Согласно ст. 163 КТМ морской перевозчик несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение груза в следующих размерах: 1) за утрату и недостачу груза-в размере действительной стоимости утраченного или недостающего груза; 2) за повреждение груза-в сумме, на которую понизилась его стоимость.
Следует обратить внимание на то, что ст. 163 говорит не о стоимости груза, а о размере ответственности перевозчика, который ограничивается действительной стоимостью груза. Согласно Основам гражданского зако нодательства Союза ССР и союзных республик (ст. 16) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником он обязан возместить кредитору причиненные этим убытки. Например, если в нарушение договора поставки не был изготовлен и отгружен заказчику определенный агрегат, заказчик вправе взыскать с поставщика штраф и понесенные им убытки, включая не полученные заказчиком доходы, которые бы он получил, если бы агрегат был поставлен. Таким образом, в качестве общего правила действует принцип полного возмещения убытков. Однако если этот агрегат будет утрачен при морской перевозке, ответственность перевозчика ограничивается лишь действительной стоимостью утраченного груза. Перевозчик должен также возвратить полученный фрахт, если он не входит в цену утраченного или недостающего груза. Действительная стоимость груза определяется в зависимости от того, кому он принадлежит. Действительная стоимость утраченного или поврежденного груза, принадлежащего советской государственной, кооперативной или общественной организации и перевозящегося на судне, плавающем под Государственным флагом Союза ССР, определяется по установленным государственным ценам. Если по грузу отправитель или получатель обязан уплатить налог с оборота, к сумме счета добавляется соответствующая сумма налога с оборота (ст. 164 КТМ). Действующими на морском транспорте правилами предусмотрены документы, которые удостоверяют стоимость отправленного груза (например, счет поставщика и справка получателя об оплате этого счета, справка финансовых органов о сумме налога с оборота, выписка из прейскурантов и т.п.). Стоимость грузов, принадлежащих отдельным гражданам, определяется по розничным ценам государственных и кооперативных предприятий в том месте и в то время, где и когда груз подлежал выдаче (ст. 129 Общих правил). Во всех остальных случаях действительная стоимость утраченного или поврежденного груза определяется по ценам места назначения в то время, когда туда пришло или должно было прийти судно, а при невозможности определить эти цены-по ценам места и времени отправления груза с прибавлением расходов по перевозке (ч. 1 ст. 164 КТМ). Из возмещения за утраченный или поврежденный груз вычитаются расходы, связанные с перевозкой груза (уплата фрахта, пошлин и др.), которые должны были быть произведены грузовладельцем, но вследствие утраты, недостачи или повреждения груза произведены не были. Предел ответственности перевозчика. Выше отмечалось, что в исключение из общего принципа полного возмещения убытков КТМ ограничивает размер ответственности морского перевозчика действительной стоимостью груза. Однако при перевозке груза в заграничном сообщении по коносаменту перевозчик будет нести ответственность в указанном размере лишь в том случае, если стоимость груза была объявлена и включена в коносамент. В противном случае, согласно ст. 165 КТМ, возмещение за утраченное или поврежденное место или обычную единицу груза не может превышать 250 р. Соглашение об уменьшении указанной суммы недействительно, однако стороны могут договориться о ее повышении. Указанное ограничение ответственности применяется в заграничном сообщении независимо от того, является ли отправителем или получателем советская государственная, кооперативная или общественная организация или перевозятся грузы иностранных фрахтователей. Перевозчик может ограничить свою ответственность не только при утрате целых мест, но и при частичной утрате груза, перевозимого в таком месте. Включение в коносамент стоимости груза не лишает перевозчика права доказывать, что фактически стоимость груза была иной. Под «местом» следует понимать обычное грузовое место-ящик, связку, пакет, а под «обычной единицей груза»-погрузочную единицу, т.е. единицу, применяемую при погрузке данного груза (а не единицу, на основании которой рассчитывается фрахт),-тонну, кубический метр и т.п.
При перевозке груза в контейнерах применяется следующее правило для ограничения ответственности перевозчика: если при сдаче груза к перевозке в контейнере отправитель указывает количество мест, упакованное в контейнер, каждое такое место рассматривается как место или погрузочная единица. В остальных случаях все грузы в контейнере рассматриваются как одна погрузочная единица. Перевозчик вправе ограничить свою ответственность указанным пределом при предъявлении к нему требований как самим грузовладельцем, так и любым другим лицом, которому он передал право на предъявление претензии или иска, в установленном законом порядке (см. ст. 297 КТМ). Поскольку в коносаментах советских перевозчиков предусмотрена возможность применения Конвенции 1924 г. (Гаагские правила) и, в определенных случаях, Конвенции 1924 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Протоколом 1968 г. (Правила Висби), следует иметь в виду и пределы, установленные этими соглашениями. Так, Конвенцией 1924 г. предусмотрен предел 100 золотых фунтов стерлингов (после отказа от золотого содержания фунта в соответствии с Соглашением о золотой оговорке 1950 г. с изменениями от 1 июля 1977 г.-400 ф. ст.) за место или единицу груза. В США этот предел составляет 500 долл., в ФРГ -1250 марок, во Франции-2000 фр., в Бельгии-17 500 фр., в Канаде - 500 кан. долл., в Австралии-200 австрал. долл., в Дании-1800 крон, в Югославии-3500 динаров и т.д. Единица ограничения ответственности, содержащаяся в Протоколе 1968 г., основывается на стоимости золота (франк Пуанкаре-условная денежная единица, содержащая 65,5 мг золота 900-й пробы). Протокол дает возможность ограничить ответственность исходя из места или единицы груза-10 000 франков Пуанкаре или исходя из массы перевозимого груза-30 франков Пуанкаре за 1 кг-в зависимости от того, какая из сумм окажется больше. В государствах-участниках Протокола 1968 г. ограничение ответственности составляет примерно следующие суммы за место или единицу груза: Дания-5027 крон, Франция-3684 фр., Норвегия-4600 крон, Великобритания-447 ф. ст. В связи с отказом от применения единиц, основанных на стоимости золота, в настоящее время во всех транспортных конвенциях происходит переход на условную единицу Международного валютного фонда-так называемую единицу специальных прав заимствования (СПЗ)-Special Drawing Right-SDR. § 42. ПОРЯДОК УДОСТОВЕРЕНИЯ СЛУЧАЕВ НЕСОХРАННОСТИ ГРУЗА Согласно ст. 293 КТМ обстоятельства, которые могут служить основанием для имущественной ответственности перевозчика, отправителей и получателей, удостоверяются коммерческими актами или актами общей формы. Для фиксирования случаев несохранности импортных грузов в советских портах составляются акты-извещения. В иностранных портах эти обстоятельства удостоверяются в соответствии с правилами, существующими в данном порту. Коммерческий акт и акт-извещение составляются для удостоверения несоответствия между наименованием, массой или количеством мест груза в натуре и данными, указанными в перевозочном документе; повреждения груза; обнаружения груза без документов, а также документов без груза и в некоторых других случаях. Формы актов, порядок их составления и удостоверения обстоятельств, не требующих составления актов, устанавливаются правилами ММФ. В настоящее время действуют Правила составления актов при морских перевозках грузов и багажа, утвержденные ММФ в 1977 г. Согласно Правилам акты должны составляться чернилами, шариковой ручкой или на пишущей машинке и не должны иметь помарок, подчисток и каких-либо исправлений. В зависимости от того, кем выдается груз-портом или судном, коммерческий акт составляется начальником участка порта или капитаном судна. Акты составляются в день обнаружения соответствующих обстоятельств и выдаются получателю в установленный Правилами срок. О составлении коммерческого акта делается отметка в перевозочных документах. Данные о составлении актов-извещений при выгрузке импортных грузов указываются в Генеральном акте. Актами удостоверяются обстоятельства, которые могут лишь служить основанием для ответственности перевозчика и других лиц. Однако перевозчик, как уже указывалось, может освободиться от ответственности, если докажет, что утрата, порча или повреждение груза произошли не по его вине.