Формулы

Использование количественной формулы предполагает соглашение всех сторон о снижении конкретного барьера или повышении объема торговли в соответствии с определенным показателем и в конкретные сроки.

Это может выражаться в форме цели, достижение которой запланировано поэтапно в течение определенного срока. Формулы имеют смысл при торговле товарами и используются для постепенного снижения тарифов на промышленные товары и субсидии в сельском хозяйстве.
Однако формулы нельзя назвать легко применимыми в области торговли услугами, где торговые ограничения зачастую не выражаются в количественной форме. Возможности применения подходов на основе формул изучались в рамках ГАТС в отношении телекоммуникаций, морского транспорта и финансовых услуг, но эффективность таких подходов не была доказана в связи со сложностью применения количественных методов в условиях либерализации услуг [OECD, 2001 ]. В сфере торговли услугами .более приемлемым может оказаться подход на основе качественных формул. Например, предлагаемая качественная формула может выражаться в обязательстве всех сторон принимать меры, в течение определенного периода времени, для устранения или постепенного устранения определенного вида ограничения или его замены менее ограничивающими торговлю мерами [Ibid.].
ОЭСР утверждает, что, поскольку «формулы представляют собой набор общих стандартов для реализации коллективных усилий», они могут «упростить процесс ведения переговоров между многочисленными членами ВТО» [Ibid., р. 52]. За этим утверждением стоит намерение дополнить и рационализировать метод «запрос — предложение» и, таким образом, создать условия для более эффективного использования времени и ресурсов.

Использование подходов на основе формул не отменяет традиционного подхода «запрос — предложение», а лишь способствует его интеграции в более целенаправленный и эффективный процесс, в рамках которого двусторонние переговоры и компромиссы сохраняют свою актуальность. Таким образом, подходы на основе формул и схем «запрос — предложение» можно рассматривать как взаимодополняющие и взаимоподкрепляющие. И действительно, целью использования подходов на основе формул является формирование параметров и содержания предложений участников переговоров, а также усовершенствование этих предложений в соответствии с последующими запросами, двусторонними переговорами и многосторонними позициями [OECD, 2001, р. 53—54].
Как и другие услуги, образование неохотно поддается применению подходов на основе количественных формул за исключением, возможно, ограничений на иностранное участие в экономике. Например, формула может преллагать согласие стран-членов на снижение ограничений на иностранное участие для частных поставщиков образовательных услуг до 50% к конкретной дате, а затем на полную их отмену к более поздней дате. Большинство выявленных торговых препятствий в сфере образования являются качественными, а не количественными. Качественные формулы могут подразумевать отмену определенных мер во всех странах и в определенные сроки. Разработка таких формул, однако, будет зависеть от того, удастся ли странам — членам ВТО достичь согласия по вопросу об отмене или сокращении определенной меры, а с учетом текущего низкого уровня заинтересованности в этой сфере в области образовательных услуг достижение такого согласия является маловероятным.

<< | >>

↑

Источник: Горбунова Е.М., Ларионова М.В.. АНАЛИЗ РИСКОВ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙРОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯВ УСЛОВИЯХПРИСОЕДИНЕНИЯК ВТО. 2007

Еще по теме Формулы:

- Cистемы образования - Воспитательный процесс - Дошкольное образование - Информационные технологии в учебном процессе - Коррекционная педагогика - НЛП - Образование и наука - Общая педагогика - Основы педагогического мастерства - Педагогика - Педагогика начальной школы - Педагогика современной школы - Профессиональная педагогика - Семейная педагогика - Социальная педагогика (лекции) - Теория и методика физической культуры -