ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТА США РИЧАРДА НИКСОНА ПОСЛАМ США ЗА ГРАНИЦЕЙ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 1969 г.338

Уважаемый господин посол!

Ваша миссия как американского посла в стране пребывания имеет наиважнейшее значение для нашей страны и для меня лично. Я желаю Вам всяческих успехов на этом поприще.

Я придаю самое большое значение своей конституционной ответственности за руководство отношениями с другими странами.

Безусловно, Вы докладываете мне через государственного секретаря и обычно получаете от него инструкции, который несет ответственность не только за деятельность госдепартамента, но также и за общее руководство, координацию и наблюдение за деятельностью правительства США за рубежом.

Я считаю, что должны быть предприняты все возможные меры с целью улучшения и более жесткого осуществления внешнеполитических решений за границей. Я знаю, что могу рассчитывать на Вашу полную поддержку в руководстве всеми элементами миссии США за рубежом для достижения этой цели. В целях обеспечения уверенности у Вас и у всех заинтересованных сторон в том, что Вы имеете с моей стороны полную поддержку, я хочу сделать следующие замечания в отношении Вашей личной компетенции и ответственности.

Как глава дипломатической миссии США Вы располагаете полномочиями по руководству и координации деятельности и операций всех ее элементов.

Вы реализуете эти полномочия не только путем политического руководства и разработки установок, но и осуществлением позитивной программы руководства, обеспечивающей соответствие всех видов деятельности США текущему развитию событий в стране, эффективное и экономичное управление этими видами деятельности и такую их взаимосвязь, при которой вносится максимальный вклад как в достижение целей США в этой стране, так и в достижение наших региональных и глобальных целей.

Я заинтересован в том, чтобы масштабы нашего представительства сочетались с точной оценкой политики и потребностей в программах и чтобы численность персонала всех ведомств поддерживалась на самом необходимом уровне для достижения наших целей. Я ожидаю, что Вы будете уделять постоянное личное внимание этому вопросу и информировать государственного секретаря в случае, если, по Вашему мнению, аппарат (численность персонала) любого ведомства или программы чрезмерен.

Я ожидаю, что Вы обеспечите самый высокий уровень личного руководства всем американским персоналом, гражданским или военным; Вы располагаете правом принять любую корректирующую акцию, которая, по Вашему мнению, является необходимой.

Безусловно, Вы имеете право быть осведомленным в объеме, который, по вашему мнению, кажется необходимым, о всей информации или рекомендациях, выносимых любой составной частью миссии. Госсекретарь и я совершенно ясно дали понять, что мы будем приветствовать возможность рассматривать альтернативные курсы политики и курсы действий до принятия окончательного решения. В случае если Вы или другие члены вашей миссии сочтут такие альтернативы заслуживающими внимания, то мы поддержим изложение их наряду с вашими собственными рекомендациями.

Как верховный главнокомандующий я сохраняю за собой право непосредственной компетенции над сферами военного подчинения в отношении вооруженных сил США, находящихся в подчинении военного командующего в том или ином районе, а также над другими вида ми военной деятельности, руководство которыми я, как верховный главнокомандующий, сочту нужным осуществлять через военные каналы.

Тем не менее я ожидаю, что Вы и соответствующие военные командующие будете поддерживать тесные отношения друг с другом, постоянно информировать друг друга по вопросам, представляющим взаимный интерес, и в целом сотрудничать в деле нашей национальной политики. В случае возникновения разногласий, которые нельзя урегулировать на месте, я ожидаю, что Вы будете информировать меня через государственного секретаря.

Я глубоко верю, и я сказал об этом в своей речи при вступлении на пост президента, что в настоящее время формируются силы, которые сделают возможной реализацию многих наиглубочайших человеческих стремлений. Если «время на стороне мира», я также глубоко верю, что Вы и преданный персонал заграничной службы и других министерств и агентств, составляющий аппарат вашей миссии, обеспечат такое положение, при котором мы максимально реализуем преимущества возможностей, которые для нас столь очевидны.

Шлю вам свои наилучшие пожелания, искренне Ваш

Ричард Никсон.