Общая черта классификационных исследований состоит в установлении принадлежности объекта на основании определения его свойств и характеристик к официальному (предусмотренному государственным стандартом или иным нормативным документом) множеству объектов, свойства и характеристики которых заранее известны.
"При классификационном исследовании свойства (признаки), подлежащие изучению, заранее предопределены свойствами универсального класса (рода, вида)" (299, с. 37). О возможности выделения классов "нестандартизированного" характера говорит А.А. Эйсман: "С практической точки зрения целесообразно выделить следующие две категории классов: универсальные и специальные. Универсальные классы имеют широкое общепринятое значение, используются в различных областях науки и практики" (472, с. 35). Определения специальных классов автор не дал, однако указал, что они не только не входят в универсальные общепринятые классификации, но даже в пределах специальной отрасли знаний не имеют устойчивой номенклатуры (472, с. 35). Перед экспертом-строителем достаточно часто ставится вопрос о принадлежности строительных изделий, деталей, конструкций к изделиям, деталям, конструкциям того или иного "официального" класса, типа, вида. Так, при определении стоимости каменной кладки нужно определить ее вид - простая, средней сложности, сложная; при выяснении причин и условий разрушения строения (сооружения) - марку бетона и класс арматуры, марки самих железобетонных конструкций и деталей, вид грунта, на котором осуществляется строительство. При выявлении брака продукции строительного производства или выполненных строительных работ эксперт-строитель в зависимости от характера дефекта определяет его как исправимый (поддающийся исправлению) либо как окончательный, т.е. не поддающийся исправлению . По месту обнаружения брак подразделяется на внутренний, выявленный строительной организацией до сдачи работ заказчику, и внешний, выявленный при эксплуатации объекта строительства. Исправимым браком считаются выполненные работы, исправление результатов которых технически возможно и экономически целесообразно; окончательным - работы, исправление результатов которых технически невозможно и экономически нецелесообразно. - Прим. авт. Существование классов, не предусмотренных официальной стандартизацией, предопределено особенностями ССТЭ. Например, класс жилых домов, которые при определенных условиях могут быть разделены между совладельцами, является специфичным для данного рода экспертизы, и по объему он меньше, чем класс жилых домов в целом. Существует такого же плана деление строительных объектов применительно к решению экспертных задач, направленных на установление параметров теплового режима зданий, характера и интенсивности влияния тепла на расположенные под ними мерзлые грунты. В соответствии с названным принципом деления здания классифицируются следующим образом: - холодные (не имеющие системы отопления); - отапливаемые с устройством подполья; - отапливаемые с конструкцией полового настила "на грунте"; - с отапливаемым подвалом; - с горячими цехами или устройствами, создающими большую теплоотдачу, но имеющие воздушную изоляцию грунтов; - здания с горячими цехами с большой теплоотдачей от них в грунт при отсутствии их воздушной изоляции (258, с. 147). Наличие классов - "официальных" (существующих независимо от ССТЭ) и "специальных" (складывающихся в процессе ее становления) не составляет специфику ССТЭ. Общая черта, присущая всем судебным экспертизам, в рамках которых проводятся исследования данного вида, - "отнесение объекта на основании его свойств и характеристик к определенному классу" (299, с. 36). Т.М. Пучкова отмечает статический характер рассматриваемых исследований: "С одной стороны, соответствующие категории (понятия) объектов статичны, поскольку предопределены классификационными системами, в значительной степени консервативными, с другой стороны - однозначно классифицировать можно лишь объекты, находящиеся в статическом состоянии (неизменные или несущественно изменяемые)" (377, с. 57). К частным классификационным задачам ССТЭ относятся задачи по установлению принадлежности: - продукции промышленности строительных материалов (деталей, изделий, конструкций) к определенному виду, марке, классу; - продукции строительного производства (зданий, строений, сооружений) к определенной серии, типу капитальности, области эксплуатации (промышленное, гражданское и пр.); - строений и сооружений к группе, предполагающей эксплуатацию объектов в особых условиях (сейсмо- и селеопасных, с высоким уровнем грунтовых вод, на территории с зыбкими грунтами и пр.); - проведенных (планируемых) ремонтно-строительных работ к капитальному, текущему, профилактическому виду ремонта и т.д.
Важное основание для классификации работ - необходимость их оформления в соответствии с установленным порядком. Так, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, их капитальный ремонт (если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов) осуществляются на основании разрешения на строительство. Этот документ подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ряд исключений по отношению к действию этого положения приведен в указанном Кодексе). Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса, выдача разрешения на строительство не требуется в случаях: - строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; - строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.); - строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; - изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом ; Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. - Прим. авт. - иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. В столице распоряжением мэра Москвы утверждено "Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве" (116). Оно определяет характер и последовательность выполнения надлежащих действий на территории города (исключая объекты и территории федерального значения), обязательное для всех участников этой деятельности независимо от форм собственности и источников финансирования. Положение регламентирует вопросы инвестиционно-строительной деятельности от обращения заявителя в органы власти г. Москвы до получения разрешения (ордера) на производство строительно-монтажных и земляных работ. К работам, требующим оформления разрешения на их проведение, относятся: - новое (капитальное и некапитальное) строительство; - реконструкция; - реставрация; - установка нестационарных объектов; - использование территорий (например, для ведения хозяйственной деятельности); - благоустройство территорий; - капитальный ремонт зданий, ремонт и покраска фасадов; - перепланировка и переоборудование помещений; - реконструктивные работы. Оформление разрешений на строительство не требуется (при условии применения материалов и оборудования, соответствующих санитарным и противопожарным нормам) для проведения следующих видов работ: - замена сантехнических приборов, кроме приборов центрального отопления; - чистовой ремонт помещений (ремонт, замена отделочных покрытий стен, полов и потолков); - замена внутренних столярных изделий. Существование такого деления строительных работ ориентирует эксперта не только на решение вопроса об их принадлежности к определенному виду в зависимости от цели проведения, но и на определение их легитимности, что не всегда соотносится с традиционными представлениями о пределах компетенции судебного эксперта.