СОВРЕМЕННАЯ РЕФОРМА ИСТОРИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПОИСКИ РЕШЕНИЙ
Всем педагогам-историкам сегодня так или иначе приходится искать для себя ответы на фундаментальные вопросы, определяющие приоритеты своей деятельности. К их числу можно отнести следующие проблемы. • Проблема первая: каковы цели и задачи исторического образования? Зачем школьники изучают историю? Педагогические дискуссии в разных аудиториях показывают, что, как правило, большинство ответов на эти непростые вопросы можно свести к следующим подходам.
Мы изучаем историю, чтобы: — узнать конкретные исторические факты; — получить общее представление об истории той или иной страны; — овладеть мастерством историка. • Проблема вторая, неразрывно связанная с первой: история в школе воспитывает или развивает учащихся? Отсюда и вопрос о соотношении приоритетности воспитания и образования. Сегодня нередко ставится под сомнение даже такой фундаментальный ранее принцип исторического образования, как его патриотическая направленность, и опровергается незыблемая ранее задача воспитания патриотизма на уроках истории. Итак, воспитание историей — это все-таки миф или реальность? • Проблема третья: нужна ли и должна ли быть общефедеральная российская концепция исторического образования? (Некоторые авторы некорректно в условиях России, видимо по аналогии с другими странами, употребляют термин «национальная концепция».) Дискуссионным вопросом здесь является роль федерального центра и субъектов Российской Федерации в определении стратегии исторического образования. Иначе говоря, вопрос стоит так: кто сегодня — центр, регион или конкретный учитель — на практике определяет и реализует концепцию исторического образования? Соподчиненной проблемой здесь является вопрос об авторских педагогических концепциях конкретного учителя. • Проблема четвертая: что именно должен регулировать образовательный стандарт — содержание образования или общие требования к нему, обеспечивающие на территории Российской Федерации единое образовательное пространство, или четкие критерии оценки результатов образования, как это принято в большинстве европейских стран? Другим аспектом этой проблемы является вопрос о преемственности требований к содержанию образования в начальной, основной, средней и высшей школе. Особенно остро здесь стоит вопрос о требованиях к вступительным экзаменам в вузы и их адекватности исторической подготовке выпускников средних школ. В России сегодня увеличивается количество сторонников развития системы тестирования абитуриентов. Отношение к этой проблеме — актуальная тема для педагогической дискуссии.
• Проблема пятая: оптимальная структура и модель исторического образования в начальной, основной и полной средней школе. Дискуссия среди педагогов по проблемам структуры исторического образования продолжается. Учителя до сих пор не пришли к единым выводам о наиболее эффективной структуре на разных этапах образования, а многообразие видов и типов образовательных учреждений делает эту проблему еще более сложной. • Проблема шестая: вариативность содержания исторического образования, современные программы и учебники, право автора учебной книги на интерпретацию исторического факта, а учителя и ученика — на собственную позицию, на личностное отношение к прошлому. Дискуссионными вопросами сегодня являются процедура экспертизы и критерии отбора учебной литературы, осознанный выбор преподавателями конкретной программы обучения, комплектование методологически целостных «горизонталей» и «вертикалей»1 учебников по отечественной и всеобщей истории в зависимости от этнорегиональных условий, особенностей школы и профиля класса. • Проблема седьмая: эффективные способы государст венного и муниципального управления процессом исторического образования, контроль за его эффективностью и другие смежные управленческие вопросы. В среде педагогов по этим проблемам продолжается дискуссия о целесообразности и эффективности предложенной модели государственного образовательного стандарта. (Напомним, что закон о государственном образовательном стандарте пока еще не принят, а до его введения содержание образования временно определяет обязательный минимум содержания исторического образования.) • Проблема восьмая: требования к учителю, регламентация его профессиональной деятельности и степень его свободы как гражданина и профессионала, что не всегда совпадает. Добавим, что эта проблема приобрела иной нравственный смысл в условиях плюралистического общества. Сегодня многие факторы влияют на формы и содержание аттестации педагогов. Согласованность процедур повышения квалификации и аттестации преподавателей на муниципальном и федеральном уровнях — ключ к построению эффективной системы управления образованием в целом. * * * Таковы основные проблемы системы исторического образования учащихся, которые активно обсуждаются педагогами России и которые должны быть решены в процессе современной реформы. Совокупность этих изменений можно классифицировать в качестве смены парадигмы (точнее говоря, парадигм) исторического образования учащихся, которым предстоит жить в XXI в. 3.