Конечная стадия переговоров

Напряженная ситуация на конечной стадии переговоров часто возникает либо вследствие воздействия внутриполитических факторов (обычно в предвыборный период), либо в результате согласования жесткого графика переговорного процесса, который затем не может быть изменен.

Давление фактора времени часто требует корректировки переговорной стратегии и иногда заставляет принимать поспешные решения. Поэтому перед началом любых переговоров необходимо обратить внимание на возможные жесткие сроки их окончания, которые могут привести к резким изменениям в позициях сторон.
Например, в ходе переговоров по НАФТА конечная стадия переговоров была особенно показательной. Переговорная команда США под давлением администрации президента Буша (старшего) должна была завершить переговоры до президентских выборов в США. Переговоры продолжались 11 дней без перерывов. Процесс проходил очень напряженно, поскольку необходимо было договориться по множеству сложнейших вопросов [Cameron, Tomlin, 2000]. Канадская сторона выбрала в отношении услуг в области культуры тактику, которая неминуемо должна была привести к кризису на заключительном этапе переговоров. Отказ обсуждать индустрию культуры был особенно неприемлем для американской стороны, находящейся под давлением внутриполитической ситуации. По другим вопросам канадская сторона дожидалась достижения общих договоренностей, и когда фактор времени становился ключевым, выдвигала резкие возражения. Приведем замечание участника мексиканской делегации:
«Канадская сторона умело меняла позицию с соглашательской до очень резкой. ...Сначала Канада была пассивной, поскольку основные разногласия были между США и Мексикой. На этой стадии канадские переговорщики иногда вмешивались в дискуссию, играя роль своеобразного буфера между двумя крайними позициями. Но в нескольких ключевых моментах, а также в самом конце переговоров, Канада дожидалась почти полного согласия сторон по какому-либо сектору, а затем брала на себя инициативу, заставляя других принять ее позицию по иным вопросам, и только после этого давая свое согласие по исходной теме [ Von Bertrab, 1997, р.

70—71].
Воздействие жесткого графика окончания переговоров было очевидным в отношении сектора автомобилестроения. Здесь ставки были особенно высоки, и три переговаривающиеся стороны находились в совершенно различных ситуациях на своих внутренних рынках, поэтому данная сфера была оставлена на самый конец переговоров. В американская сторона отступила от своей жесткой позиции и пошла на уступки [Mayer, 1998,р. 140—142]. Вывод здесь заключается в том, что делегация США была вынуждена согласиться на компромисс вследствие внутриполитического давления и нехватки времени, тогда как в условиях продолжения переговоров такие уступки не имели бы места. Поскольку Канада и Мексика не ощущали подобного давления, они могли воспользоваться тяжелым положением делегации США, которая готова была на многое, чтобы успеть завершить переговоры к намеченному сроку
Хотя график переговоров по ГАТС согласован всеми сторонами и такие несимметричное воздействие маловероятно, обычно в переговорах такого рода заключительный этап кардинально отличается от начальной стадии переговоров.
Остается очевидным, что если принято решение об особенно жесткой переговорной стратегии, ее может быть невозможно реализовать последовательно в случае резкого изменения ситуации на конечной стадии переговоров. Необходимо также полностью осознавать сложность переговоров по ГАТС с учетом значительного числа стран-членов и множества секторов экономики, которые обсуждаются в данном раунде. Весьма вероятно, что широкомасштабность всего процесса, предполагающего столь значительные результаты, приведет к заключительной стадии переговоров, в которой соглашения общего характера будут достигнуты быстро и в условиях явной нехватки времени.

<< | >>

↑

Источник: Горбунова Е.М., Ларионова М.В.. АНАЛИЗ РИСКОВ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙРОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯВ УСЛОВИЯХПРИСОЕДИНЕНИЯК ВТО. 2007

Еще по теме Конечная стадия переговоров:

- Cистемы образования - Воспитательный процесс - Дошкольное образование - Информационные технологии в учебном процессе - Коррекционная педагогика - НЛП - Образование и наука - Общая педагогика - Основы педагогического мастерства - Педагогика - Педагогика начальной школы - Педагогика современной школы - Профессиональная педагогика - Семейная педагогика - Социальная педагогика (лекции) - Теория и методика физической культуры -