<<
>>

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ ПУТЁМ МАТЕРИАЛЬНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ УЧИТЕЛЯ

От каждого по способностям, Каждому по труду: в зависимости От его количества и качества.

1. Почему возникает проблема материальной заинтересованности учителя?

2. Материальная заинтересованность — важный стимул человеческой деятельности.

3.

Особенности педагогического труда и возможности его материального стимулирования.

4. Формы оплаты педагогического труда.

5. Основные условия для применения материального поощрения педагогического труда.

6. Методика материального поощрения педагогического труда.

7. Проблема материальной заинтересованности учащихся. —

Синопсис

Давно и относительно прочно в мире сложились разные формы оплаты труда, принятые для разных профессий и разных категорий труда. В общеобразовательной школе доминирует почасовая оплата труда по ставкам, зависящим в основном от стажа работы учителя и уровня его образования. Такая форма оплаты труда никак не стимулирует учителя к постоянному совершенствованию качества подготовки своих учеников, да и своего собственного мастерства. В то же время труд учителя относится к той категории, которая характеризуется продуктом, обладающим счётным количеством, измеримым качеством и к которому может быть применена характеристика «производительность». Поэтому сохранять и далее экстенсивную и пассивную (почасовая и стаж) форму оплаты учительского труда — это значит и далее исключать массовую учительскую инициативу в совершенствовании образования в стране. Труд учителя должен оплачиваться в соответствии не только с количеством часов, проведённых в аудитории (как труд вахтёра), но и в соответствии с его качеством. Сказанное не является неким педагогическим открытием, однако в условиях тради-

444

Bespalkol.qxd 28.02.2008 16:15 Page 4^

Лекция № 14. Управление качеством образования путём материальной заинтересованности...

ционного просвещенческого образования попытки осуществить оплату учительского труда в соответствии с его качеством всегда и быстро вырождались в так называемую процентоманию, а грубо говоря, трудно выявляемое мошенничество («Липецкий опыт», «Хьюстонское чудо», «Нью-Йоркский успех» и др.).

Нетрадиционная педагогика, предлагая систему объективных показателей и критериев качества обучения, а также чётких процедур его контроля, позволяет избежать возникновения «процентомании» и внедрить честную и действенную систему стимулирования труда учителя, ведущую, в конечном счёте, к совершенствованию образования в стране.

В данной лекции показан один из возможных вариантов такой трансформации.

Lecture № 14. Quality management of education by material incentive of the teacher

From everyone according to his abilities,

To everyone — granting for work,

In dependence with its quantity and quality.

1. Why there is a problem of material incentive of the teacher?

2. Material incentive — important stimulus of human activity.

3. Features of pedagogical work.

4. Forms of payment for pedagogical work.

5. The basic conditions for application of material encouragement of pedagogical work.

6. A technique of application of material interest to pedagogical work.

7. Problem of a material encouragement of pupils.

Synopsis

For a long time and rather strongly in the world were accepted different forms of payments for different trades and different categories of work. In comprehensive schools the hourly payment dominates by rates depending, basically, upon the length of service of the teacher and the level of his education. Such a form of payment in any way does not stimulate the teacher to the constant perfection of the quality of preparation of pupils, and his own skills. At the same time, the educational work relates to that category of jobs, which could be characterized by a product that possessed countable quantity, measurable quality, and to which the characteristic «productivity» can be applied. Therefore, to keep further the extensive and passive (hourly and length of service) form of payment for teacher's work it means indefinitely to exclude the mass teacher's initiative in perfection of education in the country.

445

Bespalko1.qxd 28.02.2008 16:15 Page 4r-6

В.П. Беспалько. ПРИРОДОСООБРАЗНАЯ ПЕДАГОГИКА

The teacher's job should be paid in conformity with not only the quantity of hours he spent in classes (as the work of a watchman), but also according to its quality.

The above told is not a certain pedagogical discovery however in conditions of traditional enlightening education the attempt to carry out payment for teacher's work according to its quality always and quickly degenerated to the, so-called, «percent mania», and, roughly speaking, to difficult revealed swindle («Lipetsk experience», «Houston miracle», «New York success», etc.).

The Nonconventional pedagogy, offering the system of objective parameters and criteria of quality of training, and also precise procedures of its control, allows to avoid the occurrence of «percent mania» and to introduce a fair and effective system of stimulation of work of the teacher, that finally will lead to perfection of education in the country.

In the given lecture one of the possible variants of such transformation is shown.

1. Почему возникает проблема материальной заинтересованности учителя?

Эта проблема возникает потому, что несмотря на известные истеричные заклинания о том, учитель у нас «поднят на небывалую высоту», его действительное положение в обществе сведено до предельно второстепенной роли, которой разрешается лишь лакейское: «Чего изволите?». Смешная зарплата, каторжный труд и нищенская пенсия довершают удручающий социальный портрет этого парии современного российского общества на фоне богатейшей мировой державы. Являясь самым низкооплачиваемым представителем сферы интеллектуального труда, учитель к тому же ещё и лишён каких-либо возможностей повышать свой жизненный уровень за счёт количества и качества работы. Не удивительно поэтому, что учитель в криминально-коррумпированной среде начинает жить по законам этой среды и перестаёт быть для учащихся примером ЧЕЛОВЕКА с большой буквы, а образование лишается своего воспитательного эффекта.

Такое предельно периферийное положение учителя в обществе уже привело системы образования передовых стран мира к глобальному образовательному кризису. Если из этого кризиса не выйти возможно скорее и оптимальным способом, то и глобальный социальный кризис не за горами.

446

-е-

Bespalkol.qxd 28.02.2008 16:15 Page

4*43

Лекция № 14. Управление качеством образования путём материальной заинтересованности,,.

Возникает вопрос: «Каков же путь выхода из образовательного кризиса?»

Кратким ответом на этот вопрос являются следующие три условия:

Во-первых, понимание того, что образовательный кризис возникает тогда, когда при резко возросших требованиях к образованию учитель не в состоянии учить лучше, находясь в плену устаревшей педагогической системы, а учащиеся не могут лучше учиться, находясь под прессом неупорядоченного конгломерата информационных перегрузок.

Во-вторых, понимание того, что единственным путём выхода из кризиса является замена существующей, исчерпавшей свои ресурсы педагогической системы на систему, отвечающую реалиям и требованиям к образованию в XXI веке, т.е. на систему персонализированного образования.

В-третьих, понимание того главного, что без заинтересованного участия учителя в изменении двух первых условий выйти из кризиса невозможно.

Первые два условия подробно обсуждались нами в предшествующих тринадцати лекциях. Они ещё ждут своей реализации на практике,

Третье условие мы обсудим в этой лекции,

Что мы понимаем под заинтересованным участием учителя? Это не только и не столько надежды на спонтанный учительский энтузиазм, чувство долга и ответственности, Это типично житейская проблема материальной заинтересованности учителя, которая состоит в том, что уж если лучше и по-новому работать, то это должно вести к обеспечению ученику более высокого уровня образования, а учителю — более высокого уровня жизни, когда он может думать о творческих задачах своей работы, а не о куске хлеба в буквальном смысле этого слова, Не трудно понять, что возросшие затраты на оплату труда учителя окупятся сторицею, во-первых, возросшей профессиональной и социальной культурой народа и, во-вторых, его (народа) более осознанным и активным участием в строительстве подлинно демократического государства,

Эта простая истина, казалось бы, не требует серьёзного доказательства, Но в обществе давно уже установился совершенно странный «modus operandi», при котором качество образования не принимается в расчёт при решении вопросов его организации и совершенствования, Не соотносятся с качеством образования и его ос-

447

-е-

Bespalkol.qxd 28.02.2008 16:15 Page 4^

В.П. Беспалько. ПРИРОДОСООБРАЗНАЯ ПЕДАГОГИКА

новные компоненты: содержание, методы, тесты, формы, учебники и пр. дидактические вопросы. Все проблемы образования решаются административными, а не педагогическими способами, решаются за учителя и без учителя, а учителю приходится лишь скрепя сердце снова и снова повторять: «Чего изволите?». О каком совершенствовании образования можно говорить при таком вассальном положении главного действующего лица педагогической поэмы? Надо полностью освободить труд учителя от административной опеки и открыть ему зелёную дорогу для выбора средств и методов решения педагогических задач. Это не значит, что труд учителя в классе должен быть бесконтрольным. Напротив, следует контролировать решение учителем заранее поставленных перед ним педагогических задач, но обязательно объективными методами и в соответствии с графиком продвижения учащихся в учебном материале. На основе этого контроля должно осуществляться материальное поощрение учителя пропорционально степени достижения заранее поставленной цели усвоения учащимися знаний и действий.

К мысли о необходимости материальной заинтересованности учителя приходят и общественные деятели США. Так, губернатор штата Нью-Йорк М. Блумберг в течение ряда лет пробивал эту идею, но всякий раз встречал упорное сопротивление Американской ассоциации учителей (ААУ), которая не без оснований опасалась, что введение материального поощрения учителя за качество обучения приведёт к пресловутой «процентомании», т.е. припискам к отчётам. Действительно, в американской педагогике, где до сих пор не выработано объективных показателей качества обучения и адекватного инструмента диагностики этого качества, «процентомания» неизбежна и уже имеются тому свежие свидетельства. Тем не менее в состоянии полной беспомощности совладать со всё обостряющимся образовательным кризисом ААУ согласилась с нью-йоркским губернатором на эксперимент, который будет состоять в том, что наиболее «падшим» школам штата (а их 10% и их называют «Dropout Factories» — «Фабрики отсева»: менее 50% их состава получают дипломы) руководством штата будут выдаваться своеобразные премии за качество работы. Эти премии затем будут распределяться школьной комиссией между учителями в зависимости от их вклада в успехи школы. Можно себе представить степень объективности такой методики материального поощрения учителя, где всё построено на субъективном мнении нескольких человек сначала из администрации

448

-е-

Bespa.lko1.qxd 28.02.2008 16:15 Раде 4^

Лекция № 14. Управление качеством образования путём материальной заинтересованности...

управления школами, определяющей школы, а затем из администрации школы, определяющей учителя. Это мина замедленного действия, которая рано или поздно рванёт публичным скандалом, как это уже было в России с «Липецким опытом», опорочив на годы вперёд принципиально здоровую идею материального поощрения учителя за качественную работу. Я специально упоминаю этот «эксперимент» нью-йоркского губернатора, чтобы предостеречь от попытки подражания ему.

Этого не может случиться с предлагаемой в этой лекции методикой материального поощрения учителя, так как она опирается на твёрдую почву объективных параметров качества (см. Лекцию № 3) и использует инструменты высокой точности и надёжности для диагностики учебных достижений (см. Лекцию № 4).

2. Материальная заинтересованность — важный стимул человеческой деятельности

Вряд ли кто-либо, кроме законченного фарисея, будет спорить, что материальная заинтересованность является одним из важнейших стимулов активной человеческой деятельности, которому подвластны все люди: от последнего бомжа до первого олигарха. Движущую силу материальной заинтересованности в регулировании поведения индивида легко проследить как на поступках ребёнка, так и на реакциях «бойца с седою головой». И это неудивительно, поскольку человеческий мир испокон веков регулируется рыночными законами, и выжить в этом мире человек может, только будучи членом этого рынка. Возникает соблазн отнести материальную заинтересованность человека к его врождённым психологическим качествам, своеобразному социальному инстинкту, навечно внедрённому в его мозг под тысячелетним социальным прессом. Одним из ярких доказательств существования этого инстинкта могла бы послужить молниеносная трансформация населения тоталитарной коммунистической России, казалось бы, с надёжно кастрированным инстинктом материальной заинтересованности в гипер-рыночную державу с уродливо и патологически обнажёнными формами удовлетворения ненасытного материального инстинкта и моральной деградации населения под действием его неконтролируемого воздействия. В этом материальный инстинкт сродни любому физиологическому инстинкту, приобретающему извращённые и даже криминальные формы в социально неконтро-

449

-е-

Bespalko1.qxd 28.02.2008 16:15 Page 4^*0

В.П. Беспалько. ПРИРОДОСООБРАЗНАЯ ПЕДАГОГИКА

лируемых условиях. Инстинкт здоровой материальной заинтересованности как желание получить достойное вознаграждение за свои трудовые усилия, конечно же, не имеет ничего общего с жадностью, рвачеством, воровством, бандитизмом, экспроприацией и прочими недостойными цивилизованного человека способами удовлетворения своих материальных потребностей.

Говоря о материальной заинтересованности, мы имеем в виду поощрение честного и добросовестного труда, плоды которого полезны для общества и удовлетворяют заранее сформулированным диагностичным требованиям. Связь удовлетворения материальной заинтересованности с диагностичностью требований обеспечивает демократичный характер реализации различных мероприятий материального вознаграждения (или наказания) индивида. Обеспечение такой связи не вызывает серьёзных трудностей в случаях производительного труда, где результатом является некоторое счётное количество продукта и явные, непосредственно контролируемые показатели его качества. Труднее обстоит дело в тех видах труда, где результаты труда такими качествами не обладают или они трудно выявляются. Таковым, к примеру, является труд учителя.

3. Особенности педагогического труда и возможности его материального стимулирования

Труд педагога состоит в организации педагогического процесса, гарантирующего достижение каждым учащимся заранее заданных целей обучения и воспитания. В отличие от других видов труда, где легко можно отслеживать процесс производства продукта и даже определять с той или иной точностью степень его готовности и качества, в образовании «цыплят по осени считают». Как любил отвечать на наши студенческие недоуменные вопросы один известный академик-психолог: «Вы, друзья, учитесь и учитесь получше, а понимание придёт позже, когда вы сумеете охватить весь предмет в целом». Для образования весьма характерно, что частичный его результат совсем не обязательно предсказывает качество его конечного продукта. Другими словами, текущая успеваемость учащегося не обязательно предсказывает успешность сдачи им итогового экзамена и тем более успешность практического применения усвоенного на практике. Это чаще всего объясняется самой структурой процесса традиционного образования, когда представление об успеваемости учащегося составляется учителем на основе эпизодических опросов учащегося и по критериям, отличным от

450

Bespalko1.qxd 28.02.2008 16:15 Раде 45*1

4531

Лекция № 14. Управление качеством образования путём материальной заинтересованности...

экзаменационных. Усвоение и особенно осознанное применение знаний — это специфичный процесс, который обладает определённым инкубационным периодом, заполненным учением и упражнениями учащегося под руководством учителя. Учитывая чрезвычайную специфичность личности учителя и контингента учащихся, практически невозможно наложить на этот процесс какие бы то ни было жёсткие рамки форм и методов оценки их результативности. Поэтому судить с относительной уверенностью об успешности работы учителя можно только по конечному результату его работы за достаточно продолжительный период времени: семестр, год и более. Вероятностное суждение об эффективности работы учителя можно вынести из показателей эффективности подготовленного учителем проекта учебного процесса (см. Лекцию № 10). Учитель заслуживает материального поощрения как за хороший проект, так и за успешно проведённый учебный процесс. Разумеется, что суждения о поощрениях за то и другое могут быть вынесены только по объективным критериям качества.

Сложность оценки качества педагогического труда многократно увеличивается тем уникальным обстоятельством, что предметом его труда являются живые люди, обладающие индивидуальной психикой, собственной мотивацией и независимым сознанием. Эта сложность объекта педагогического труда может проявляться в трёх условных формах: принимая цели образования и сотрудничая с учителем; быть нейтральной и пассивной к образованию; противодействуя усилиям учителя. Учитывая, что учитель всегда имеет дело с той или иной по объёму группой учащихся, ему приходится постоянно иметь дело со всеми тремя формами отношения учащихся к образованию. В зависимости от соотношения названных форм в одной и той же группе находится и возможный результат усилий учителя. Достигая высокой успешности в одной группе, учитель может получить совершенно провальный результат в другой. Мастерство учителя состоит, в частности, и в том, чтобы правильно идентифицировать состав учебной группы и нивелировать существенные различия между учащимися в их отношении к образованию. Следует подчеркнуть, что названные выше сложности в работе учителя возникают в условиях традиционного образования с характерными для него гетерогенными группами учащихся и неконтролируемой нагрузкой в каждом предмете. В персонализированном образовании (гомогенные группы и контролируемая нагрузка) эти сложности автоматически нивелируются, и итоги педагогичес-

451

Bespalko1.qxd 28.02.2008 16:15 Page 45*2

В.П. Беспалько. ПРИРОДОСООБРАЗНАЯ ПЕДАГОГИКА

кой деятельности учителя проявляются в чистом виде, не искажённые индивидуальными особенностями учащихся, представляющими собой однородную группу положительной учебной мотивации, сотрудничающих с учителем учащихся.

4. Формы оплаты педагогического труда

В наиболее общем виде различают почасовую, повременную, сдельную и аккордную формы оплаты труда. К названию каждой формы оплаты труда может быть добавлен эпитет «премиальная», и тогда мы получим пять возможных форм оплаты труда.

В педагогическом мире получили наибольшее применение почасовая и повременная формы с эпитетами или без них. Размер оплаты труда учителя установлен в зависимости от его разряда, который, в свою очередь, устанавливается в зависимости от уровня его образования и стажа работы. Учителю может быть присвоен один из разрядов, предусмотренных «Единой тарифной сеткой», утверждённой правительством России. В этой «сетке» предусмотрено 14 разрядов. Учителя квалифицируются между 7 и 14 разрядами. К примеру, 7-й, низший квалификационный разряд присваивается учителю, имеющему среднее профессиональное образование и стаж работы менее 2 лет. Высший квалификационный разряд, двенадцатый, присваивается учителю, имеющему высшее образование и стаж работы свыше 20 лет. Ещё два разряда: 13-й и 14-й, соответственно — первая квалификационная категория и высшая квалификационная категория, присваиваются по воле начальства за «особые» заслуги ветеранам учительского корпуса.

О размерах ставок заработной платы учителей говорить не будем, поскольку, во-первых, это прерогатива правительства, а во-вторых, что можно сказать о зарплате учителя 12-го (высшего) разряда, если она составляет 2081 рубль в месяц при нагрузке 18 часов в неделю. Это 29 рублей в час, что в 10 раз дешевле, чем килограмм докторской колбасы или говядины! То есть чтобы купить килограмм мяса, учителю надо работать половину своей трудовой недели! Неудивительно, что уровень образования в стране скоро достигнет своей абсолютно нулевой отметки при 100-процентном уровне коррупции в учебных заведениях.

Это явление может быть объяснено двумя обстоятельствами: первое — оплата труда учителя формируется по самой примитивной почасовой схеме и не зависит от его качества; и второе — его уровень иначе, как нищенским, не назовёшь, а поэтому и учительскую кор-

452

Bespa.lko1.qxd 28.02.2008 16:15 Раде 45*3

Лекция № 14. Управление качеством образования путём материальной заинтересованности...

рупцию иначе, чем скрытую и вынужденную форму попрошайничества, также назвать нельзя и преследовать за неё грешно.

В США и Европе, к примеру, где зарплата учителя вполне обеспечивает ему и его семье безбедную жизнь, образование не знает коррупции.

В оплате труда учителя надо менять всё: от ставок зарплаты до форм её оплаты.

О нелепости нищенских ставок оплаты труда учителя, похоже, начинают догадываться и в правительстве России. Оно обещает повысить их аж в два раза! Комментарии, как говорится, здесь излишни: учитель по-прежнему остаётся самым массовым нищим в богатейшей России. Чтобы хоть как-то уравнять материальное положение учителя и его социальный престиж с представителями других профессий, ставки его заработной платы должны быть подняты в десятки раз, а его труд щедро материально поощряться в зависимости от его качества.

В педагогической прессе время от времени появляются различные «прожекты» по совершенствованию оплаты труда учителя (А. Никитенко — 1989; А. Пинский — 2004; М. Федотова -2007). Смело занимаются различными манипуляциями с заработной платой учителя как центральные, так и региональные управления образованием Великой России. Во всех без исключения публикациях, центральных и региональных прожектах, а также местных инициативах прослеживается один и тот же грубый волюнтаристский подход, не имеющий ничего общего с реальной структурой педагогического труда, а именно: труд учителя предлагается оценивать и оплачивать в отрыве от самого предмета труда, его количества и качества. Во всех моделях переменными выступают уровень образования учителя (высшее, среднее), стаж его педагогической работы и иногда ещё и размытые мнения администрации о качестве трудовой деятельности учителя по принципу: нравится — не нравится учитель. Во всех моделях отсутствует сам ученик, объём учебной группы, учебный процесс, качество усвоения предмета, степень воспитанности учащихся, т.е. именно то, ради чего весь школьный огород городится.

Представим себе на минуту реальный огород, а в нём огородника. Приехали заготовители огородной продукции и заплатили огороднику за то, что он окончил сельскохозяйственную академию и провёл в огороде всю весну и лето, но не за урожай, который он собрал. Такая ситуация, скажете вы, может сложиться

453

-е-

Bespa.lko1.qxd 28.02.2008 16:15 Page 45г4

В.П. Беспалько. ПРИРОДОСООБРАЗНАЯ ПЕДАГОГИКА

только в сумасшедшем доме, а не в стране с рыночной экономикой. А ведь школа не сумасшедший дом, а зарплата учителю начисляется не за «урожай», который он собрал, а за его «корочки» и время, проведённое в классном «огороде».

5. Основные условия для применения материального поощрения педагогического труда

Могут сказать, что материальное поощрение качественного труда учителя применялось всегда и применяется сейчас, а поэтому чего здесь зря копья ломать. Действительно, педагогическими экономистами изобретены различные формы поощрений: премии, доплаты, коэффициенты и прочие методики поощрения учителя, которые как бы отмечают успешность его труда. Беда, однако, всех существующих форм материального поощрения педагогического труда состоит в том, что они никак не опираются на объективные показатели качества труда и оценку успехов учебной деятельности учащихся (см. Лекцию № 10). Суждения о применении той или иной формы поощрения труда учителя выносятся на основе субъективных оценок и волевым способом администрацией самого учебного заведения. При этом эти же оценки используются и для поощрения самой администрации. Такое положение дел не способствует действительному совершенствованию образования и неизбежно ведёт к изощрённому «очковтирательству» и нездоровому моральному климату в учебном заведении. Так называемые Хьюстонское чудо в штате Техас (США) и Липецкий опыт в бывшем СССР являются наглядными примерами круговой поруки и откровенного жульничества целых коллективов учебных заведений в стремлении к получению материальных поощрений путём фальсификации результатов учебной работы. Эти уроки приводят к очевидному выводу: по результатам учебной работы может поощряться только её исполнитель — учитель, но не администратор. Материальное поощрение администрации учебных заведений должно осуществляться по критериям, отражающим качество исполнения ими своих функций. Подробный анализ функций администраторов учебных заведений всех уровней не входит в задачу данной лекции. Здесь мы ограничиваемся лишь рассмотрением методики материального поощрения учителя, преподавателя любого учебного заведения.

Из сказанного неизбежно вытекает требование объективности в суждениях о материальном поощрении учителя. Этому тре-

454

-е-

ВеБра1ко1.дхсС 28.02.2008 16:15 Раде 45*5

Лекция № 14. Управление качеством образования путём материальной заинтересованности...

бованию можно следовать только при выполнении следующих условий в организации и проведении учебно-воспитательного процесса в учебном заведении:

а) цели образования, обучения и воспитания поставлены диа-гностично;

б) выполнимость дидактической задачи корректно просчитана;

в) проверка степени достижения поставленных целей осуществляется объективными методами самим учителем и может контролироваться в случае сомнений только теми же методами.

Если эти условия выполнены, то решения о материальном поощрении учителей могут быть доверены администрации учебных заведений, которые должны приниматься по итоговым отчётам учителей по окончании изучения достаточно крупных фрагментов учебного предмета или предмета в целом (за полугодие или год). При этом не исключается выборочная административная проверка корректности отчёта учителя по принципу: «Доверяй, но проверяй».

6. Методика материального поощрения педагогического труда

Методика материального поощрения труда учителя прямо вытекает из сформулированных в предыдущем параграфе условий, когда об объективном материальном поощрении возможно вообще говорить. Следовательно:

- во-первых, перед учителем должна быть чётко поставлена диагностичная цель предполагаемого учебного процесса в терминах Ы, в, а, т, у, Т;

- во-вторых, самому учителю следует просчитать заданную цель на отсутствие перегрузки учащихся и при наличии перегрузки согласовать с администрацией учебного заведения мероприятия по её устранению и только после этого согласиться с дидактической задачей;

- в-третьих, учителю следует убедиться в содержательной и функциональной валидности предлагаемых для проверки успеваемости учащихся тестов. В случае отсутствия таких тестов согласовать с администрацией их подготовку (за соответствующее материальное вознаграждение).

Вопрос о мере материального поощрения учителя решается после завершения всего учебного процесса и итогового тестирования успехов учащихся. Итоговое тестирование и особенно об-

455

-е-

Bespalko1.qxd 28.02.2008 16:15 Раде 45*6

В.П. Беспалько. ПРИРОДОСООБРАЗНАЯ ПЕДАГОГИКА

работку его результатов следует проводить при обязательном присутствии компетентного представителя администрации. Последнее требование ни в коей мере не вызвано недоверием к учителю, а объясняется хорошо известным психологическим фактом субъективного давления при оценке знаний учащихся.

Можно предложить следующую простую формулу для расчёта суммы материального поощрения учителя:

М = Хц (Э п / 25, где: Хц — суммарная заработная плата учителя за отчётный период (полугодие или год);

Э 81 — доля учащихся, достигших цели обучения;

п — число учащихся в классе;

25 — стандартная численность класса.

Пусть, для примера, при тестировании по результатам полугодия оказалось, что в классе численностью 30 учащихся достигли цели обучения (Ка >= 0,7) 85% учащихся. Тогда доплата учителю по результатам полугодия (4 месяца) будет:

М= 2081 х 4 х (0,85} х 30 / 25 = 8490,48.

Учитель получит в качестве материального поощрения по результатам полугодия дополнительно к своей полугодовой заработной плате ещё практически такую же сумму.

Проанализируем приведённую выше формулу с точки зрения педагогики. Что даёт образованию применение показанной методики материального поощрения учителя (педагога, профессора)? Какие факторы совершенствования образования в стране будут вызваны этим мероприятием к жизни?

Прежде всего весь учебный персонал любого учебного заведения вынужден будет искать и ставить реальные (достижимые) и диагностичные цели образования.

Реальные цели образования — это цели, отражающие будущую деятельность учащегося. Поскольку будущая деятельность любого учащегося — это некоторая профессиональная деятельность, а её оптимальный выбор зависит от структуры врождённых задатков человека, то и цель, чтобы быть реальной, а не иллюзорной, должна быть поставлена в терминах профессионально-ориентированной деятельности. Требование реальности целей образования распространяется на всю систему образования, включая цели образования в начальной школе, где реальность целей состоит в выборе учебных элементов (К), доступных для наблюдения и манипулирования учащимися на просвещенческом уровне усвоения (а1).

456

-е-

Bespalko1.qxd 28.02.2008 16:15 Page 45*7

Лекция № 14. Управление качеством образования путём материальной заинтересованности...

О диагностичной постановке целей образования подробно сказано в лекции № 3.

Во вторых, учебный персонал будет заинтересован в обеспечении посильности содержания образования (в) для учащихся каждой ступени образования и предотвращении их перегрузки (Q; ц), чтобы учить по принципу: «Лучше меньше, да лучше». Об этих проблемах подробно говорится в лекции № 7.

В-третьих, учебный персонал будет заинтересован в применении объективных методов контроля качества знаний учащихся, которые опираются на понятную психологическую основу процесса восхождения учащегося от незнания к знанию и, что очень важно, обладают воспроизводимостью результатов тестирования, благодаря их содержательной и функциональной валидности. Такими свойствами обладают инструменты, показанные в лекции № 4, и не обладают распространяемые в разных странах волюнтаристские методики типа американского SAT, TOEFL и российского ЕГЭ.

Наконец, в-четвёртых, наблюдаемое в школе отношение к отсеву учащихся по принципу «отряд не заметил потери бойца» изменится, поскольку потеря каждого «бойца» непосредственно ударит учителя по карману, и он вряд ли будет стараться избавиться от «трудного» подростка, а скорее обратится за помощью к педагогической науке.

Вспоминается в связи с последним фактором известный анекдот: «Беседуют две воспитательницы детского сада. Одна жалуется другой, что много детей в группе и с ними трудно сладить. «Глупая, — говорит ей подруга, — не знаешь, что делать: открыла форточку и половину, как ветром сдует!». Не вредно ввести материальное поощрение и воспитателей детского сада за его посещаемость детьми, чтобы их не сдувало ветром.

Немаловажно также, что с использованием предлагаемой методики материального поощрения учителя (преподавателя, профессора) будет, наконец, преодолено пассивное отношение большинства учительства к педагогической науке, и она будет востребована, апробирована и внедрена непосредственно в педагогическое «производство». Это произойдёт потому, что только на базе врождённых педагогических способностей учителя и его примитивного педагогического «здравого смысла» достичь хорошей прибавки к зарплате не удастся. Педагогическая наука выйдет, наконец, из своего ныне келейного существования, пригодного лишь для псевдонаучных спекуляций в околопедагогических публика-

457

-е-

ВеБра1ко1.дхсС 28.02.2008 16:15 Раде 45*8

В.П. Беспалько. ПРИРОДОСООБРАЗНАЯ ПЕДАГОГИКА

циях и добывания тем же путём и столь же псевдоучёных степеней, а педагогическая практика станет ей бескомпромиссным судьёй.

7. Проблема материальной заинтересованности учащихся

На заре развития идеи программированного обучения известный американский психолог Б. Скиннер придумал простое механическое обучающее устройство «Ящик Скиннера», с помощью которого учащимся предлагалась исходная учебная информация и упражнения по её усвоению, а в конце учебного шага — тест. При успешном выполнении теста обучающее устройство выдавало учащемуся конфетку или монетку. Б. Скиннер воплотил в своём обучающем устройстве принципы бихевиористической теории обучения, детально изученной ещё до Скиннера И.П. Павловым, Торндайком и др. В базовой формуле этой теории содержится требование подкрепления каждого правильного действия обучаемого. Основные эксперименты бихевиористов осуществлялись на животных и подкрепление могло быть единственным — пищей. Когда бихевиорис-ты перешли к экспериментальному обучению школьников, они пришли к выводу, что для школьников подкрепления не менее действенны, чем при дрессировке животных, но в отличие от последних могут быть более разнообразными, включая конфетку, «денежку» или похвалу. Экспериментаторы отмечали, что учащиеся лучше всего реагировали на денежное поощрение их успехов в учении.

В середине прошлого века в Советском Союзе осуществлялась не долго прожившая реформа общего среднего образования. Школа стала называться политехнической с производственным обучением. В 5-8-х классах учащиеся в школьных учебных мастерских осваивали трудовые действия с ручными инструментами и на простых технологических машинах, доступных в данном возрасте и при наличном производственном окружении. В 9-х и 10-х классах учащиеся проходили производственную практику на различные предприятия народного хозяйства. Многие учителя организовывали в школах производство реальной продукции по заказам предприятий и зарабатывали таким путём некоторую сумму денег для школы, которая затем использовалась для укрепления материальной базы школы и на общественные нужды учащихся (походы, отдых, спортивную форму и пр.). Обычно учащимся не выдавали заработанные деньги на руки. Тем не менее в школах, где производительный труд учащихся приносил некоторые доходы, распределяемые затем на нужды школы и самих учащихся отмечалась гораздо большая активность учащихся, как в труде, так и в учении в целом.

458

Bespalko1.qxd 28.02.2008 16:15 Page 4^^9

Лекция № 14. Управление качеством образования путём материальной заинтересованности...

Напомним, наконец, читателю его студенческие годы, если он учился в советском вузе. Все студенты, успешно осваивавшие вузовскую программу, получали стипендию, и это было немаловажным фактором студенческого учебного прилежания.

Наконец, только что пресса сообщила об успешных пробах американских психологов, материально поощряющих учащихся, преодолевших финальный тест. Это в дополнение к грантам на обучение в колледже, предоставляемым лучшим выпускникам старшей общеобразовательной школы.

Из всего сказанного можно сделать следующий вывод: материальное поощрение учащихся в педагогически приемлемых формах может быть использовано как важный рычаг активизации их учебного прилежания.

Но, скажет придирчивый читатель, в мире повсеместно, а в России всё шире используется платное обучение, при котором учащемуся не только не платят каких-либо стипендий, но всё больше требуют от него платы за обучение. Утверждают, что, заплатив за обучение, учащийся будет стараться полностью получить по счёту и, следовательно, платное обучение должно быть эффективнее бесплатного. В этом утверждении содержится следующая психологическая ошибка: плата за обучение вовсе не требует от учащегося какого-либо рвения в обучении, а, напротив, создаёт у него уверенность, что при любых его успехах в учении преподаватель для сохранения контингента и своей зарплаты будет достаточно либерален в оценках. Такое явление автор наблюдал в совершенно открытой форме в посещенных им университетах США и России. Экзамен здесь был пустой формальностью, а главным требованием к студенту была оплата обучения.

В условиях платного обучения также возможно материальное поощрение учащегося путём снижения ставки оплаты при соответствующих его успехах и её (ставки) повышения при недостаточном академическом уровне.

В заключение анализа возможностей материального поощрения учителя и учащегося следует отметить практически непреодолимые трудности его использования в традиционном (просвещенческом) обучении из-за отсутствия в нём диагностичной цели и объективных методов контроля качества обучения. Возможность материального поощрения педагогического труда как дополнительный стимул пристрастного отношения к тому, что делается в образовании, открывается лишь в персонализированном обучении.

-е-

ВеБраІкоІ.дхсІ 28.02.2008 16:15 Раде 4-6К1

<< | >>
Источник: Беспалько В.П.. Природосообразная педагогика. М.: Народное образование, 512 с.. 2008

Еще по теме УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ ПУТЁМ МАТЕРИАЛЬНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ УЧИТЕЛЯ:

  1. Глава 7. Управление качеством образования
  2. 7. Оценка качества работы преподавателя (учителя, профессора)
  3. КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ
  4. 7.1 О критериях качества образования
  5. 2.2.1. Образование фонда материального поощрения
  6. 1.2 ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ КАЧЕСТВОМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
  7. ? 15. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ. УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕМ
  8. КАЧЕСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
  9. § 2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ И КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
  10. 2. Факторы качества обучения и образования (субъективный подход)
  11. § 2. Развитие личности учителя в системе педагогического образования
  12. 1.3 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
  13. Аккредитация университетов и обеспечение качества университетского образования
  14. 3. Факторы качества обучения и образования (объективный подход)
  15. Рекомендации в отношении Руководящих принциповобеспечения качества в сфере трансграничного высшего образования
  16. Н.А. Селезнева. КАЧЕСТВО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ОБЪЕКТ СИСТЕМНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ Лекция–доклад Издание 4-е, стереотипное, 2004
  17. Глава 6 ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ(для учителей)