный заказ государства (ведомства) на подготовку специалистов определенной квалификации и выдает ему функциональную модель предстоящей деятельности его выпускников109. В ней определены профессиональные задачи, которые должен уметь выполнять выпускник по роду его будущей профессиональной деятельности. На основе этой модели каждое образовательное учреждение определяет квалификационные требования к специалисту — выпускнику образовательного учреждения (его факультетов). В этом документе устанавливаются конкретные требования к объему и уровням знаний, умений и навыков, качествам и способностям, которыми должны обладать выпускники данного учебного заведения, чтобы грамотно выполнять свои функциональные обязанности по роду предстоящей профессиональной деятельности, установленные в модели специалиста. В квалификационных требованиях также должны найти отражение личностные, коллективистские и профессионально-деловые качества, которые нужно формировать у будущих специалистов в процессе учебы. Для этих целей используются: законы Российской Федерации по вопросам образования, директивные указания правоохранительного ведомства, функциональная модель, квалификационные требования и анализ опыта работы ВЫПУСКНИКОВ образовательного учреждения. Они составляют основу для разработки квалификационной характеристики специалиста (КХС) — выпускника образовательного учреждения определенного уровня. В ней должны быть отражены необходимые уровни качеств, знаний, навыков, умений специалиста-выпускника, вытекающих из профессиональных требований. В частности, выпускник юридического образовательного учреждения как специалист в области юриспруденции должен:

а) обладать социальными, профессиональными, деловыми, психологическими и педагогическим качествами цивилизованного человека, гражданина, профессионала, специалиста, к основным из которых относятся:

• образованность: понимание научной картины мира и закономерностей природы, общества, жизни и деятельности человека, его развития и поведения; научное знание о самореализации человека в жизни, ее здоровом образе и личных возможностях; потребность в непрерывном самосовершенствовании — самообразовании, самовоспитании, саморазвитии и самообучении; знакомство с общечеловеческой, отечественной и национальной культурой; понимание гуманистических, демократических, нравственных и правовых тенденций и проблем развития мира и российского общества, своей профессии и ее места в жизни общества, людей и своей собственной; видение взаимосвязи различных знаний, сторон жизни и профессиональной деятельности, их целостность, необходимость всестороннего подхода к решению их проблем;

• общая воспитанность: общечеловеческие ценности жизни и здоровья, уважение к правам и свободам человека, непреклонность, независимость и настойчивость в обеспечении прав граждан, любовь к окружающей природе, Родине и семье, интегрированность в мировую и национальную культуру, в современное общество и нацеленность на совершенствование этого общества, высокое нравственное сознание, гуманность, твердость моральных убеждений; гражданская зрелость и высокая общественная ответственность; коллективизм, товарищество, готовность прийти на помощь; стремление к содействию, взаимопониманию и сотрудничеству между людьми независимо от их расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности;

• профессиональная воспитанность: правосознание, чувство долга, ответственность за судьбы людей и порученное дело, профессиональная культура; глубокое уважение к закону и бережное отношение к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина; честность, порядочность, нетерпимость к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности; любовь к избранной профессии, потребность к активному участию в защите прав и свобод граждан, укреплению законности и правопорядка, созданию правового государства и службе в правоохранительных органах;

• общая развитость: развитые интеллектуальные, моральные и физические качества и способности; способность научно анализировать социально значимые проблемы и процессы; культура мышления и искусство логического анализа, знание их общих законов и умение в письменной и устной форме правильно (логично) их выстраивать; культура речи, общительность, наблюдательность, уравновешенность, быстрота реакции, работоспособность, выносливость; индивидуальная одаренность, способности, общественно и лично значимые особенности личности;

• профессиональная развитость: воля в исполнении своего долга и принятых правовых решений; трудолюбие, добросовестность, ответственность, целеустремленность, инициативность, настойчивость; самообладание, смелость, стойкость (профессиональная, моральная, психологическая), надежность, мужество; организаторские, профессиональные и специальные способности; профессионально развитые наблюдательность, память, мышление, бдительность и др.; способность вести профессиональную деятельность в иноязычной среде;

б) знать:

• основные учения в области гуманитарных (социологии, педагогики, психологии, этики и др.) и социально-экономических наук, уметь использовать методы этих наук в своей профессиональной

деятельности;

• Конституцию Российской Федерации, этические и правовые нормы, регулирующие отношение человека к человеку и обществу, окружающей среде;

• Федеральные законы, государственные и иные правовые акты и нормативные документы в области правоохранительной деятельности и решение задач по специальности;

• общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

• общие математические и естественно-научные дисциплины;

• общепрофессиональные дисциплины;

• специальные дисциплины;

• дисциплины специализации.

в) уметь:

• реализовывать в своей профессиональной деятельности свой патриотический, гражданский и профессиональный долг, мировоззренческие знания и убеждения, гуманитарные, психологические, педагогические, этические, экономические знания, знания общечеловеческой морали, морали общества, нормы культуры и морали, научные положения;

• на научной основе организовывать свой труд, владеть компьютерными методами сбора, хранения и обработки информации, применяемыми в сфере своей профессиональной деятельности; на основе системного подхода строить и использовать модели профессиональной деятельности и решения ее проблем, осуществлять их качественный и количественный анализ;

• исходить не только из сиюминутных интересов и задач, но видеть перспективы, учитывать возможные последствия своих решений и действий, не допускать тех, которые отрицательно сказываются на психологии и воспитанности людей, отношении их к праву, правоохранительным органам, сотрудникам и на их поведении;

• строго соблюдать этические и правовые нормы, регулирующие отношение человека к человеку и обществу, окружающей среде;

• толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;

• обеспечивать соблюдение законодательства в своей деятельности, строго, компетентно и неотступно соблюдать законность;

• юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

• разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

• принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;

• вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных;

• предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав физических и юридических лиц;

• понимать и учитывать психологию людей и групп, оказывать правовоспитательное воздействие на них, воспитывать в духе уважения к закону, соблюдения правопорядка и содействия правоохранительным органам в профилактике и борьбе с преступностью;

• вести профессиональную деятельность в различных регионах Российской Федерации;

• взаимодействовать с общественностью, гражданами, представителями средств массовой информации при решении профессиональных задач;

• уверенно действовать в экстремальных ситуациях борьбы с преступниками, террористами, при чрезвычайных обстоятельствах;

• изменять вид, характер и стиль своей профессиональной деятельности, осуществлять переоценку накапливаемого опыта, анализировать свои возможности с учетом изменяющейся социальной и правовой политики и на основе появления новых научных положений;

• систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе, использовать при этом информационные образовательные технологии.

Наличие в образовательном учреждении документально оформленной КХС служит основанием для составления учебного плана — набора учебных дисциплин с учетом специализации обучающихся в нем.

Изложенная КХС характеризует образованного юриста как всесторонне подготовленного профессионала — личность. Юрист любого ранга — это государственный служащий, призванный блюсти законы, соблюдать и проводить в жизнь требования государственных и региональных нормативно-правовых актов. Специфика органов правоохранительной деятельности, где подавляющее большинство работников — юристы, обязывает их поддерживать порядок в обществе, охранять жизнь каждого гражданина своего Отечества.

Подлинным юристом, — пишет юрист-философ А.П. Опусов, — не является тот, кто обеспокоен только пунктуальным исполнением правовых норм, фетишизирует государство и закон и рассматривает их в качестве конечной цели своей профессиональной деятельности. Юрист, который желает соответствовать своему высокому званию, подобен врачу, в первую очередь озабоченному состоянием здоровья больного, стремится оказать правовую помощь в рамках и на основе закона каждому человеку, будь то преступник, лицо, предрасположенное к правонарушению или же правопослушный гражданин110.

Задача системы юридического образования состоит в том, чтобы обучающиеся не только приобрели глубокие знания юриспруденции, но и стали настоящими юристами, людьми с разносторонними интересами, высокой общей и профессиональной культурой, подлинными гуманистами. Общественные перемены, произошедшие в России в последнее десятилетие, определили главную задачу — построение в стране демократического общества и правового государства. Эти обстоятельства потребовали повышенного внимания к формированию личности современного юриста. Новый государственный строй нуждается в высокообразованных и целеустремленных специалистах юридической профессии, способных эффективно решать задачи создания и укрепления законодательной и правовой базы нашего общества. Сегодня стране нужен новый профессионал правоохранительных органов. В обществе юрист воспринимается как интеллектуал, субъект правовых отношений, сознательно принимающий решения и несущий ответственность за свои поступки.