Основания юридического ограничения прав и свобод гражданина.

Развитие гражданского общества неизбежно рождает ситуации, требующие от государства (в то числе правового) ограничивать не
которые права и свободы, поскольку не каждый человек и гражданин выполняет те же «десять заповедей», принесенных Моисеем людям с горы Синай: отдыхай сам и дай отдых другим, почитай отца и мать, не убивай, не прелюбодействуй, не кради, не произноси ложного свидетельства, не желай чужого имущества и пр.

Вопрос, однако, заключается в том, кто и на каком основании, на какое время и в каких пределах может это делать? Нетрудно понять, что в таком сложном деле волюнтаризм, а тем более злоупотребления недопустимы. Конституции всех демократических государств мира, допуская ограничение некоторых прав и свобод, поэтому устанавливают четкие и недвусмысленные основания, порядок их реализации. Поскольку, как показывает исторический опыт, главная опасность необоснованных ограничений исходит от исполнительной и законодательной властей, конституции обычно предусматривают возможность ограничений прав этих ветвей власти, то есть говорится примерно следующее: законодатель не может принимать такие-то законы, правительство не может делать то-то и т.п. />В современной России конституционное регулирование вопроса об ограничении прав и свобод начинается с установления их незыблемости. В этой связи ч.2 ст.55 Конституции РФ гласит: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Это общее правило, которое указывает на невозможность принятия законов, попирающих права и свободы: без всяких оснований (термин «умаление», однако, следует признать юридически недостаточно ясным, скорее всего, в данном контексте он означает любое сокращение объема разрешаемых действий).

Однако далее, следуя ст.29 Всеобщей декларации прав человека, Конституция РФ (ч.3 ст.55) вводит институт ограничения прав и свобод при наличии определенных оснований. Права и свободы могут ограничиваться в целях: 1) защиты основ конституционного строя, 2) нравственности, 3) здоровья, 4) прав и законных интересов других лиц, 5) обеспечения обороны страны и 6) безопасности государства.
Как видим, указанных оснований немного (аналогичным образом обстоит ситуация и в других демократических государствах). Сами по себе они не вызывают сомнений, поскольку речь идет о защите прав и нормальных интересов большинства членов общества от злоупотреблений со стороны меньшинства или о создании необходимых условий для полной реализации прав и свобод. Вопрос состоит в том, что конкретно должно вкладываться в указанные основания, чтобы не допустить злоупотреблений. Как бы отвечая
на этот вопрос, в данной статье указываются два важнейших условия: а) права могут быть ограничены только федеральным законом и б) «только в той мере, в какой это необходимо».
Наконец, в ст.56 Конституции РФ подчеркивается, что и в условиях чрезвычайного положения не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные в ряде статей Конституции. Речь, в частности, идет о таких правах, как право каждого на жизнь, на достоинство личности, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на свободу совести и свободу вероисповедания, на жилище, на судебную защиту его прав и свобод, на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц и о некоторых других правах и свободах человека и гражданина.

<< | >>

↑

Источник: Усанов В.Е., Хмелевский С.В.. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Учебник/. 2003

Еще по теме Основания юридического ограничения прав и свобод гражданина.:

- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -