ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Главной из проблем, стоящих перед всеми народами и государствами планеты, является вопрос войны и мира. Спасти человечество от ядерной войны, сделать все возможное, чтобы избавить его от угрозы гибели, спасти человеческую цивилизацию, — важнейшая из задач. Сама жизнь требует от мирового сообщества коренной ломки привычных стереотипов и подходов к проблемам внешней политики и международных отношений, требует глубокого осознания мировой общественностью, государственными, политическими и общественными деятелями реальностей ядерно-космической эпохи. В коллективном разуме человечества все более утверждается понимание необходимости установления прочного безъядерного мира — мира, основанного на отказе от насилия, от применения силы и угрозы ею.

Внешняя политика Советского Союза основывается именно на таком подходе к международным проблемам. «Курс нашей партии и государства в мировой политике — последовательно миролюбивый, — сказано в Обращении ЦК КПСС к советскому народу в связи с семидесятилетием Великой Октябрьской социали стической революции. — К международным проблемам мы подходим реалистически, гибко, руководствуясь новым политическим мышлением. Мы неуклонно будем вести дело к тому, чтобы у порога третьего тысячелетия государства сбросили ядерные доспехи, чтобы не допустить оружие в космос, сократить и в конце концов уничтожить его на Земле».

Одна из основ нового политического мышления, как уже неоднократно говорилось в этой книге, — это осознание неотложной потребности исключить глобальную ядерную войну из жизни человеческого общества, поскольку в противном случае вопрос встал бы о самом его существовании. Надо сказать, что эта потребность уже пробудила и все больше активизирует существующие в обществе механизмы самосохранения, создает стимулы к взаимопониманию и взаимодействию различных социальных систем. Достаточно вспомнить в этой связи слова Р. Рейгана, сказанные им в конце первого срока его президентства,

о том, что в ядерной войне не может быть победителя, поэтому ее вообще никогда не должно быть. Этот вывод, давно уже сделанный советским руководством и признанный наконец американским президентом, был включен в текст совместного заявления по итогам встречи М. С. Горбачева и Р. Рейгана в Женеве в ноябре 1985 года.

Новое политическое мышление нацелено на полное исключение возможности войны на нашей планете. Действительно, любая война, даже если бы она началась с использованием лишь обычных видов оружия, по всей видимости, так или иначе переросла бы в ядерную. И совершенно абсурдной в этом свете предстает распространенная на Западе теория «ограниченной» (в географическом отношении и по интенсивности применения ядерного оружия) ядерной войны. Вряд ли найдется в мире человек, который твердо заявил бы, что «ограниченная» война не перерастет в нечто большее. Ныне всем становится ясно, что и локальные войны, региональные конфликты также представляют собой источник повышенной опасности для судеб всеобщего мира. Реальности ядерного века побуждают менять подход к любому виду войны.

XXVII съезд КПСС сделал в этой связи важнейший вывод, что характер современного оружия не оставляет ни одному государству надежды защитить себя только военно-техническими средствами. На нынешнем этапе обеспечение безопасности предстает как задача политическая, и решить ее, следовательно, можно лишь политическими средствами, начав с постепенной ликвидации оружия массового уничтожения, в первую очередь — ядерного. При этом безопасность государств может быть только взаимной, а если брать международные отношения в целом — только всеобщей.

Непременная составная часть нового политического мышления — это понимание того, что выиграть нельзя не только ядер ную войну, нельзя выиграть и гонку вооружений. История лишь подтверждает эту истину. Попытки некоторых сторонников неограниченной гонки вооружений на Западе, в частности в США, опровергнуть этот тезис и добиться военно-стратегического превосходства сил империализма неизменно оканчивались провалом. СССР вообще против такого состязания, против абсурдной гонки вооружений.

И президент США Р. Рейган в Женеве в ноябре 1985 года вынужден был согласиться на включение в совместное советско- американское заявление по итогам встречи в верхах положений не только о важности предотвращения любой войны между сторонами — ядерной или обычной, но и о том, что стороны «не будут стремиться к достижению военного превосходства».

От этой формулы — прямой путь к сокращению вооружений и вооруженных сил при сохранении военно-стратегического паритета на все более низком уровне, к разоружению. На военные цели в настоящее время тратится, по некоторым оценкам, до 6% совокупного мирового валового внутреннего продукта. Огромные эти средства могли бы быть употреблены с большей пользой для человечества, для обеспечения его будущего, для решения глобальных проблем. Вот почему Советский Союз все настойчивее предлагает формулу «разоружение для развития», в которой также воплощается один из аспектов нового политического мышления. Поддерживая созыв в 1988 году III специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению, Советский Союз предложил провозгласить 90-е годы десятилетием построения свободного от ядерного оружия и ненасильственного мира.

Другой важнейшей основой нового политического мышления является осознание потребности человечества в конструктивном, созидательном взаимодействии стран и народов в масштабах всей планеты. В историческом противоборстве двух систем вместе с растущей взаимозависимостью всех государств мирового сообщества проявляется реальная диалектика современного мирового развития, отмечалось в документах XXVII съезда КПСС. На международной арене сложились объективные условия, в которых противоборство между капитализмом и социализмом может протекать только и исключительно в формах мирного соревнования и мирного соперничества. Происходит объективный процесс интернационализации мировой общественной жизни. Более того, небывалое многообразие и вместе с ним растущая целостность нашего мира уже стали, как отметил М. С. Горбачев в речи на Международном форуме «За безъядерный мир, за выживание человечества» в Москве в феврале 1987 года, крупнейшей реальностью наших дней. Мир объединяют, подчеркивал М. С. Горбачев, не только интернационализация экономической жизни и мощные средства информации и коммуникации, но и одинаковая опасность ядерной смерти, экологической ката строфы и резкого взрыва глобальных противоречий между бедностью и богатством различных его частей.

В наши дни концепция ядерного устрашения становится полностью аморальной. Новое политическое мышление, напротив, основывается на глубочайшем уважении к общечеловеческим нормам нравственности. Мыслить и действовать в политике по-новому означает подчинять политические доктрины и практические действия общечеловеческим морально-этическим принципам. Ликвидация разрыва между политической практикой и моралью — историческая миссия социализма. Еще в «Учредительном манифесте Международного Товарищества Рабочих» К. Маркс писал, что пролетариат призван «добиваться того, чтобы простые законы нравственности и справедливости, которыми должны руководствоваться в своих взаимоотношениях частные люди, стали высшими законами и в отношениях между народами»1.

Разумеется, в современном мире сохраняются очень многие противоречия и антагонизмы. КПСС отнюдь не отказывается от партийного, классового подхода к общественным процессам, от поддержки международного рабочего, коммунистического, национально-освободительного движения, от непримиримой идеологической борьбы со своим классовым противником. Но диалектика истории как раз и состоит в том, что интересы и ценности рабочего класса, трудящихся совпадают с интересами всего человечества, с общечеловеческими ценностями. Мир принадлежит человеку, нынешнему и грядущим поколениям. Наша задача — помочь им выжить и поднять человеческую цивилизацию на небывалую высоту. Уместно вспомнить в этой связи и мысль В. И. Ленина о том, что интересы общественного развития выше интересов пролетариата. Эту мысль о приоритетности общечеловеческих ценностей над интересами отдельных классов М. С. Горбачев напомнил деятелям мировой культуры, участникам Иссык-Кульского форума. «Задача выживания, — сказал М. С. Горбачев в речи перед участниками VII конгресса «Врачи мира за предотвращение ядерной войны» (Москва, 1987 г.), — поднимается над всеми противоречиями, всеми разногласиями и несовпадениями мнений между государствами и социальными движениями, над интересами различных групп людей. Этот вывод лежит в основе нового политического мышления».

Такое понимание соотношения классового и общечеловеческого принимают далеко не все. Оно нередко оспаривается как в теории, так и в политической практике — в повседневной и перспективной. Причем это относится не только к нашим политическим оппонентам на Западе. Преодолеть этот вполне понятный, если вспомнить ход исторического процесса, негативный подход к данной проблеме помогает начавшаяся перестройка и курс на ускорение политического и социально-экономического развития в СССР и других странах социализма, непременными элементами которого являются развитие гласности, открытости общества, его демократизация, сопричастность всех трудящихся к выработке и осуществлению политического курса.

Политика перестройки, как подчеркнул в речи на международном форуме в Москве в феврале 1987 года М. С. Горбачев, имеет и важный международный аспект — «это приглашение социализма к мирному соревнованию с любой другой социальной системой», соревнованию в цивилизованных формах, достойных человечества XXI века. Такое соревнование пойдет на пользу всеобщему прогрессу и миру во всем мире. В результате политики перестройки рушится многие годы создававшийся буржуазной пропагандой образ Советского Союза как «агрессивного, тоталитарного» общества. Авторитет внешней политики социализма еще более упрочился, и, наоборот, предельно ясно обнажилась агрессивная сущность «глобальной стратегии» империалистической реакции. Внутренний аспект перестройки и ускорения — также на пользу всеобщему прогрессу и миру, так как более высокая ступень развития социализма — это и большая гарантия .мира. Социализм выступает за мир, за исключение войны и насилия из международных отношений в силу самой своей природы. В. И. Ленин еще в 1915 году писал: «Окончание войны, мир между народами, прекращение грабежей и насилий — именно наш идеал»1. Через два года конкретным выражением этого стал знаменитый Декрет о мире с его лозунгом мира без аннексий и контрибуций. Уже этот документ был пронизан мыслью, что развитие человеческой цивилизации достигло такого уровня, когда вставшие перед ней проблемы можно и нужно решать объединенными усилиями народов. Советский ученый В. Г. Трухановский подчеркивает, что внешняя политика Советского Союза продолжает сегодня линию и традицию ленинского Декрета о мире. Новое политическое мышление наших дней, опираясь на эту преемственность, конкретизирует принципы, выдвинутые 70 лет назад, применительно к условиям современности. Раздающиеся порой на Западе утверждения, что перестройка в СССР, дескать, ведет к усилению «советской угрозы», выглядят явно злонамеренными и беспочвенными.

«Крестоносцы» «холодной войны», как представляется, все меньше определяют общую политическую линию западных держав. Проведенные в последнее время широкие опросы общественного мнения во многих западных странах убедительно свидетельствуют: Москве верят все больше. Готовность СССР к политическому диалогу со странами Запада, конкретные шаги, предпринимаемые Советским Союзом в интересах оздоровления международной обстановки, способствуют изменению позиций в среде представителей политических кругов. Наиболее дальновид ные буржуазные политики серьезно и с интересом относятся к советским мирным инициативам. «Запал должен дать свой политический ответ на то, что Михаил Горбачев называет «новым мышлением»... Целью для обеих сторон должно быть выживание через сотрудничество», — отмечал недавно министр иностранных дел ФРГ Г.-Д. Геншер. При вручении верительных грамот Председателю Президиума Верховного Совета СССР А.

Революционная перестройка и ускорение в Советском Союзе непосредственно затронули сферу внешнеполитической деятельности. Это совершенно естественный и необратимый процесс. Совершенствование общественных отношений при социализме и придание большего динамизма внешней политике —- две стороны одной медали, та самая взаимозависимость внутренней и внешней политики, на которую обращал внимание В. И. Ленин.

В послевоенный период СССР совместно с другими социалистическими странами выдвинул более 100 конкретных предложений, направленных на поддержание международной безопасности, обуздание гонки вооружений и разоружение. Все они способствовали смягчению международной напряженности, прокладывали путь политике разрядки. Однако практический итог этой деятельности был все же невелик — и не всегда по причине одного лишь противодействия наших западных оппонентов. Политические предложения, а также формы, методы их претворения в жизнь в 70-е — начале 80-х годов зачастую оказывались неадекватными целям политики. В условиях инерции старого мышления, стремления держаться привычных стереотипов поставленные цели превращались нередко в пропагандистские лозунги.

После апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС и особенно после XXVII съезда КПСС способность советской внешней политики к использованию скрытых резервов, к большему динамизму, гибкости проявилась в полной мере. Произошел отказ от некоторых шаблонов, стереотипов мышления, шире стал поиск конструктивных путей, ведущих к поставленной цели. Стала проявляться большая смелость в политических инициативах и решениях, в подходе к предложениям, исходящим от другой стороны. Она проявилась, например, в вопросах, связанных с ликвидацией ракет средней дальности и оперативно-тактических ракет в Европе, «распакечиванием», «нулевым вариантом», «двойным нулевым вариантом», в вопросе об английских и французских ракетно-ядерных средствах и т. д. Новое политическое мышление проявляется, таким образом, не только в общем, но и в частностях, не только в содержании, но и в формах, способах его претворения в жизнь.

Партия, как отмечается в материалах январского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС, придает большое значение перестройке работы внешнеполитических ведомств, укреплению их работниками, способными творчески, последовательно проводить линию партии в области международной политики. Воспитание работников внешнеполитического аппарата в духе интернационализма, развитие теории Международных отношений применительно к реалиям сегодняшнего дня и в духе принципов нового политического мышления — важнейшая политико-идеологическая задача.

И теория, и внешнеполитическая практика стоят сегодня перед проблемой поиска реальных путей для обеспечения мира. Основы этой теории и главные ориентиры практической работы были сформулированы на XXVII съезде КПСС, выдвинувшем обширную программу создания всеобъемлющей системы международной безопасности. Эта программа является руководством к действию для внешнеполитического аппарата Советского государства. Работа в этом направлении уже начата.

Общеизвестна формула, что политика — это искусство возможного. Но, как справедливо заметил советский публицист и политолог А. Е. Бовин, политика — это еще и искусство выбора. В каждый данный момент перед политиками — набор самых разнообразных проблем. При конструктивном подходе к переговорам требуется выделить в этих проблемах главное, решающее. В этом, собственно, и есть искусство внешней политики. Советский Союз, страны социализма весьма ответственно подходят к определению приоритетов внешней политики, выдвигая главные темы и не прячась за мелочами.

Контуры мира без ядерного оружия начали обозначаться в Рейкьявике. Прямым итогом Рейкьявика стало развитие переговоров между СССР и США в Женеве по РСД и ОТР. Новые тенденции дали о себе знать в ходе переговоров в Стокгольме о путях укрепления доверия в Европе, в Вене по вопросам мирного развития ядерной энергетики. Принципы нового мышления отражены в документах движения неприсоединения, в частности в Харарском воззвании, призывающем «предотвратить возникновение ядерной войны». Делийская декларация, подписанная М. С. Горбачевым и Р. Ганди, сформулировала принципы мира без ядерного оружия, без насилия. Новое политическое мышление в действии —это и будапештская инициатива социалистических стран, предлагающая реалистический путь сокращения вооруженных сил, тактических ядерных и обычных вооружейий в Европе — от Атлантики до Урала, и идея «общеевропейского дома», предусматривающая развитие многоликой и вместе с тем целостной европейской культуры, равно как и активизацию экономического сотрудничества обеих частей Европы, обогащение его новым содержанием. Это и готовность СССР активно участвовать в укреплении мира и безопасности в Азии и на Тихом океане, готовность к коллективным усилиям для разблокирования взрывоопасных региональных ситуаций и содействия тушению уже имеющихся «очагов пожара». Это и все новые инициативы социалистических стран, связанные с самыми различными аспектами разоружения: разработка мер, содействующих появлению конвенции о запрещении и ликвидации химического оружия; предложение, обращенное к членам НАТО, заморозить на год- два военные расходы государств обоих союзов; выдвинутый в мае 1987 года Польшей комплексный план сокращения вооружений и укрепления доверия в центре европейского континента («план Ярузельского») и др. Всеобъемлющая программа действий, связанных с продолжением борьбы за мир, международную безопасность, разоружение и развитие, была изложена в коммюнике совещания Политического консультативного комитета государств — участников Варшавского Договора в Берлине 28—29 мая 1987 г.

В современной обстановке возрастает значение правильного понимания целей и намерений государств и военно-политических союзов в военной области. Сессия ПКК ОВД в Берлине изложила военную доктрину государств — участников Варшавского Договора, те принципиальные положения, которые лежат в основе деятельности Варшавского Договора и каждого из его участников.

Военная доктрина Варшавского Договора, как и каждого из его участников, подчинена задаче недопущения войны — как ядерной, так и обычной. Она является строго оборонительной, исходит из того, что в нынешних условиях военные решения любого спорного вопроса недопустимы.

Государства — участники Варшавского Договора заявили о том, что они никогда, ни при каких обстоятельствах не начнут военных действий против какого бы то ни было государства или союза государств, если сами не станут объектом вооруженного нападения. Страны ОВД никогда не применят первыми ядерное оружие. Они не имеют территориальных претензий ни к какому государству ни в Европе, ни вне Европы.

Страны — участницы ОВД не относятся ни к одному государству, ни к одному народу, как к своему врагу; наоборот, готовы со всеми без исключения странами мира строить отношения на основе взаимного учета интересов безопасности и мирного сосуществования.

Выступая за осуществление мер разоружения, государства — участники Варшавского Договора в настоящее время вынуждены содержать свои вооруженные силы в таком составе, на таком уровне и в такой степени боеготовности, которые позволили бы им отразить всякое нападение извне на любое государство — участника Договора. Но у них никогда не было стремления обладать вооруженными силами и вооружениями сверх того, что необходимо для этих целей. Они строго придерживаются, таким образом, пределов разумной достаточности для обороны, для отражения возможной агрессии. На большую, чем у других стран, безопасность союзные социалистические государства не претендуют, но и на меньшую не пойдут.

Существующий в настоящее время военно-стратегический паритет остается решающим фактором недопущения войны. Однако дальнейшее повышение уровня паритета не приносит, как показывает опыт, большей безопасности. Поэтому государства— участники Варшавского Договора будут продолжать прилагать усилия для сохранения равновесия военных сил на все более низком уровне.

Государства — участники Варшавского Договора сформулировали и вновь привлекли всеобщее внимание к главным целям и направлениям понижения военного уровня противостояния, а также предложили членам НАТО провести консультации с целью сопоставления военных доктрин обоих союзов, анализа их характера, совместного рассмотрения направлений их дальнейшей эволюции. Имеется в виду снять накапливавшиеся годами взаимные подозрительность и недоверие, достигнуть лучшего понимания намерений друг друга, добиться, 4to6bi военные концепции и доктрины военных блоков и их участников базировались на оборонительных началах. Одновременно можно было бы обсудить сложившиеся дисбалансы и асимметрии по отдельным видам вооружений и вооруженных сил и искать пути их устранения.

. Фактором, играющим исключительно большую роль в оздоровлении международной обстановки, является мировая социалистическая система. В Политическом докладе ЦК КПСС XXVII съезду говорится: «Сегодня судьбы мира и социального прогресса теснее, чем когда-либо, связаны с динамизмом экономического и политического развития мировой системы социализма»25. Внешнеполитическая стратегия КПСС и Советского государства уделяет особое внимание эффективному взаимодействию стран социализма, совершенствованию их отношений. Во всем мире обратили внимание на выдвинутые в речи М. С. Горбачева в Праге в ходе визита в ЧССР в апреле 1987 года интернационалистские принципы, которыми КПСС намерена руководствоваться в своих отношениях с братскими партиями. «Мы исходим прежде всего из того, — заявил Генеральный секретарь ЦК КПСС, — что всю систему политических отношений между странами социализма можно и должно неукоснительно строить на основе равноправия и взаимной ответственности. Никто не располагает правом претендовать на особое положение в социалистическом мире. Самостоятельность каждой партии, ее ответ ственность перед своим народом, право суверенно решать вопросы развития страны — это для нас безусловные принципы. Вместе с тем мы глубоко убеждены, что успехи социалистического содружества невозможны без заботы каждой партии и страны не только о собственных, но и об общих интересах, без уважительного отношения к друзьям и союзникам, обязательного учета их интересов».

На сессии ПКК ОВД в Берлине в мае 1987 года были приняты решения по дальнейшему совершенствованию механизма внешнеполитического сотрудничества социалистических стран, в частности, о создании многосторонней группы текущей взаимной информации и специальной комиссии государств — участников Варшавского Договора по вопросам разоружения в составе представителей министерств иностранных дел и обороны. Участники сессии отметили важность повышения активности и инициатив каждого союзного государства в международных делах в интересах проведения согласованного внешнеполитического курса. Ярким примером последнего являются совместная инициатива в ООН о создании всеобъемлющей системы международной безопасности, представление в 1987 году на рассмотрение Конференции по разоружению в Женеве совместного документа «Основные положения договора о полном и всеобщем запрещении испытаний ядерного оружия», инициативы относительно неувеличения и сокращения военных расходов и др.

Коммунисты давно пришли к выводу, что фатальной неизбежности мировой войны нет, но нет и гарантированной определенности сохранения мира. КПСС, Советский Союз, братские социалистические страны и их коммунистические и рабочие партии, мировое коммунистическое движение, все прогрессивные силы планеты ведут борьбу за спасение человечества от ядерной катастрофы, ведут поиск того пути, который обеспечивал бы людям Земли условия для самосохранения, для максимального раскрытия духовных и практических способностей человека, — пути мира и социального прогресса. Мы твердо стоим за то, чтобы возродить процесс разрядки. Но это не означает простого возврата к тому, что было достигнуто в 70-х годах. Необходимо стремиться к гораздо большему, сказал М. С. Горбачев, выступая с докладом о 40-летии победы советского народа в Великой отечественной войне.

Обнадеживающим примером нового политического мышления, торжества здравого смысла явилось подписание М. С. Горбачевым и Р. Рейганом 8 декабря 1987 г. в Вашингтоне Договора между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности. Это — совершенно новый подход к проблеме ядерного разоружения, открывающий новые горизонты в международных отношениях, важная политическая и психологическая победа самой идеи мира на нашей планете.