1. Законодательство Российской Федерации о занятости населения

Законодательство Российской Федерации о занятости населения состоит из Конституции Российской Федерации, Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», принятого 19.04.1991 г. с последующими изменениями и дополнениями, других федеральных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере занятости населения. Закон «О занятости населения» определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.
Законодательство Российской Федерации о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ.
В законодательстве определены полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения.
1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения относятся:
1) реализация основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения и предуп-реждения массовой безработицы на территории Российской Федерации;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих общие принципы государственной политики в сфере занятости населения;
3) разработка и финансовое обеспечение федеральных целевых программ в области содействия занятости населения;
4) формирование и контроль за целевым использованием средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения (этой функцией наделен Государственный фонд занятости населения Российской Федерации; далее - фонд занятости);
5) определение минимальных и обязательных в Российской Федерации норм социальной и экономической защищенности граждан от безработицы;
6) координация деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам занятости населения;
7) формирование основных принципов социальной защиты работников несостоятельных организаций и организаций, осуществляющих структурные изменения собственного производства.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией решают следующие вопросы:
1) разработка и осуществление государственной политики содействия занятости населения с учетом национальных, культурных традиций, а также исторически сложившихся в субъектах видов занятости;
2) обеспечение реализации прав граждан на занятость;
3) содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в самостоятельном поиске работы.
4) разработка и реализация мероприятий по стабилизации положения на рынке труда региона, предупреждение массовых увольнений работников.
Согласно законодательства, в случаях массового высвобождения работников и затруднений в их дальнейшем трудоустройстве, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления, по предложению органов службы занятости, профсоюзных органов или иных представительных органов наемных работников могут приостановить на срок до 6 месяцев решение о высвобождении работников или принять решение о проведении поэтапного их высвобождения в течение года, осуществляя финансирование данных мероприятий за счет средств соответствующих бюджетов.
5) сохранение существующих и создание новых рабочих мест;
6) организация временных и общественных работ и др.
Кроме этого, законодательством субъектов Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления, а также коллективными договорами и соглашениями могут предусматриваться:
а) условия и порядок выплаты пособия по безработице;
б) порядок прохождения безработными перерегистрации;
в) уточнение определения «подходящей работы» (при-веденного в статье 4 Закона «О занятости населения в РФ»);
г) усиление социальной защищенности граждан, вклю-чающее:

продление сроков выплаты и увеличение размеров пособия по безработице,
увеличение вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах,
увеличение размера стипендии в период профессионального обучения или переподготовки (за счет собственных средств субъектов Российской Федерации).

<< | >>

↑

Источник: Верховод Ф.С.. Занятость населения и ее регулирование: Учебное пособие – Белгород: Кооперативное образование. – 204 с.. 2008

Еще по теме 1. Законодательство Российской Федерации о занятости населения:

- Cоциология семьи - Антропология. Этнография - Гендерная социология - Демография - Домоведение - История социологии - Методы сбора и анализа социологических данных - Общая социология - Первоисточники по социологии - Политическая социология - Социальная безопасность - Социальная работа - Социальная структура и стратификация - Социально-территориальные общности - Социоинженерная деятельность - Социологические работы - Социология культуры - Социология личности - Социология общественного мнения - Социология права - Экономическая социология - Этносоциология -