Двусторонние и многосторонние переговоры по ГАТС

Указанные выше факторы, ограничивающие рыночную власть Австралии на двусторонних переговорах, — открытость и небольшой объем экономики — значительно снижают также возможности Австралии на двусторонних переговорах в рамках ГАТС.

Кроме того ведение переговоров по ГАТС в текущем раунде осложнено тем, что двусторонние процессы обмена запросами и предложениями встроены в более широкие рамки многосторонних переговоров. При этом каждый запрос отражает интересы одной страны — члена ВТО, в то время как каждое предложение действительно для всех членов организации. Учитывая имеющийся опыт, есть основания предполагать, что предложения не будут формулироваться по отдельности в ответ на конкретные запросы (во всяком случае, не в ответ на запросы стран с небольшим объемом экономики, таких, как Австралия), а будут представлять собой часть сложной системы договоренностей между несколькими странами.
В результате поиска не было обнаружено публикаций, специально посвященных взаимодействию между двусторонними и многосторонними переговорами в рамках переговоров аналогичного формата. Однако из литературы по более ранним раундам переговоров по ГАТС ясно, что взаимный обмен запросами и предложениями между странами с малым или средним объемом экономики в таком формате переговоров маловероятен. Результативными могут быть двусторонние переговоры США или ЕС с другими странами, Австралия же вряд ли сможет самостоятельно оказать на другую страну — члена организации влияние, достаточное для принятия этой страной обязательств по открытию своих рынков образовательных услуг для всех других стран.
При принятии решения о подаче предложения в ответ на конкретный запрос страна — член организации может не проводить переговоров с государством, подавшим запрос. Наиболее рациональным подходом в данном случае является вступление в переговорный процесс со всеми странами, потенциально заинтересованными в этом предложении, с целью получения ответных предложения от наибольшего возможного числа таких стран. Обычно к предложению по любому запросу проявляют интерес целый ряд стран, в связи с чем в переговоры со страной, готовящей предложение, включаются несколько заинтересованных стран. В результате двусторонний процесс обмена запросами и предложениями часто трансформируется в многосторонние переговоры.
Крупные державы в некоторых случаях способны добиваться от своих торговых партнеров требуемых предложений без подключения к процессу третьих стран. Однако успешное удовлетворение запросов остальных стран зависит от их способности работать в тесном сотрудничестве с другими членами организации, заинтересованными в том же предложении, даже если эти члены организации сами не подавали соответствующего запроса.

<< | >>

↑

Источник: Горбунова Е.М., Ларионова М.В.. АНАЛИЗ РИСКОВ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙРОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯВ УСЛОВИЯХПРИСОЕДИНЕНИЯК ВТО. 2007

Еще по теме Двусторонние и многосторонние переговоры по ГАТС:

- Cистемы образования - Воспитательный процесс - Дошкольное образование - Информационные технологии в учебном процессе - Коррекционная педагогика - НЛП - Образование и наука - Общая педагогика - Основы педагогического мастерства - Педагогика - Педагогика начальной школы - Педагогика современной школы - Профессиональная педагогика - Семейная педагогика - Социальная педагогика (лекции) - Теория и методика физической культуры -