Отношения СССР с Турцией, Ираном и Афганистаном

турецкие правящие круги, опираясь на поддержку Англии и США, продолжали проводить откровенно антисоветский внешнеполитический курс. В стране была развернута широкая пропагандистская кампания под лозунгами пантюркизма и панисламизма, в рамках которой особо выделялся тезис о «советской угрозе» независимости страны.

В годы войны со всей очевидностью выявились недостатки режима проливов Босфор и Дарданеллы, установленного конвенцией в Монтрё 1936 года. Турецкое правительство в нарушение этой конвенции пропускало в Черное море военные суда фашистских держав. Советские протесты оно игнорировало. Неудовлетворительность конвенции 1936 года была отмечена и на Потсдамской конференции, которая решила, что каждое пред ставленное на ней правительство вступит в переговоры с Турцией по данному вопросу.

Советское правительство, стремясь наилучшим образом обезопасить Советский Союз и другие черноморские страны, предложило 7 августа 1946 г. положить в основу новой Конвенции о Черноморских проливах следующие принципы: 1) открытие

проливов всегда для торговых судов всех стран; 2) открытие проливов всегда для военных судов черноморских стран; 3) закрытие проливов для военных судов нечерноморских стран, за исключением особых случаев; 4) режим проливов устанавливается черноморскими странами; 5) совместная оборона проливов Турцией и Советским Союзом.

Турецкое правительство согласилось взять за основу переговоров первые три пункта советских предложений, но отвергло последние два, которые были истолкованы как покушение на суверенитет Турции.

В дальнейшем, после принятия Турцией американской военной помощи в соответствии с «доктриной Трумэна» и «планом Маршалла», турецкое правительство не проявило желания к переговорам и по первым трем пунктам советской программы; Вступление Турции в 1952 году в НАТО, а в 1955 году и в Багдадский пакт привело к еще большему ухудшению советско-турецких отношений, которые на протяжении 50-х годов характеризовались серьезной напряженностью.

Советский Союз неоднократно предпринимал шаги, направленные на налаживание добрососедских отношений. Весной 1953 года Советское правительство заявило о пересмотре своего предложения о режиме Черноморских проливов, согласившись на продолжение существования конвенции Монтрё. Было также указано, что Советский Союз не имеет никаких территориальных или иных претензий к Турции. Эти шаги со стороны Советского Союза привели к некоторому ослаблению напряженности между двумя странами, способствовали развитию экономических связей, но турецкая реакция и американский империализм продолжали упорно противодействовать нормализации советско- турецких отношений.

После окончания второй мировой войны Советско-иранские правящие круги Ирана при помощи Анг-

отношения лии и США развернули широкую анти

советскую кампанию. В качестве предлогов для нее были использованы события в Иранском Азербайджане, народ которого добивался автономии и где было создано демократическое правительство, а также советско-иранское соглашение от 4 апреля 1946 г. о разведке и эксплуатации месторождений нефти на севере Ирана.

После вывода в мае 1946 года советских войск из Ирана реакция перешла в наступление. Движение за автономию Иранского Азербайджана было подавлено, и в конце 1948 года иран ский меджлис (парламент) отказался ратифицировать советско- иранское соглашение о нефти.

Быстро сменявшие друг друга в конце 40-х годов правительства продолжали проводить откровенно антисоветскую политику. Возрастала зависимость Ирана от американской экономической и военной помощи, подготавливалось его вступление в антисоветские военные блоки. К Советскому Союзу были предъявлены претензии, связанные с демаркацией советско-иранской границы и финансовыми расчетами, касающимися расходов по пребыванию советских войск на территории Ирана во время второй мировой войны. Проходившие в 1950—1951 годах переговоры по этим вопросам не дали результата.

Подъем национально-освободительного движения в Иране в начале 50-х годов сопровождался настоятельными требованиями со стороны широких слоев иранской общественности восстановить дружеские отношения с СССР, и в частности советско- иранские торговые связи, прерванные под давлением американского империализма. Начатые иранским правительством переговоры завершились подписанием 4 ноября 1950 г. советско- иранского торгового соглашения.

Правительство Мосаддыка предприняло шаги по дальнейшей нормализации отношений с Советским Союзом и другими социалистическими странами. Советское государство решительно поддерживало Иран в его борьбе за национализацию своих нефтяных ресурсов.

В 1954 году было подписано советско-иранское соглашение

об урегулировании пограничных и финансовых вопросов. На его основе была проведена демаркация и редемаркация советско- иранской границы и были урегулированы взаимные финансовые претензии, возникшие в ходе второй мировой войны. Подписание соглашения являлось доказательством искреннего стремления СССР к нормализации советско-иранских отношений.

Иной была линия шахского правительства Ирана после свержения Мосаддыка. Оно стремилось укрепить свое внешнее и внутреннее положение за счет связей с империализмом. Несмотря на неоднократные предостережения со стороны СССР» Иран осенью 1955 года вступил в Багдадский пакт.

Основы добрососедских отношений меж- Советско-афганские ду Советским Союзом и Афганистаном,

отношения заложенные в 20-е и 30-е годы, продол

жали укрепляться в военный и послевоенный период. Во время Великой Отечественной войны, когда фашистская агентура попыталась создать на территории страны базы для нападений на Советскую Среднюю Азию, афганское правительство, соблюдая свои обязательства по советско-афганскому договору о нейтралитете и ненападении 1931 года, приняло необходимые меры по пресечению ее активности. В течение всей войны Афганистан твердо придерживался политики нейтралитета.

В послевоенные годы началось американское проникновение в Афганистан. США, пользуясь кризисным состоянием афганской экономики, заняли ключевые позиции во внешней торговле страны, предоставили Афганистану финансовую помощь. Однако, когда США в 1952 году потребовали от Афганистана сокращения торговли с СССР и другими социалистическими странами в качестве условия предоставления помощи по закону «О взаимном обеспечении безопасности», афганское правительство решительно отказалось. Идя навстречу пожеланию СССР, оно также отказалось предоставить концессии на разработку нефтяных месторождений на севере страны американским компаниям и компаниям государств — членов НАТО.

В начале 50-х годов США усилили давление на Афганистан для вовлечения его в антисоветские военные блоки. С этой целью в Афганистан в 1953 году приезжал тогдашний вице-президент США Р. Никсон. Афганское правительство решительно отклонило все американские домогательства, подчеркнув, что Афганистан твердо стоит на позициях нейтралитета.

Создание Багдадского пакта создало серьезную угрозу южным границам Афганистана. Весной 1956 года Совет Багдадского пакта принял решение о признании «линии Дюранда» в качестве границы между Афганистаном и Пакистаном.

«Линия Дюранда» была названа так по имени английского дипломата, который в 1893 году подписал соглашение с эмиром Афганистана Абдуррахманом о демаркации границы Афганистана с английскими владениями в Индии. От Афганистана была отторгнута большая область под названием Пуштунистан, населенная афганскими племенами. Афганистан не признал включения Пуштунистана в состав Пакистана при создании последнего и рассматривал проведенную по «линии Дюранда» границу как границу между Афганистаном и Пуштунистаном. Решение Совета Багдадского пакта, включавшее Пуштунистан в зону действия этого военного блока, означало, таким образом, откровенно враждебный акт по отношению к Афганистану.

Перед лицом усилившегося давления со стороны империалистических держав и непрерывных военных приготовлений со сто роны правящих кругов Пакистана, которые, опираясь на свое членство в Багдадском пакте, стремились добиться решения спорных вопросов, связанных с Пуштунистаном, афганское правительство обратилось к СССР с просьбой оказать помощь в укреплении вооруженных сил страны. Начавшееся во второй половине 50-х годов советско-афганское сотрудничество в военной области способствовало укреплению политической независимости Афганистана и его способности противостоять давлению со стороны империалистических держав и государств — членов Багдадского пакта (СЕНТО).

Быстрыми темпами в этот же период начало развиваться со- ветско-афганское экономическое и культурное сотрудничество. Советский Союз предоставил Афганистану крупные кредиты и техническую помощь для строительства целого ряда крайне необходимых для экономики страны промышленных предприятий и объектов инфраструктуры. В 1957—1958 годах между Афганистаном и СССР, Румынией, Чехословакией была достигнута договоренность о технической помощи в разведке нефтяных месторождений в северных районах страны. Советские специалисты оказали помощь в составлении первого пятилетнего плана экономического развития Афганистана (1956—1960 гг.). Несмотря на просьбу Афганистана, Международный банк реконструкции и развития, находящийся под контролем США, отказался финансировать выполнение пятилетнего плана. На помощь пришли Советский Союз и страны социалистического содружества, которые предоставили 70% всех займов и кредитов предусмотренных по плану, обеспечили его выполнение.

Дальнейшему развитию дружеских советско-афганских отношений во второй половине 50-х годов способствовала последовательная антиимпериалистическая политика Афганистана на международной арене. Афганистан осудил тройственную агрессию 1956 года против Египта, американскую интервенцию в Ливане в 1958 году, действия французских колонизаторов в Алжире. Он поддержал в ООН предложения Советского Союза о ликвидации колониализма и о всеобщем и полном разоружении. Независимая внешняя политика Афганистана способствовала укреплению его международного авторитета.