6.2. Уровень и структура занятости населения


Рыночные преобразования в России привели к изменению уровня и структуры занятости населения в ней. Эти изменения коснулись всех структурных элементов занятости: структуры экономически активного населения, половозрастной и отраслевой структур занятости и др.
Общее состояние занятости населения в России за годы рыночных реформ характеризуется данными табл.6.2.
На основании показателей табл. 6.2 можно вывести некоторые относительные показатели[3]. Так, удельный вес занятых в экономике сократился с 48,6 в 1992 г. до 46,2% в 2004г. Это произошло в связи с тем, что доля трудоспособного населения в общей численности населения в 2004 г. возросла по сравнению с 1992 г. на 5,9%. Таблица 6.2
Показатели занятости населения России[44]

Показатели

1992г.

1995г.

1997г.

1998г.

1999г.

2001г.

2002г.

2003г.

2004г.

Численность населения на конец года, млн. чел.,

148,3

147,9

146,7

146,3

145,6

144,0

145,2

145,0

144,2

в том числе в трудоспособном возрасте

56,4

84,2

84,8

85,5

86,3

87,0

87,4

88,9

72,9х

Среднегодовая численность занятость в экономике, тыс. чел.

74,9

64,1

64,5

63,8

63,9

64,7

65,9

66,6

66,7[2]

в том числе в организациях негосударственных форм собственности (без муниципальной) и в индивидуальном секторе

22411

38470

38796

39518

39526

39963

40709

41245


Х) Все занятые в экономике
Очень заметно в течение рассматриваемого периода возросла занятость в организациях негосударственных форм собственности (без муниципальной) и в индивидуальном секторе – с 31,9 в 1992 г. до 62,6% в 2001 г., что явилось следствием либерализации экономики, разгосударствления и приватизации предприятий. Доля занятых в числе экономически активного населения России так же, как и его доля в численности всего населения, за рассматриваемый период сократилась с 94,8 до 91,1% и, соответственно, увеличилась доля безработных.
Категория «занятость» дает возможность оценки использования ресурсов для труда: чем выше уровень занятости населения, тем лучше используются, с точки зрения экстенсивной характеристики, человеческие ресурсы для труда. Экстенсивной – потому, что она отражает только степень использования ресурсов для труда по отношению к численности экономически активного населения, но не отражает уровень эффективности использования занятого населения с точки зрения оценки использования рабочего времени, наличия внутрисменных и целодневных его потерь.
За период с 1992 г. по 2001 г. в наибольшей степени снизилась доля занятых в промышленности (сокращение за 10 лет на 7,1 пункта), в строительстве (сокращение на 3,4 пункта), в науке и научном обслуживании (сокращение на 1,3 пункта). Зато существенно возрос удельный вес занятых в оптовой и розничной торговле, в общественном питании, в сфере управления, финансов, кредита и страхования, увеличилась доля занятых в жилищно-коммунальном хозяйстве, в непроизводственных видах бытового обслуживания населения, в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении, в образовании, культуре и искусстве.[1]
Такое положение нельзя назвать полностью негативным (кроме снижения доли занятых в науке, что, безусловно, явилось негативным результатом структурных изменений занятости), так как в России длительные годы существовала структура занятости населения по отраслям экономики, деформированная в сторону гипертрофированной доли промышленности и отставания сферы обслуживания, то есть всей инфраструктуры, обеспечивающей современные процессы функционирования и развития общества.

Становление рыночных отношений приводит к естественному перемещению занятости из производственной сферы в сферу обслуживания. Однако, чтобы уровень промышленного и строительного производства обеспечивал потребности экономики и населения, необходима высокая производительность труда, чего об отечественной промышленности и строительстве не скажешь.
При этом руководителей органов власти и управления, включая руководителей учреждений и организаций, в стране насчитывалось 4,3% от общего числа занятых в экономике, специалистов высшего уровня квалификации – 16,3%, специалистов среднего уровня квалификации – 15,3%[45]. Итого доля руководителей органов власти и учреждений вместе со специалистами высшего и среднего уровня квалификации составляла 35,9% от числа занятых в экономике. Рабочие, в состав которых включены также и работники товарного сельскохозяйственного производства, занимали 47,1% занятых в экономике. Значительно число продавцов, демонстраторов товаров, натурщиков и демонстраторов одежды – более 4,3 млн. чел., а их доля в числе занятых составила 6,7%.
Среди занятых в экономике женщины преобладают почти во всех категориях работников, кроме руководителей и рабочих. Особенно заметно преобладание женщин среди специалистов высшего уровня квалификации в области образования, а также среди служащих, занятых подготовкой информации, документации и учетом, и среди служащих сферы обслуживания.
Число мужчин превышало число женщин среди руководителей органов управления и организаций в 1,8 раза, среди рабочих – в 2,3 раза, а среди водителей и машинистов подвижного оборудования – более чем в 24 раза.
Имеются заметные различия в распределении численности занятых в экономике по возрастным группам (табл. 6.3). Таблица 6.3 Распределение численности занятых в экономике по возрастным группам в 2001 г. (на конец ноября, в % к итогу)[46]

Категории занятых в экономике

Всего

В том числе
мужчин женщин
Занятые в экономике, всего 100 100 100
в т.ч. в возрасте, лет: до 20 2,1 2,4 1,7
20-34 33,8 35,5 31,8
35-54 56,1 53,4 59,1
55-72 8,0 8,7 7,2
Средний возраст занятых в экономике, лет 39,1 38,8 39,5

Наиболее продуктивный возраст занятости находится в интервале от 20 до 54 лет, здесь доля занятых составила 89,9%. В распределении занятых в экономике по возрасту и полу ясно прослеживается следующая закономерность: доля занятых среди мужчин больше, чем среди женщин, в возрасте до 20 лет, от 20 до 34 лет и от 55 до 72 лет, среди женщин больше занятых, чем мужчин, в возрасте 35-54 года. Средний возраст занятых в экономике больше у женщин, чем у мужчин на 0,7 года.
Скрытая форма занятости появляется тогда, когда занятость не регистрируется. На основании исследований, проведенных Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), были получены сведения, что заняты без юридического оформления трудовых отношений примерно 4-5 % общего числа работающих. Таким образом, фактический уровень занятости населения находится выше официально регистрируемого уровня примерно на 4,2-5,3 %.
Потребность в работниках, заявленная в службу занятости населения России, в последние годы стала возрастать. Так, в конце декабря 2001 г. число свободных рабочих мест, вакансий, заявленных в службу занятости населения, составило 887,4 тыс. чел., что на 18,2% выше, чем в конце декабря 2000 г. В конце июня 2002 г. число вакансий составило 1070,4 тыс. чел., в конце августа 2002 г. – 1085,8 тыс. чел. Среди вакансий преобладали рабочие профессии, доля которых составила около 70%.

  
<< | >>
Источник: П.П.Лутовинов, В.И.Колесников, А.И.Рофе, Л.П.Шушарин. Рынок труда: Учебное пособие /; Урал. соц.-экон. ин-т АТиСО. – Челябинск,. – 180 с.. 2005

Еще по теме 6.2. Уровень и структура занятости населения:

  1. Жизненный уровень населения
  2. МАКСИМАЛЬНОЕ НАСЕЛЕНИЕ И ЖИЗНЕННЫИ УРОВЕНЬ
  3. 1.2. Уровень образования населения (табл. 2)
  4. Проблема молодежной занятости и пути ее решения с помощью программы «Трамплин» (на примере Кемеровского городского центра занятости населения).
  5. Модуль 1. Занятость населения и подходы к теории занятости
  6. 3. Регулирование занятости населения
  7. 6.1. Понятия занятости населения
  8. 2.1.5. Занятость населения: тенденция и перспективы
  9. 1. Законодательство Российской Федерации о занятости населения
  10. Исполнение законов о занятости населения
  11. §11. Трудовые ресурсы и занятость населения
  12. 5.1. Государственная служба занятости населения и инфраструктура рынка труда
  13. 6.3. Меры государства по содействию занятости населения
  14. О. В. Заяц. Занятость населения и ее регулирование, 2003
  15. §9 Трудовые ресурсы и занятость населения.Образование