<<
>>

Тактика борьбы с проституцией.

Под этим мы понимаем совокупность форм, приемов и способов, применяемых органами внутренних дел (милиции) в борьбе с проституцией и совершаемыми на этой почве правонарушениями.

Применение конкретных приемов (способов) борьбы с проституцией обусловливается оперативной обстановкой, формами ведения проститутками образа жизни и занятия ремеслом.

Проституция и сопутствующие с ней преступления совершаются скрытно, замаскированно, поэтому для их выявления и пресечения оперативные сотрудники уголовного розыска применяют тактические приемы, присущие оперативно-розыскной деятельности.

Наряды патрульно-постовой службы, участковые инспектора милиции при несении службы вблизи ресторанов, кафе, баров, вокзалов, портов, на пляжах и в других людных местах путем наблюдения выявляют охотниц за «свободными» мужчинами. Панельные, портовые проститутки обычно собираются на тротуарах центральных улиц и площадей, часто выделяются, привлекая к себе внимание своими манерами одеваться, принимают провоцирующие позы, пытаются завязать знакомство, а иногда и просто пристают к гражданам.

В целях выявления и изъятия таких проституток милиция периодически проводит рейды. Для этого используются автобусы — обычный городской транспорт, который вместе с нарядом милиционеров движется по наиболее вероятным местам нахождения «ночных фей», подбирая и доставляя их для разбирательства в органы внутренних дел.

Источниками информации о женщинах легкого поведения могут быть жалобы и заявления соседей по месту их жительства, иногда источником такой информации становятся и сами лица, занимающиеся проституцией, валютными сделками, конкурирующие содержатели притонов, «потерпевшие» клиенты, сообщения комендантов общежитии, администрации гостиниц и др. Все они должны проверяться и по ним приниматься соответствующие

меры.

Выявление занимающихся проституцией - полдела. С каждой из таких женщин работники милиции ведут посильную для них работу: кого определяют на лечение, кому-то помогают найти работу, вернуться к родителям и др. Жизненные обстоятельства у ставшей на путь проституции бывают весьма различными, поэтому к ней требуется индивидуальный подход.

118

В практике милиции накапливается опыт применения определенных приемов, обобщение которых позволит выработать более эффективную тактику борьбы с проституцией.

Правовые меры борьбы с проституцией. Наряду с предупредительно-профилактическими мероприятиями в борьбе с проституцией используются и правовые средства. Законодательством об ответственности за административные правонарушения1 установлено, что лица, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они занимаются проституцией, вызываются в милицию для официального предостережения о недопустимости антиобщественного поведения. К таким лицам в порядке, определяемом законодательством, органы внутренних дел (милиции) могут применять административное задержание, личный досмотр и изъятие вещей. Предоставление таких полномочий работникам милиции позволяет меры увещевания, разъяснения дополнить более действенными средствами пресечения антиобщественного образа жизни.

Наряду с этим законодатель установил, что занятие проституцией влечет наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа. Эти меры взыскания предусмотрены ст.1642 (занятие проституцией) Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут наложение штрафа до двух минимальных размеров оплаты труда (см. ч.2 ст.1642 КоАП).

Лица, подвергнутые административному взысканию за занятие проституцией, в целях выявления и лечения венерических заболеваний, в том числе и СПИДа, направляются на медицинское обследование в порядке установленном законодательством.

Протоколы на лиц, занимающихся проституцией, составляются работниками органов внутренних дел (милиции) и передаются на рассмотрение административной комиссии при органах местного самоуправления.

В борьбе с проституцией нельзя полагаться на моральное осуждение, как и уповать на репрессии. Разумеется, административные меры нужны хотя бы для того, чтобы поставить заслон распространению венерических заболеваний, СПИДа и других правонарушений — смежных проституции.

* См Ведомости Верховного Совета РСФСР 1988. № 23. Ст 800

119

В принятой 2 декабря 1949 г. Генеральной Ассамблеей ООН Международной Конвенции № 649 «О борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами» сказано, что стороны (участники) Конвенции через посредство своих правительственных или частных учреждений в области образования, здравоохранения, социального и экономического обслуживания и иных связанных с ним методов обслуживания обязуются принимать или поощрять все необходимые меры по борьбе с проституцией по возвращению и приспособлению жертв проституции к нормальным социальным условиям.

Проституция - проблема не только медицинская, правовая, но и социальная. Решение ее требует комплексного подхода, объединения усилий государственных органов, общественных организаций, семьи и школы.

Вопросы и задания для самопроверки

1. Что следует понимать под проституцией и в чем состоит ее

общественная опасность?

2. Раскройте основы организации и тактики борьбы с проституцией?

3. Какими административно-правовыми средствами в борьбе с проституцией наделена милиция?

120

<< | >>
Источник: А.П. Коренев. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная. Издание второе, исправленное и дополненное. Учебник. - М.: МЮИ МВД России. «Щит-М»,. - 362 с.. 1999 {original}

Еще по теме Тактика борьбы с проституцией.:

  1. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ПОЛОВОЙ ВОПРОС В ДРЕВНОСТИ И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ И БОРЬБЫ С ПРОСТИТУЦИЕЙ
  2. ГЛАВА СЕДЬМАЯ ПРОСТИТУЦИЯ В СРЕДНИЕ ВЕКА. ФОРМЫ ПРОСТИТУЦИИ
  3. Проституция как антиобщественное явление.
  4. ГОСУДАРСТВО И ПРОСТИТУЦИЯ
  5. Детская проституция
  6. МУЖСКАЯ ПРОСТИТУЦИЯ В ДРЕВНОСТИ
  7. ГЛАВА ПЕРВАЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОСТИТУЦИИ
  8. ГЛАВА ВТОРАЯ ПЕРВИЧНЫЕ КОРНИ ПРОСТИТУЦИИ
  9. ГЛАВА ТРЕТЬЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОСТИТУЦИИ В КЛАССИЧЕСКОЙ ДРЕВНОСТИ
  10. ТОПОГРАФИЯ АНТИЧНОЙ ПРОСТИТУЦИИ
  11. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ АНТИЧНОЙ ПРОСТИТУЦИИ
  12. ГЛАВА ПЯТАЯ ПРОСТИТУЦИЯ В ХРИСТИАНСКО- МАГОМЕТАНСКОМ МИРЕ
  13. ГИГИЕНА АНТИЧНОЙ ПРОСТИТУЦИИ
  14. РАЗЛИЧНЫЕ ВИДЫ ПРОСТИТУЦИИ
  15. РОЛЬ ПРОСТИТУЦИИ В ОБЩЕСТВЕ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ ДРЕВНИХ
  16. Грех проституции
  17. ГЛАВА ШЕСТАЯ ПРОСТИТУЦИЯ В СРЕДНИЕ ВЕКА. СОЦИАЛЬНАЯ СРЕДА
  18. Глава 8. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ ПРОСТИТУЦИИ
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -