<<
>>

1. Законодательство Российской Федерации о занятости населения

Законодательство Российской Федерации о занятости населения состоит из Конституции Российской Федерации, Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», принятого 19.04.1991 г. с последующими изменениями и дополнениями, других федеральных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере занятости населения. Закон «О занятости населения» определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.

Законодательство Российской Федерации о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ.

В законодательстве определены полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения.

1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения относятся:

1) реализация основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения и предуп-реждения массовой безработицы на территории Российской Федерации;

2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих общие принципы государственной политики в сфере занятости населения;

3) разработка и финансовое обеспечение федеральных целевых программ в области содействия занятости населения;

4) формирование и контроль за целевым использованием средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения (этой функцией наделен Государственный фонд занятости населения Российской Федерации; далее - фонд занятости);

5) определение минимальных и обязательных в Российской Федерации норм социальной и экономической защищенности граждан от безработицы;

6) координация деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам занятости населения;

7) формирование основных принципов социальной защиты работников несостоятельных организаций и организаций, осуществляющих структурные изменения собственного производства.

2.              Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией решают следующие вопросы:

1) разработка и осуществление государственной политики содействия занятости населения с учетом национальных, культурных традиций, а также исторически сложившихся в субъектах видов занятости;

2) обеспечение реализации прав граждан на занятость;

3) содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в самостоятельном поиске работы.

4) разработка и реализация мероприятий по стабилизации положения на рынке труда региона, предупреждение массовых увольнений работников.

Согласно законодательства, в случаях массового высвобождения работников и затруднений в их дальнейшем трудоустройстве, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  а также органы местного самоуправления, по предложению органов службы занятости, профсоюзных органов или иных представительных органов наемных работников могут приостановить на срок до 6 месяцев решение о высвобождении работников или принять решение о проведении поэтапного их высвобождения в течение года, осуществляя финансирование данных мероприятий за счет средств соответствующих бюджетов.

5) сохранение существующих и создание новых рабочих мест;

6) организация временных и общественных работ и др.

Кроме этого, законодательством субъектов Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления, а также коллективными договорами и соглашениями могут предусматриваться:

а) условия и порядок выплаты пособия по безработице;

б) порядок прохождения безработными перерегистрации;

в) уточнение определения «подходящей работы» (при-веденного в статье 4 Закона «О занятости населения в РФ»);

г) усиление социальной защищенности граждан, вклю-чающее:

  • продление сроков выплаты и увеличение размеров пособия по безработице,
  • увеличение вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах,
  • увеличение размера стипендии в период профессионального обучения или переподготовки (за счет собственных средств субъектов Российской Федерации).

  

<< | >>
Источник: Верховод Ф.С.. Занятость населения и ее регулирование: Учебное пособие – Белгород: Кооперативное образование. – 204 с.. 2008

Еще по теме 1. Законодательство Российской Федерации о занятости населения:

  1. 1. Общая характеристика системы органов занятости населения в Российской Федерации
  2. 2. Деятельность федеральных органов государственной власти  и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения
  3. Статья 24. Государственный регистр населения Российской Федерации
  4. 2. Законодательство Российской Федерации в области образования
  5. § 33. Российская Федерация. Природа и население
  6. Статья 81. Нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве
  7. РАЗВИТИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ НАРОДОВЛАСТИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  8. Законодательство о банкротстве Российской Федерации
  9. 15. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В РЕШЕНИЯХ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  10. § 5. Концепция судебной реформы и ее реализация в законодательстве о судопроизводстве Российской Федерации
  11. § 2. Законодательство Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества
  12. Т Е М А 9 Алиментные обязательства по семейному законодательству Российской Федерации
  13. 63. АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕЕ РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  14. Нарушение законодательства Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании.