Подача судна. Обязанности перевозчика по подаче судна регулируются различными нормативными актами в зависимости от того, осуществляется ли перевозка плановых грузов (в каботаже, загранплавании) на советских судах или на иностранных судах при чартерных перевозках.
При каботажных и внешнеторговых перевозках и подаче судов по графику под погрузку должно быть подано то судно, которое указано в нем. Однако перевозчик имеет право заменить, при определенных условиях, это судно другим. Во всех видах плавания заменяющее судно (субститут) должно полностью удовлетворять требованиям, предъявляемым к перевозке данного груза, и обеспечивать его своевременную доставку. В каботаже не установлена обязанность перевозчика предупреждать о такой замене, однако это не означает, что перевозчик не должен заблаговременно поставить об этом в известность отправителя. При перевозках в каботаже без графика перевозчик подает любое судно, на котором может быть перевезен данный груз. При замене судна, предназначенного для перевозки, на судно большей грузоподъемности отправитель не несет ответственности за непредъявление груза сверх количества, предусмотренного графиком подачи судна. При перевозках экспортно-импортных грузов о замене судна перевозчик должен известить отправителя не позднее чем за 3 сут до прихода судна в порт погрузки. В случае нарушения этого срока и невыдачи вследствие этого отправителем поручения на погрузку груза отправитель не несет ответственности за вызванный этим обстоятельством простой судна в пределах до 24 ч при задержке извещения о замене судна не более чем на одни сутки и за простой судна в пределах до 48 ч при задержке извещения свыше одних суток. При фрахтовании иностранных судов фрахтователю должно быть предоставлено именно то судно, которое указано в чартере. Право перевозчика на замену судна должно быть прямо оговорено в чартере. Некоторые проформы чартеров, содержащие условие о субституте, требуют предварительного согласования замены с фрахтователем за определенный срок. Согласно ст. 131 КТМ, если груз должен быть перевезен на определенном судне, он может быть погружен на другое судно только с согласия отправителя, за исключением случаев перегрузки вследствие технической необходимости, возникшей после начала погрузки. Срок подачи. Судно должно быть подано фрахтователю в определенный срок. При перевозке в каботаже срок указывается в графике или сообщается перевозчиком отправителю. При перевозках в загранплавании срок подачи судна устанавливается в графиках расстановки советских и арендованных иностранных судов и может быть определен точной датой (например, 15 марта) или промежутком времени (например, 10-15 марта). Если в графике установлена твердая дата подачи судна под погрузку, то перевозчику предоставляется право отклонения от этой даты в обе стороны: при перевозке экспортно-импортных грузов-на 4 сут для нелинейных судов и 1-3 сут для линейных судов (в зависимости от дальности рейса); при перевозке в большом каботаже-на 4 сут; при перевозке в малом каботаже-на 2 сут (кроме Каспийского, Черного, Азовского и Балтийского морей). Разрешается также отклонение (в обе стороны) от твердой даты подачи тоннажа, указанной в уведомлении, направленном отправителю, на 2 сут в малом и большом каботаже. Отклонение от даты подачи тоннажа сверх указанных сроков рассматривается как опоздание, при котором наступают следующие правовые последствия: а) при опоздании в подаче судна в большом каботаже в пределах 5 сут, а в малом каботаже-3 сут перевозчик обязан уплатить отправителю штраф за каждые сутки опоздания. Размер этого штрафа устанавливается тарифом. Так, согласно § 117 Прейскуранта 11-01 пароходство уплачивает штраф за фактическое время опоздания в зависимости от типа судов (самоходные сухогрузные, баржи и лихтеры, нефтеналивные) и количества заявленного к погрузке груза. Во всех случаях сумма штрафа не должна превышать 50% провозной платы. Если опоздание в подаче судна превышает указанные сроки, отправитель вправе заявить об использовании судна со снижением провозной платы на 10% или отказаться от использования судна и взыскать с перевозчика штраф, установленный за неподачу судна. В этом случае штраф за опоздание взысканию не подлежит; б) при перевозке экспортных и импортных грузов пароходство уплачивает отправителю по нелинейным судам штраф в течение первых пяти суток опоздания-за каждые сутки в размере суточной ставки штрафа, предусмотренной за простой судна. За опоздание линейных судов до 3 сут провозная плата снижается на 10%. В случае опоздания нелинейного судна на срок свыше 5 сут и линейного судна свыше 3 сут отправитель имеет право заявить о намерении использовать судно для перевозки грузов со снижением провозной платы на 10% по нелинейным судам и на 15% по линейным или отказаться от использования судна и взыскать штраф, как за неподачу судна (в этих случаях санкции за опоздание не применяются). Право выбора предоставлено отправителю, который обязан сообщить о нем перевозчику не позднее чем за 48 ч до прибытия нелинейного судна в порт (эта дата уточняется перевозчиком за 72 ч до прихода опоздавшего судна). Если отправитель не сообщает к указанному сроку об отказе в приеме судна, оно считается принятым под погрузку со снижением провозной платы. При перевозке по чартеру срок, в течение которого должно быть подано судно, называется позицией судна. Обычно позиция обусловливается двумя датами: начальной (лейдейс-lay days) и конечной (канце линг -canncelling). Промежуток времени между начальной и конечной датами определяется соглашением сторон и обычно составляет 10-15 дней. Фрахтователь имеет право в случае неприбытия судна к конечной дате расторгнуть договор фрахтования (канцелировать чартер). Некоторые проформы чартеров предусматривают возможность продления срока канцелинга по соглашению сторон и обязанность фрахтователя сообщить о своем решении в течение определенного срока до прихода судна в порт. Мореходное состояние судна. Перевозчик обязан подать под погрузку в установленное время мореходное судно, т. е. во всех отношениях готовое к предстоящему рейсу. Согласно ст. 129 КТМ перевозчик обязан заблаговременно, до начала рейса, привести судно в мореходное состояние: обеспечить техническую годность судна к плаванию, надлежащим образом снарядить его, укомплектовать экипажем и снабдить всем необходимым, а равно привести трюмы и все другие помещения судна, в которых перевозится груз, в состояние, обеспечивающее надлежащий прием, перевозку и сохранность груза. Перевозчик не несет ответственности, если он докажет, что немореходное состояние судна было вызвано недостатками, которые не могли быть обнаружены при проявлении им должной заботливости (скрытые недостатки). Указанная норма носит императивный характер, т.е. не может быть изменена соглашением сторон. Техническая годность судна обеспечивается выполнением соответствующих правил технической эксплуатации (своевременные осмотры, до- кование, ремонт и т. п.). Как указывалось выше, судно в СССР может быть допущено к плаванию лишь после того, как будет установлено, что оно удовлетворяет требованиям безопасности мореплавания.
Технический надзор за морскими судами независимо от ведомственной принадлежности осуществляет Регистр СССР. Он выдает документы, которые свидетель ствуют о проявлении перевозчиком должной заботливости. Однако это не означает, что судно в данном конкретном случае было мореходным, и поэтому заинтересованная сторона может оспорить такое утверждение перевозчика. Годность судовых грузовых помещений следует понимать в том смысле, что в этих помещениях должна быть обеспечена сохранная перевозка данного груза, предусмотренного договором. Например, если судно подается для перевозки зерна, то трюмы должны быть чистыми, обработанными во избежание заражения вредителями, а при перевозке скоропортящихся грузов холодильные установки должны обеспечить необходимую температуру, люковые закрытия - герметизацию и т.д. Перевозчик обязан укомплектовать судно экипажем, имеющим соответствующую квалификацию; численный состав экипажа не должен быть меньше установленного минимума. Наличие у членов экипажа необходимых дипломов не всегда является безусловным доказательством проявления перевозчиком должной заботливости, и на него может быть возложена ответственность за несохранность груза, если будет доказано, что перевозчику было известно о недостаточной квалификации этих членов экипажа. Судно должно быть снабжено топливом, водой, продовольствием, соответствующим оборудованием и навигационными пособиями. При выполнении возложенной на перевозчика обязанности по приведению судна в мореходное состояние он отвечает не только за свои упущения, но и за вину всех служащих, которых он нанял. Например, перевозчик не сможет освободиться ог ответственности в том случае, если он поручил провести ремонт судна судоремонтному заводу и последний выполнил его заказ недобросовестно. Более того, если после ремонта инспектор классификационного общества в результате недобросовестного выполнения своих обязанностей не обнаружит дефект, допущенный заводом, и выдаст судну соответствующие документы, перевозчик будет нести ответственность и за небрежность инспектора. Лишь в том случае, если недостаток был скрытым в том смысле, что он не мог быть обнаружен при проявлении должной заботливости всеми лицами, нанятыми перевозчиком, он не несет ответственности, если докажет, что немореходное состояние вызвано именно этой причиной. Согласно ст. 129 КТМ судно должно быть приведено в мореходное состояние до начала рейса. К моменту постановки под загрузку судно обычно не бывает полностью готово к выходу в рейс: на нем ведутся некоторые ремонтные работы, происходит снабжение и комплектование экипажа и т. д. Поэтому следует различать готовность судна к приему груза и техническую готовность в выходу в рейс. Это различие и проводится в ст. 36 Общих правил (Сборник ММФ № 62): суда, подаваемые перевозчиком под погрузку, должны быть в мореходном состоянии: трюмы и другие грузовые помещения, предназначенные для перевозки груза, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее перевозку и сохранность грузов. К началу рейса (моменту выхода судна из порта) перевозчик должен обеспечить техническую годность судна к плаванию, надлежащим образом снарядить его, укомплектовать экипажем и снабдить всем необходимым. Положение о взаимной имущественной ответственности 1982 г. установило, что к неподаче тоннажа приравнивается подача судна, не пригодного для приема и размещения груза к моменту подачи под погрузку или для перевозки груза к моменту выхода судна в море. Как уже указывалось, императивное требование по приведению судна в мореходное состояние содержится в Конвенции 1924 г. о коносаментах. При перевозке груза на основании чартера условие о предоставлении мореходного судна содержится в самом чартере. Перевозка без задержки и девиации. В соответствии со ст. 149 КТМ «перевозчик обязан доставить грузы в установленные сроки, а если они не установлены,-в обычно принятые сроки». Сроки доставки груза в каботаже и правила их исчисления устанавливаются Министерством морского флота по согласованию с Госпланом СССР и Госснабом СССР. В случае нарушения сроков доставки грузов перевозчик уплачивает отправителю штраф в установленном размере, если не докажет, что просрочка произошла не по его вине. В настоящее время действуют сроки доставки груза в каботаже, введенные в действие с 1 октября 1968 г. приказом ММФ от 25 июля 1968 г. № 116. Этим же приказом утверждены Правила исчисления сроков доставки грузов морскими пароходствами в каботаже. Сроки установлены по бассейнам: Дальневосточному, Северному, Черноморско-Азовскому, Каспийскому и внутри бассейнов-но отдельным направлениям, например Владивосток - Петропавловск-Камчатский, Поти- Жданов, Красноводск- Баку и т.д. За просрочку в доставке груза пароходства уплачивают штраф, составляющий определенный процент от провозной платы в зависимости от срока просрочки. Штраф не может превышать 50% провозной платы. В заграничном сообщении сроки доставки не установлены. При перевозках на основании чартера обычно сроки доставки не оговариваются, а указывается, что судно будет следовать «со всей возможной скоростью» или «с разумной скоростью». При этом понимается не максимальная, а обычная, наиболее экономичная скорость. Вопрос о том, произведена ли перевозка груза в разумное время, должен решаться в зависимости от конкретных обстоятельств и условий перевозки. Маршрут следования обычно не оговаривается ни в коносаменте, ни в чартере. Иногда лишь указывается, что судно будет следовать «путем, которым обычно пользуются суда при аналогичных перевозках». Однако это не означает, что любое существенное отклонение от общепринятого пути-девиация-должно рассматриваться как нарушение договора перевозки. В соответствии со ст. 150 КТМ «не считается нарушением договора перевозки всякое отклонение судна от намеченного пути в целях спасания на море людей, судов и грузов, а равно иное разумное отклонение, если оно не вызвано неправильными действиями перевозчика». Вопрос о том, является ли отклонение разумным, решается в каждом конкретном случае и с учетом всех обстоятельств. Условие о девиации включено во всс проформы чартеров, причем сформулировано оно достаточно широко. Так, согласно чартеру «Дженкон» судно вправе заходить попутно в любой порт или порты в любом направлении для любых целей, плавать без лоцмана, буксировать, оказывать по мощь судам, а также отклоняться от своего пути в целях спасания жизни, имущества, для бункеровки. Чартер «Совкоул» дает возможность судну буксировать и быть буксируемым, оказывать помощь судам, отклоняться от курса в целях спасания жизни или имущества, заходить в любые порты в любом порядке для буксировки или иных целей и т.д., причем ничто из перечисленного не считается отклонением от обусловленного маршрута. Все сказанное относится к так называемой географической девиации. Однако в морском праве термин «девиация» употребляется и в более широком смысле и означает всякое отклонение от условий договора перевозки (например, погрузку груза на палубу без согласия отправителя).