<<
>>

§ 3. Социально-психологические аспекты эффективного правотворчества

Стартовым и системообразующим звеном правовой регуляции являются разработка и издание правовых норм — юридических законов.

Общеобязательную силу может приобрести лишь та правовая норма, которая способна выполнять функцию социальной нормы, т.

е. отвечать социальным потребностям общества и личности, соответствовать

социально-психологическим механизмам человеческого поведения.

Стабильное правотворчество должно предваряться исследованиями, обеспечивающими получение первичной информации об эффективности предлагаемых правовых новаций. Необходима разработка теории эффективности норм права.

Критерии эффективности норм закона неодинаковы в различных отраслях права. Так, для принятия уголовно-правовой нормы необходимо предварительное выяснение: •

распространенности и причинной обусловленности запрещаемого деяния; •

объема социального вреда, наносимого этим деянием; •

возможности резкого сокращения распространенности этого деяния другими социорегулятивными средствами; •

подготовленности общественного сознания для принятия соответствующей нормы; •

возможности реализации вводимой нормы; •

механизма контроля ее осуществления.

Особенно важно четкое представление целей, на достижение которых направлена вводимая правовая норма, выяснение того, какие формы человеческого поведения требуют расширения репрессий, а какие — их сужения, каковы психологические механизмы общепревентивного воздействия норм права.

§ 3. Социально-психологические аспекты правотворчества 277

Как отмечал известный философ, социолог и психолог Г. Спенсер, бедствия, причиненные невежественными законо- дателями, более существенны, чем зло, причиняемое невежественными врачами. Г. Спенсер приводит многочисленные примеры того, как необоснованные законы усиливали то зло, против которого выступали их инициаторы'. Так, установление жестких размеров заработной платы снижало трудовую мотивацию, вызывало спад в промышленном развитии и в конце концов ухудшало положение трудящихся. Политики и законодатели должны прежде всего учитывать, как предлагаемые ими законы могут повлиять на благополучие и судьбы людей, на возможности их самореализации. Особенно недопустима

после-законодательная пассивность, когда законодатели перестают интересоваться действием закона после его принятия. Необходим институт мониторинга принимаемых законов, социально-, психологический анализ результатов их применения.

Под законотворческими декларациями часто скрываются узкогрупповые интересы. Нередко в законопроекте предусматриваются и типичные возможности его нарушения. Многие сферы жизнедеятельности общества (например, рыночные отношения) требуют принятия системы (пакета) законов.

Нередки и попытки законодательно урегулировать те сферы общественных отношений, которые объективно не

подлежат

/ такому урегулированию (например, вторжение в

нравственную

сферу межличностных отношений). Возможны и

демагогичес- I кие попытки свести свободу личности к вседозволенности.

Некоторые законы чрезмерно активизируют подзаконное нормотворчество, извращающее сущность исходного закона. Многие законы, принимаемые Государственной Думой, не имеют механизма их реализации. Мертвые законы создают иллюзию правовой регуляции. Живут же только те законы, которые становятся действенным инструментом жизнедеятельности людей.

Судьбу закона определяют престиж права, солидарность личности с принимаемыми законами, интернализация (присвоение) личностью защищаемых ими социальных ценностей.

Предлагаемая законодательная норма должна отвечать ряду требований:

См.: СпенсерГ. Грехи законодателей//Социологические исследования. 1992. № 2.

278

Глава 9. Правовая психология •

правовая норма не должна противоречить базовым социальным ценностям данного общества и требованиям общечеловеческой цивилизации; международно признанным правам и свободам человека; •

не подлежит уголовному запрету деяние, которое не может быть доказано без внедрения в частную жизнь граждан; •

не подлежит уголовному запрету деяние, от которого общество может защититься посредством гражданско-правовых и административных мер; •

запрещаемое деяние должно осуждаться общественным сознанием; противоречить потребностям и интересам общества; •

уголовно-правовому запрету подлежит только такое деяние, которое может быть точно кодифицировано в законе и которое может быть расследовано только уголовно-процессуальными средствами и способами; •

запрещаемое уголовным законом деяние должно охватываться возможностями уголовной юстиции данного общества.

Нормы закона, принимаемые без достаточного социально-психологического обоснования, становятся юридическим балластом, порождая стереотипы закононарушающего поведения, нигилистическое отношение к закону.

Базовой основой эффективной правовой регуляции является правовая социализация членов общества.

<< | >>
Источник: М. И. Еникеев. Юридическая психология. С основами общей и социальной психологии. 2005 {original}

Еще по теме § 3. Социально-психологические аспекты эффективного правотворчества:

  1. § 2. Социально-психологические аспекты эффективного правотворчества
  2. § 12. Социально-психологические аспекты преступности
  3. 43. Социальный процесс формирования права и правотворчество (нормотворчество). Стадии правотворчества (нормотворчества).
  4. IV.7.3. Организационно-управленческие факторы повышения эффективности деятельности органов прокуратуры: социально-психологический подход.
  5. § 1. Философские, психологические и социальные аспекты творчества
  6. 3.1.3. Социально-психологические аспекты деятельности службы занятости
  7. § 3. Социально-психологические аспекты деятельности адвокатских объединений
  8. 1. Правотворчество и процесс образования права. Виды правотворчества
  9. Задание 8. Психологические показатели эффективности труда учителя
  10. А. Ф. Виноградов * ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
  11. Психологические аспекты
  12. § 1. Психологические аспекты гражданско-правового регулирования
  13. § 3. Психологические аспекты освидетельствования
  14. § 2. Психологические аспекты деятельности нотариата
  15. Психологические аспекты
  16. 3.2. Психологический аспект проблемы «нормааномалия»
  17. § 4. Психологические аспекты организации судебного заседания
- Cоциальная психология - Возрастная психология - Гендерная психология - Детская психология общения - Детский аутизм - История психологии - Клиническая психология - Коммуникации и общение - Логопсихология - Матметоды и моделирование в психологии - Мотивации человека - Общая психология (теория) - Педагогическая психология - Популярная психология - Практическая психология - Психические процессы - Психокоррекция - Психологический тренинг - Психологическое консультирование - Психология в образовании - Психология лидерства - Психология личности - Психология менеджмента - Психология педагогической деятельности - Психология развития и возрастная психология - Психология стресса - Психология труда - Психология управления - Психосоматика - Психотерапия - Психофизиология - Самосовершенствование - Семейная психология - Социальная психология - Специальная психология - Экстремальная психология - Юридическая психология -