Страны Индокитая после победы в войне с американским империализмом. Развитие их отношений с Советским Союзом

Советский Союз, другие страны социалистического содружества, неизменно ока зывавшие поддержку и помощь вьетнам- вьетнамские отношения скому народу в его борьбе за независимость и воссоединение родины, против агрессии американского империализма, горячо приветствовали успех этой борьбы и образование СРВ.

Перед страной стояли сложные задачи: восстановление эко номики, разрушенной многолетней войной, строительство материально-технической базы социализма и осуществление одновременно социалистических преобразований в южной части страны. Вьетнамский народ приступил к реализации этих задач с не меньшим энтузиазмом и самоотдачей, чем и на полях сражений. Выполняя свой интернациональный долг, страны социализма и в дни мира пришли ему на помощь. Это было с благодарностью воспринято вьетнамскими руководителями. Всестороннее сотрудничество с СССР, другими странами социалистического содружества является одной из гарантий успехов в строительстве социализма во Вьетнаме, а также укрепления национальной независимости народов ЮВА и позиций социализма на Индо- китайском полуострове.

Во время визита партийно-правительственной делегации ДРВ в июле 1973 года были достигнуты договоренности о расширении политических, научно-технических и культурных связей, помощи СССР Вьетнаму в восстановлении разрушенного агрессией империализма народного хозяйства, в подготовке национальных кадров. Ранее предоставленные ДРВ кредиты для экономического развития Советский Союз, а вслед за ним и другие страны социалистического содружества объявили безвозмездной помощью вьетнамскому народу. В подписанной в ходе визита в СССР делегации ДРВ на высшем уровне в октябре 1975

года советско-вьетнамской декларации зафиксирована договоренность об установлении регулярных контактов для развития двусторонних отношений и координации внешнеполитических шагов двух стран, обоснован переход к сотрудничеству в различных областях на долгосрочной основе.

Качественно новый этап развития отношений СРВ с СССР, странами социалистического содружества открылся после вступления СРВ в Совет Экономической Взаимопомощи в июне 1978

года и подписания 3 ноября 1978 г. Договора о дружбе и сотрудничестве между СССР и СРВ.

Участие СРВ в международном социалистическом разделении труда активизировало торгово-экономические отношения страны с государствами социалистического содружества, сделало их более планомерными и перспективными. Базой этих отношений с СССР является ныне Долгосрочная программа развития экономического и научно-технического сотрудничества, подписанная в 1983 году. С помощью СССР во Вьетнаме восста новлено, реконструировано и построено свыше 200 объектов в ключевых отраслях народного хозяйства. Дальнейшие перспективы развития двустороннего сотрудничества стороны видят во взаимодействии на долговременной плановой основе, реализации взаимовыгодных целевых программ. Большую роль в дальнейшем укреплении советско-вьетнамских отношений играют расширяющиеся культурные связи, подготовка в СССР специалистов для народного хозяйства СРВ, профессиональное обучение вьетнамских граждан.

Что же касается Договора о дружбе и сотрудничестве между СССР и СРВ, то он явился дополнительной гарантией независимости и суверенитета страны, упрочения и защиты социалистических завоеваний. Стороны договорились объединять свои усилия для укрепления и расширения сотрудничества во всех сферах, включая упрочение мировой социалистической системы, а также защиту международного мира и безопасности народов. В случае, если бы одна из них явилась объектом нападения или угрозы нападения, стороны обязались немедленно приступить к взаимным консультациям «в целях устранения такой угрозы и принятия соответствующих эффективных мер для обеспечения мира и безопасности их стран».

Проводимые правительством СРВ социалистические преобра-' зования в южной части страны затронули во второй половине 70-х годов интересы буржуазных слоев общества, среди которых значительное место занимали «хуацяо» — этнические китайцы. При активном подстрекательстве извне было организовано массовое бегство «хуацяо» из СРВ. Предпринимались активные попытки придать этому вопросу широкий международный характер, использовать его как инструмент давления на Вьетнам. Особую активность в этом проявляло тогдашнее руководство КНР.

Нагнетая пропагандистское, экономическое, политическое и, наконец, военное давление против Вьетнама, китайские руководители на протяжении 1978—1979 годов предприняли серию враждебных СРВ акций. В мае 1978 года была частично, а с 3 июля полностью прекращена экономическая помощь СРВ и отозваны китайские специалисты, в июне 1978 года по требованию КНР были закрыты три консульства СРВ в Китае, в декабре прекращено железнодорожное сообщение между КНР и СРВ. Одновременно нарастала напряженность на границе КНР с Вьетнамом и Лаосом, учащались пограничные инциденты, росла концентрация войск КНР вдоль границы двух стран. Руководители КНР неоднократно повторяли угрозы в адрес Вьетнама. 17 февраля 1979

г. крупные контингенты китайских войск вторглись на территорию СРВ.

СССР решительно осудил это вторжение. Социалистическому Вьетнаму была предоставлена необходимая помощь оборудованием, материалами, медикаментами и всем необходимым для защиты своих границ. Решительный отпор, данный вьетнамским народом силам вторжения, широкое осуждение этой акции международным сообществом заставили правительство КНР объявить об отводе своих войск с территории СРВ. Однако обстановка на китайско-вьетнамской границе осталась тревожной. Выступая за нормализацию обстановки на границе между СРВ и КНР, СССР поддерживает инициативы Вьетнама, направленные на проведение переговоров с КНР в целях скорейшего урегулирования имеющихся спорных вопросов. Об этом было сказано, в частности, в совместном советско-вьетнамском заявлении по итогам официального дружественного визита в СССР Генерального секретаря ЦК КПВ Нгуен Ван Линя в мае 1987 года.

В ходе визита были согласованы основные направления советско-вьетнамского сотрудничества, в том числе развития хозяйственных связей между Вьетнамом и советским Дальним Востоком. СССР обязался оказать помощь СРВ в разработке долгосрочной программы экономического развития.

Всестороннюю поддержку Советского Со- Советско-лаосские юза* братских социалистических стран

отношения получает Лаосская Народно-Демократи

ческая Республика. Наряду с торгово- экономическими связями, которые в 80-х годах переведены на долгосрочную основу, большое место в советско-лаосском сотрудничестве занимает координация народно-хозяйственных планов, помощь в развитии государственного сектора экономики ЛНДР. Расширяется экономическое сотрудничество ЛНДР и с другими социалистическими странами — членами СЭВ.

Важнейшее место в отношениях Лаоса со странами социализма занимает их политическое сотрудничество. Поддержка, оказанная Лаосу социалистическими странами в первые месяцы существования ЛНДР, когда внешние силы пытались с помощью Таиланда организовать ее блокаду, упрочила международные позиции молодой республики. Ярким свидетельством интернационализма явилось Заявление правительства СССР от 3 марта 1979 г., которое призывало прекратить военные демонстрации на северной границе Лаоса и подготовку к вторжению в ЛНДР. Борьба ЛНДР против вмешательства внешних сил не прекращается и по сей день. Летом 1984 года таиландские войска захватили часть лаосской территории и продолжают удерживать ее. Выступая за полный вывод таиландских войск со своей территории, правительство Лаоса опирается на поддержку и солидарность Советского Союза, других социалистических государств.

Освобождение Пномпеня от лоннолов- «Кампучийская пробле- ских сил 17 апреля 1975 г. было с удов-

сМоа;„Г„^чЦеИсЯкогТоРаН летворением встречено в Советском Сою-

содружества зе. В приветствии в адрес руководства

НЕФК советские руководители заявили о намерении СССР «оказывать камбоджийскому народу поддержку в его усилиях, направленных на строительство мирной, независимой, нейтральной, демократической и процветающей Камбоджи». Было принято решение об оказании НЕФК материальной помощи.

Однако вскоре после победы патриотов власть в стране была захвачена экстремистской группировкой Пол Пота — Иенг Сари, установившей в стране террористический, антинародный, антигуманный режим. Эта узкая группировка лиц, связанных родственными узами, начала геноцид в отношении собственного народа. Менее чем за три года в 8-миллионном государстве было убито, замучено, пропало без вести более 3 млн. человек. Одновременно правители Демократической Кампучии (такое название Камбоджа приняла после освобождения) развернули пограничные провокации против соседнего Таиланда и особенно против СРВ, гальванизируя в стране обстановку внешней угрозы.

Национально-патриотические силы Кампучии развернули решительную борьбу против режима геноцида. Борьбу возглавил созданный в декабре 1978 года в северо-восточных провинциях страны Единый фронт национального спасения Кампучии, который возглавил Хенг Самрин. Поддержанный Вьетнамом, Фронт начал народное восстание против полпотовских правителей, в результате которого 7 января 1979 г. было провозглашено создание Народной Республики Кампучии (НРК). В мае 1981 года в стране были проведены всеобщие выборы в Национальное собрание, которое приняло конституцию НРК, сформировало конституционные органы государственной власти. Председателем ее высшего органа — Государственного совета — был избран Хенг Самрин.

Новое государство объявило своими важнейшими внешнеполитическими задачами проведение независимой политики, политики неприсоединения, борьбы против империализма, развитие добрососедских отношений со всеми государствами ЮВА. В борьбе за выполнение этих задач, за утверждение своих международных позиций НРК с первых дней своего существования получает неизменную поддержку СССР, стран социалистического содружества. В Совете Безопасности ООН СССР решительно выступил против попыток обвинить Вьетнам во вмешательстве во внутренние дела Кампучии и вернуть полпотовцев к власти. СССР и другие социалистические страны продолжают бороться против сохранения места в ООН и в других органах международного сообщества за представителями полпотовских бандитов под вывеской «Демократической Кампучии», в то время как правительство НРК, эффективно контролирующее ситуацию в стране и пользующееся — как это показали выборы 1981 года — под держкой подавляющего большинства населения, не имеет возможности быть представленным в них.

СССР поддерживает курс правительства Народной Республики Кампучии на национальное примирение, реализация которого отвечала бы жизненным интересам кампучийского народа. Внутренние проблемы Кампучии должны решаться самим кампучийским народом.

Советско-кампучийские отношения играют важную роль в становлении и развитии этого молодого государства Индокитая. В ходе обмена визитами парламентских и партийно-правительственных делегаций, в том числе на высшем уровне, был подписан ряд документов, создавших прочную основу сотрудничества двух стран в экономической, технической, научной, культурной и других областях. Десятки миллионов рублей предоставлены НРК для восстановления и строительства промышленных и сельскохозяйственных предприятий, создания энергетических мощностей, сооружения дорог, портов и т. п. Растет товарооборот между двумя странами, который с 1982 года регулируется долгосрочными соглашениями. В СССР обучается свыше 1500 кампучийских студентов, что является существенным вкладом в дело развития республики, потерявшей в годы правления полпотовцев практически всю национальную интеллигенцию. Ширятся контакты в области культуры и спорта, здравоохранения и просвещения, укрепляются связи между общественными организациями двух государств. Большую помощь в возрождении Кампучии оказывают и другие страны социалистического содружества.

Боевой союз и братская дружба Вьетнама, Лаоса и Кампучии, зародившиеся в

Укрепление борьбе против французского колониализ-

сотрудничества трех r r «J

стран Индокитая ма и японской оккупации и окрепшие в

годы сопротивления американской агрессии, получили дальнейшее развитие в последние годы, когда эти народы прочно встали на путь мирного строительства новой жизни. Объективная необходимость сотрудничества стран Индокитая определяется тем, что их народам приходится решать сходные внутренние и внешнеполитические задачи: восстановление и развитие экономики, проведение социальных преобразований, культурное строительство, укрепление своих международных позиций в борьбе против происков империализма, гегемонизма и реакции. В решении этих неотложных задач государства Индокитая развивают и укрепляют взаимопомощь и сотрудничество.

Прочной базой этого сотрудничества стали Договор о дружбе и сотрудничестве между СРВ и ЛНДР, заключенный в июле 1977 года, и Договор о мире, дружбе и сотрудничестве между СРВ и НРК, подписанный в феврале 1979 года. Странами Индокитая создана постоянная и эффективно функционирующая система координации своих внешнеполитических мероприятий.

С этой целью дважды в год происходят встречи министров иностранных дел трех стран. Также периодически созываются встречи руководителей трех государств на высшем уровне. Договоры, обеспечивающие юридическую основу совместных действий и взаимопомощи стран Индокитая, определяют и особенности отношений между ними. Так, в соответствии с вьетнамско-кампучийским договором 1979 года на территории НРК размещены вьетнамские добровольческие части, оказывающие интернациональную помощь в защите независимости и суверенитета НРК.

Бежавшие на территорию Таиланда силы кхмерской контрреволюции получили и продолжают получать политическую, экономическую и военную поддержку со стороны империалистических держав, некоторых государств — членов АСЕАН, а также Китая. К сожалению, в эту недостойную игру включились такие бывшие политические деятели Кампучии, как Н. Сианук, Сонн Санн и другие руководители НЕФК, в свое время сами пострадавшие от полпотовцев. В 1982 году при поддержке внешних сил было объявлено о создании «коалиционного правительства Демократической Кампучии» во главе с Н. Сиануком; под этой вывеской скрывались главным образом те же полпотовцы. Этот маневр, направленный на подрыв позиций НРК, не смог, однако, каким-либо образом изменить внутреннее положение в молодой республике. Укрепление народной власти, становление собственных вооруженных сил позволили НРК начиная с 1982 года начать постепенный вывод вьетнамских войск из Кампучии. Мощные удары, нанесенные по базам кхмерской контрреволюции во время сухого сезона 1984—1985 годов, полностью ликвидировали основу для действия контрреволюционных банд на всей территории Кампучии. Они внесли разброд и смятение в ряды контрреволюции, затруднили их поддержку силами международной реакции. В соответствии с достигнутой между СРВ и НРК договоренностью к 1990 году будет полностью завершен вывод вьетнамских добровольцев из Кампучии.

Одновременно государства Индокитая выступили с целым рядом внешнеполитических инициатив, призывающих страны АСЕАН отказаться от политики конфронтации, поддержки кампучийских контрреволюционных сил и приступить к конструктивному диалогу, отвечающему интересам всех народов региона, добиваться превращения Юго-Восточной Азии в зону мира, стабильности и добрососедства.

Странами Индокитая создана постоянная и эффективно функционирующая система координации их внешнеполитических мероприятий. С этой целью дважды в год происходят встречи министров иностранных дел СРВ, ЛНДР и НРК, периодически проводятся и совещания руководителей трех этих государств на высшем уровне.

Новой демонстрацией укрепления единства и расширения связей между государствами Индокитая, а также их тесного сотруд ничества с Советским Союзом стали прошедшие в 1985—1986 годы V съезд НРПК, IV съезд НРПЛ и VI съезд КПВ, участие руководителей братских партий трех стран Индокитая в работе XXVII съезда КПСС.

Партийные руководители индокитайских государств с удовлетворением отмечали расширение и упрочение всестороннего сотрудничества своих стран с СССР, братскими социалистическими странами, указывали, что развитие этого сотрудничества является принципиальной линией политики их партий. Они подчеркивали, что бескорыстная братская помощь со стороны Советского Союза является важным вкладом в дело защиты завоеваний их народов, строительства новой жизни.

Делегации КПСС, принимавшие участие в работе съездов братских партий стран Индокитая, выступили в поддержку разумной и справедливой линии индокитайских государств на конструктивное решение существующих в регионе проблем. СССР неизменно поддерживает усилия трудящихся СРВ, ЛНДР и НРК, направленные на строительство основ социализма, защиту независимости и национального суверенитета своих стран, укрепление между ними братского союза и всестороннего сотрудничества, что является важным фактором мира и стабильности в Юго-Восточной Азии.

В марте 1987 года министр иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе совершил поездку по ряду стран ЮВА. На различных этапах поездки обсуждалась обстановка в Юго-Восточной Азии, в том числе и проблемы, связанные с урегулированием в Кампучии. Выступая за скорейшее политическое урегулирование этих проблем, СССР считает, что основа для такого урегулирования существует — она изложена как в известных предложениях правительства Кампучии, так и в совместных внешнеполитических документах СРВ, ЛНДР и НРК. 3.