§ 10. «Новый курс» Ф.Рузвельта в США


Буржуазный реформизм получил более полное и последовательное выражение в США. Здесь мировой экономический кризис 1929 - 1933 г. принял наиболее острые формы. Он распространился на промышленность, торговлю, сельское хозяй-ство, финансовую сферу.
Объем промышленного производства упал почти вдвое по сравнению с 1929 г. За годы кризиса потерпели крах 110 тыс. промышленных и торговых предприятий, обанкротилась половина американских банков. Переплетение промышленного кризиса с аграрным придало ему особую глу-
бину. Цены на сельскохозяйственные продукты упали в 3-4 раза. Разорились и прекратили свое существование десятки тысяч мелких фирм, свыше 1 млн. фермерских хозяйств.
Экономический кризис обострил классовые противоречия в стране. К весне 1933 г. число безработных превысило 17 млн. человек - больше, чем во всех капиталистических странах, вместе взятых. В 1931-1932 г. безработные организовали два национальных «голодных похода» в Вашингтон, требуя от правительства помощи. Всю страну охватило движение фермеров против капиталистов-спекулянтов и перекупщиков, которое часто выливалось в столкновения фермеров с полицией и войсками.
Республиканское правительство, возглавляемое Г .Гувером, пыталось переложить всю тяжесть кризиса на плечи народа. Гувер защищал интересы крупного монополистического капитала и не предпринял мер для облегчения положения трудящихся масс. Правительство запретило стачечную борьбу и применяло репрессии для подавления рабочих выступлений. Влияние республиканской партии было подорвано.
В ноябре 1932 г. состоялись очередные президентские выборы. Победу на них одержал представитель демократической партии Ф.Рузвельт, которого поддержали самые влиятельные монополисты и финансисты. Он выступил с программой «нового курса». Это был крупный экономический, социальный и политический эксперимент, направленный на обновление американского капитализма и выход из кризиса. Весной 1933 г. была созвана чрезвычайная сессия конгресса, принявшая ряд важных экономических законов. Нужно было оздоровить финансовую систему. С этой целью в стране были закрыты все банки, изучено их состояние, а потом были вновь открыты и получили финансовую поддержку правительства лишь наиболее жизнеспособные. Чтобы не пострадали мелкие вкладчики банков, их вклады страховались. Была создана национальная администрация по оздоровлению промышленности (сокращенно НРА). Правительство могло вмешиваться в деятельность частных предприятий. Важную роль сыграл закон о восстановлении промышленности. Он предписывал предпринимателям каждой отрасли принять «Кодексы честной конкуренции», которые утверждались правительством. В них определялись объем выпуска товаров, уровень цен и минимальный уровень зарплаты, продолжительность и условия работы.
Закреплялось право рабочих на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров.
На средства государства были организованы общественные работы, которыми удалось охватить около 1/5 всех безработных.
Проводилось реформирование сельского хозяйства. Чтобы поднять цены на сельскохозяйственную продукцию и сделать производство ее выгодным, правительство выдавало денежное вознаграждение тем фермерам, которые сокращали посевы и поголовье скота. Предоставлялись государственные кредиты фермерам-должникам. Излишки продовольствия уничтожались. Однако эти меры лишь частично ослабили кризис в сельском хозяйстве. Многие мелкие фермеры все же разорились.
В условиях кризиса активизировалась забастовочная борьба рабочих. Это способствовало признанию профсоюзов, расширению законодательной базы их деятельности.
Под давлением рабочего и демократического движений американские правящие круги были вынуждены пойти на проведение некоторых социальных реформ. В 1935 г. начался второй этап реализации «нового курса». Конгресс принял закон о трудовых отношениях (закон Вагнера), который расширил права рабочих в их отношениях с предпринимателями. Разрешалось проведение стачек и пикетирование, предусматривались меры защиты рабочих от преследований со стороны предпринимателей. Закон обязал предпринимателей признать профсоюзные организации и заключать с ними коллективные договоры. Закон о социальном страховании вводил систему пенсий по старости и пособий по безработице. Фонды страхования создава-лись за счет налогов на зарплату и на прибыли предпринимателей. Специальным законом устанавливались минимум заработной платы и максимум протяженности рабочей недели. Все эти законы были серьезным завоеванием американских трудящихся, способствовали усилению влияния ре-формизма в рабочей среде.
Реформы «нового курса» способствовали выходу США из кризиса, улучшили условия жизни и труда рабочих, расширили рамки буржуазной демократии. Франклин Рузвельт приобрел широкую популярность. Он единственный за всю историю США президент, который избирался на этот пост четыре раза.
Таким образом, в рамках буржуазного реформизма были найдены способы ослабления экономического кризиса и достижения стабилизации. Государство стало более гибко регулировать социальные процессы. Это позволило укрепить позиции страны в мировой капиталистической экономике. С этого времени система государственного вмешательства в экономиче-
скую и социальную сферы постоянно расширялась и совершенствовалась, стала важным фактором развития американского государственно-политического строя.
<< | >>
Источник: Л. А. Колоцей, М. Я. Колоцей, М.В.Мартен, И. Д .Бельская. Всемирная история новейшего времени: Учеб. пособие.В 2 ч. Ч. 1 - 1917 - 1945 годы Л. А. Колоцей, М. Я. Колоцей, М.В.Мартен, И. Д .Бельская / Отв. ред. Л .А .Колоцей. - Гродно: ГрГУ,2002. - 226 с.. 2002

Еще по теме § 10. «Новый курс» Ф.Рузвельта в США:

  1. Новый курс РУЗВЕЛЬТА В США
  2. «Новый курс» первой администрации Ф. Рузвельта
  3. § 9. МИРОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС 1929—1932 гг. И «НОВЫЙ КУРС» Ф.Д. РУЗВЕЛЬТА
  4. Новый внешнеполитический курс Г. Трумэна
  5. Новый курс советской дипломатии.
  6. «Новый курс» Беннета
  7. Влияние разведывательных органов на внешнеполитический курс США
  8. Подласый И.П.. Педагогика. Новый курс. Книга 1. Общие основы. Процесс обучения, 2010
  9. Курс США на срыв Женевских соглашений. Образование агрессивного империалистического блока в Юго-Восточной Азии
  10. Казанская В. Г.. Психология и педагогика. Краткий курс. — СПб.: Питер. — 240 е.: ил. — (Серия «Краткий курс»)., 2008
  11. Тема 9. США В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА — ВТОРАЯ БУРЖУАЗНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В США
  12. Внешняя политика первой администрации Ф. Рузвельта