От кризиса через «процветание» к кризису

В период между двумя мировыми войнами в Канаде окончательно утвердился монополистический капитализм. Процесс утверждения (империализма наряду с присущими ему общими закономерностями имел и специфические, свойственные только Канаде особенности.

Экономика Канады в межвоенный период довольно сильно отличалась по своей структуре от экономики индустриально развитых стран. В первые послевоенные годы ее тяжелая промышленность, за исключением некоторых оборонных отраслей, находилась на очень низком уровне. Большинство машин и станков Канада ввозила из США. Застой переживала черная металлургия. Мало добывалось угля и нефти. Добыча железной руды почти прекратилась. Однако с 1924 г., когда во всем капиталистическом мире началась относительная стабилизация, большинство отраслей канадской экономики вступили в полосу подъема, который продолжался до конца 20-х годов. По темпам промышленного развития Канада обгоняла даже США. Особенно быстро росли гидроэнергетика, машиностроение, добыча нефти, производство алюминия, выплавка стали, некоторые отрасли обрабатывающей промышленности. Крупные капиталы были вложены в бумажную промышленность. Значительная доля этих (капиталов была иностранного, преимущественно американского, происхождения.

К концу 20-х годов достигла высокой степени и концентрация банковского капитала. С 1900 по 1928 г. произошло 37 слияний и ликвидаций банков. В итоге от 40 банков осталось 10, три из которых—Монреальский, Королевский и Канадский коммерческий— сконцентрировали около 70% всех банковских капиталов Канады п.

В годы относительной стабилизации капитализма резко проявилась ориентацрш экономики Канады на внешние рынки и боль шая зависимость от них. Национальный доход Канады складывался (в основном из доходов от экспорта. По его абсолютным размерам в 1929 г. она занимала в капиталистическом мире третье место (после Англии и США). Более половины ее экспорта приходилось на сырье и полуфабрикаты. В 1929 г. доля Канады в мировом экспорте составляла: по никелю —72%, по асбесту — 72, по газетной бумаге — 62, по пшенице — 32, по алюминию — 31, цо цинку, свинцу, меди — 14%. Важнейшим внешним рынком для Канады стал рынок США, куда направлялось почти 40% всего вывоза. Англия потребляла 33% канадского экспорта13.

Вследствие ориентации экономики на производство небольшой группы экспортных товаров обострялась диспропорция между отдельными отраслями промышленности и сельского хозяйства. Производство ряда товаров значительно превышало потребности страны и внутреннего рынка. Например, пшеницы производилось в Канаде в 5 раз больше, газетной бумаги — в 10 раз, цветных металлов — в 20 раз, чем было необходимо для внутреннего потребления. Это порождало неустойчивость экономики, зависимость ее от спроса на мировом рынке, и прежде всего от США и Англии. Возникла также необходимость ввоза многих, главным образом готовых, товаров из Соединенных Штатов и Англии. В 1928 г. доля США в общем канадском импорте достигла 68%, а доля Англии упала до 15%.

Экономический подъем 20-х годов, прозванный на американский манер «эрой процветания», фактически охватил только часть территории страны: провинции Онтарио, Квебек и Британская Колумбия. Экономическое положение в приморских провинциях оставалось настолько тяжелым, что федеральное правительство было вынуждено специально заняться его расследованием и осуществить некоторые мероприятия по устранению диспропорций.

Признаки депрессии сохранялись и в степных провинциях страны, где преобладало сельское хозяйство. Хотя объем продукции канадских фермеров постоянно возрастал и в 1929 г. Канада занимала первое место в мире по вывозу пшеницы, техническая оснащенность сельского хозяйства оставалась низкой (только 13% всех ферм имели тракторы). Доходы большинства фермеров с трудом покрывали их расходы.

Важной предпосылкой канадского «просперити» было наличие богатейших природных ресурсов и массовая иммиграция переселенцев из Европы. Достаточно сказать, что в стране возделывалось тогда лишь около 10% земель, пригодных для земледелия, а озера и порожистые реки, вобравшие в себя 3Д всей пресной воды Северной Америки, открывали богатейшие возможности для строительства гидроэлектростанций. Площадь канадских лесов составляла свыше 1 млн. кв. миль, т. е. почти 2/з всех лесов Североамериканского континента. Кроме того, Канада располагала 90% разведанных тогда мировых запасов никеля, 65% асбеста, 50% кобальта.

Экономические трудности и обнищание трудящихся в капиталистических странах Европы привели к новой волне массовой эмиграции за океан — в США и Канаду. В межвоенный период, особенно в годы стабилизации, число иммигрантов в Канаду поднималось до высокого уровня — 139 тыс. человек в 1920 г. и 167 тыс. в 1928 г. С 1921 по 1931 г. в Канаду прибыло более 1,5 млн. иммигрантов 14.

Относительный и временный характер капиталистической стабилизации подтвердился уже в 1929 г., когда в стране начался всеобщий спад производства. В 1930 г. все отрасли, кроме горнодобывающей и военной, сократили выпуск продукции в среднем на 12%.

Кризис канадской экономики привел к дальнейшему увеличению ее зависимости от американского капитала, который энергично скупал обанкротившиеся, разорявшиеся предприятия. Весьма показательно, например, то обстоятельство, что около четверти всех действовавших в 1934 г. в Канаде американских предприятий и фирм появились в стране именно во время кризиса 1929— 1933 гг.16

В сельском хозяйстве Канады тяготы кризиса усугубились стихийными бедствиями: пыльными бурями и засухой в прериях, а также необычайно холодными зимами. Непосредственной причиной аграрного кризиса стало новое резкое падение мировых цен на зерно, особенно на пшеницу и продукты животноводства. С 1929 по 1933 г. цены на сельскохозяйственные продукты упали почти на 88%. В 1930 г. около 90 млн. бушелей пшеницы лежало на элеваторах. В 1931 г. пшеницу стали даже сжигать в печах. Низкие цены на зерно вынудили к 1931 г. многих фермеров отказаться от уборки урожая и уйти в город. Почти 60% полей пшеницы оказались неубранными. В 1932 г. посевы зерновых сократились на 38%. Тысячи фермеров разорились, не имея возможности выплатить ссуды и кредиты. В годы кризиса из 480 тыс. канадских фермеров разорилось около 240 тыс.17 Таких потрясений «пшеничная экономика» доминиона еще не знала.

Кризис привел к социальным бедствиям. Резко снизилась зарплата рабочих (в ряде отраслей до 35%). В 1930 г. более половины промышленных рабочих было выброшено на улицу; 40% предприятий перешли на сокращенную рабочую неделю. В 1931 г. одни только железнодорожные компании уволили 70% своих рабочих. Положение канадского рабочего было исключительно тяжелым, поскольку в Канаде не было никаких форм социального обеспечения п страхования. В особенно трудном положении оказались рабочие франкоканадцы и иммигранты.

После 1933 г. в Канаде наступила депрессия. Деловая активность 'восстанавливалась медленно и только в отдельных отраслях промышленности. К 1935 г. уровня производства 1929 г. достигла лишь горнодобывающая промышленность. Ее восстановление базировалось на росте производства и экспорта цветных металлов в США ж Англию для нужд усиливающейся милитаризации. Увеличились золотодобыча и лесозаготовки. В остальном канадская промышленность оставалась в состоянии застоя, и вскоре депрессия перешла в новый экономический спад. Едва достигнув к 1937 г. уровня 1929 г., канадская промышленность оказалась под влиянием нового мирового экономического кризиса. За 1937—1938 гг. производство уменьшилось почти на 20%, а канадский экспорт сократился на одну треть. Число безработных поднялось с 12,5% в 1937 г. до 14,8% в 1938 г. Однако повышенный спрос на стратегическое сырье помог сохранить оживление в ряде отраслей производства и тем самым не дал новому кризису в Канаде приобрести столь разрушительную силу, как это было, например, в США.

В предвоенное десятилетие в Канаде почти в 3 раза увеличилась добыча золота и меди, более чем в 2 раза — никеля и цинка. Производство алюминия в тот же период возросло с 31,7 млн. до 82,8 млн. т. Стоимость продукции цветной металлургии повысилась в 2 раза. В то же время лишь с половинной загрузкой работали автомобильные заводы, судоверфи, химические, металлургические и деревообрабатывающие предприятия. Американские монополии вкладывали огромные средства в новые отрасли — резиновую, по производству алюминия и газетной бумаги, в разработку месторождений цветных металлов и золота. К концу 30-х годов доля американского капитала в добыче цветных металлов Канады достигла 38—40%, в резиновой — 65, в автомобильной промышленности — 82% 18.

Во второй половине 30-х годов происходило дальнейшее развитие государственно-монополистического капитализма. При активной поддержке государства усилили свои позиции крупные Канадские монополии, в основном за счет ослабления своего английского конкурента. Они прочно утвердились на железнодорожном транспорте, в текстильной и металлургической промышленности, в электроэнергетике и финансово-кредитной системе. Еще в начале 20-х годов по решению правительства было осуществлено объединение государственных и национализированных частных железных дорог. Возникла могущественная государственная монополия — Канадская национальная железная дорога (КНЖД), в руках которой оказалось 23 тыс. миль железнодорожных магистралей стоимостью свыше 2 млрд. долл. Вместе с частной компанией Канадская тихоокеанская железная дорога (КТЖД) поделила почти поровну всю железнодорожную сеть страны.

Главным выразителем интересов крупной канадской буржуазии в межвоенный период стала Ассоциация канадских промышленников (АКП). Она выступила глашатаем протекционизма, государственной помощи крупному капиталу, вела активную борьбу против идей и принципов свободной торговли, на которых основывалось фермерское движение.