ЭТНИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ В СИСТЕМЕ НОРМ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ГРАЖДАНСТВА

Примером превышения полномочий в строительстве института республиканского гражданства может служить норма, заложенная в Конституцию Дагестана. Согласно этой нормы, "соотечественникам, проживающим за пределами Республики Дагестан, предоставляется право приобретения гражданства Республики Дагестан, если это не противоречит законам страны проживания"81. Далее, следующим пунктом этой же статьи утверждается еще одна норма, согласно которой, оказывается, что гражданин Дагестана не обязательно является гражданином РФ82. Таким образом, гражданская идентичность, как никакая другая, устанавливает правовые взаимоотношения между человеком и государством, охватывая взаимные права, обязанности и ответственность, основанные на признании и уважении достоинства, важнейших прав и свобод человека.

Вместе с тем гражданская идентификация чрезвычайно тесно связана с такой формой самоопределения, которая является существенной частью природы человека и подразумевает, что люди в конечном счете ответственны за то, что они собой представляют.

7. ТЕНДЕР И ГРАЖДАНСКАЯ ЛОЯЛЬНОСТЬ

Выявленный в ходе опроса 1997 г. раскол молодежи в столицах республик одновременно свидетельствует о хаосе и неразберихе, возникших в представлениях молодежи о своей гражданской идентичности в связи с развалом Советского Союза и последовавшего вслед за этим государственного обустройства России как федеративного государства, а также наполнения суверенитета бывших автономных республик реальным содержанием.

В советские времена при достаточно индифферентном отношении общественного мнения к правам человека внимание исследователей не акцентировалось на вопросе о смысловой нагрузке таких понятий, как гражданин, гражданство, так как довольно редко человек попадал в ситуации, где необходимо было манифестировать или манипулировать этой категорией. Редким исключением была пенитенциарная система, где систематически звучало: "гражданин-начальник".

Более или менее синонимично воспринималась пара понятий - советский человек и гражданин СССР. Разумеется, никому в голову не приходило рассматривать вопрос о двойном гражданстве. (Советское законодательство не признавало двойное гражданство. Иными словами, не признавало за лицом, являющимся гражданином СССР, никаких прав, вытекающих из его формальной принадлежности к гражданству другого государства, а также никаких его обязанностей в отношении этого государства.) С момента образования СССР было установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики являлся гражданином СССР. Каждый гражданин автономной республики, будучи гражданином союзной республики, тем самым являлся и гражданином СССР.

Наличие республиканской гражданской идентичности было обусловлено самим фактом проживания на территории союзной республики.

В инструментарий опроса столичной молодежи в 1997 г. были включены два вопроса: в какой степени опрашиваемый считает себя в одном случае - гражданином республики проживания, в другом - России. По результатам проведенного опроса, среди титульной и русской молодежи были выделены три группы респондентов, по-разному заявивших о своей гражданской идентичности. Те контингента титульной молодежи, которые признавали себя ("полностью" и "в значительной степени") одновременно и гражданами республики и гражданами России были сведены в один таксон. Их численность составила п = 4619 человек, или 71.1% от общего состава всей молодежи титульных национальностей. Для краткости в дальнейшем их можно именовать билояльными, так как они единодушно проманифести- ровали адекватное значение для себя и республиканской, и российской гражданской идентичности. Вторую группу титульной молодежи составили те, кто "полностью" или "в значительной степени" считал себя гражданином своей республики, и одновременно "не считал" или "считал в незначительной степени" - гражданином России. Удельный вес этой группы (837 человек), условно названной прореспубликанцы, составил 12.9%. И наконец, третья группа титульной молодежи, самая малочисленная, состоящая из 195 человек, или 3.0%, получила наименование пророссиян. Аналогичным образом выделены три группы русской молодежи в столицах республик. Наиболее многочисленная группа состояла из п = 4180 человек (64.0%), "полностью" или "в значительной степени" признающих равноценными для себя оба гражданства ("билояльная"): и республиканское, и российское. Вторая группа русской молодежи - это те, кто принимал ("полностью" или "в значительной мере") российское гражданство и не считал или считал себя лишь "в незначительной степени" гражданином республики, в которой проживал.

• Численность этой группы русской молодежи ("пророссияне") составила 1227 человек (18.8%). И наконец, третья группа русской молодежи - "прореспубликанцы", которые принимали ("полностью или "в значительной степени") только республиканское и не считали себя ("совсем" или хотя бы "в незначительной степени") гражданами России. 245 человек этой группы составляли 3.7%.

Добавленная приставка к существительным республиканец и россиянин и к прилагательным республиканская и гражданская идентичность несколько утяжеляет каждое слово, но зато освобождает их от двусмысленности. Например, республиканская идентичность менее бы ассоциировалась как с правовым понятием гражданства, так и с политической принадлежностью к республиканской партии. К тому же добавленная приставка про- к существительным и прилагательным в соответствии с правилами русского языка означает "являющийся сторонником", действующий в интересах кого-либо или чего-либо, и в нашем случае, как будет показано ниже, это отражает именно ориентации одной части молодежи на интересы республики, другой - на интересы России.

Итоги опроса выявили незначительные различия между юношами и девушками в выборе ими двойной или единственной гражданской идентичности: республиканской или российской. Среди юношей титульных национальностей билояльных оказалось несколько больше, чем среди девушек (73.1 против 69.5%). Девушки титульных национальностей несколько чаще, чем юноши, признавали только республиканское и реже только российское гражданство. Индексы преобладания прореспубликанских над пророссийскими установками составили 3.97 для юношей и 4.48 для девушек83.

Среди русской молодежи межполовое распределение различных видов гражданской идентичности несколько отличалось от такого распределения среди титульной молодежи. Русские девушки несколько чаще, чем юноши, признавали двойное гражданство (65.3 против 62.4%), напротив, русские юноши чаще, чем девушки, были ориентированы на пророссийскую гражданскую идентичность. Индексы пророссийской ориентации для русских юношей составляли 6.18, в то время как для русских девушек - 4.1484 (см. . 171).

Если позволительно перевести язык лояльности на язык патриотизма и межэтнической толерантности, то, вероятно, на основе приведенных данных опроса можно предположить, что русские юноши настроены несколько более патриотично к России, чем к республике проживания, а девушки несколько более комфортно, чем юноши, чувствуют себя в атмосфере межнациональных отношений в столицах республик.