Право — совокупность установленных или санкционируемых государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия, включая принуждение, закрепляет в качестве обязательного, охраняемого законом тот строй общественных отношений, который отвечает интересам господствующих классов (социальных групп).
Сфера права охватывает прежде всего область производства, обмена и распределения; право закрепляет существующие формы собственности и выступает как регулятор меры и форм распределения труда и продуктов между членами общества. Право закрепляет формы правления, госустройства, регламентирует организацию и системность государственного механизма, определяет правовое положение граждан. Право неразрывно связано с государством и политикой. Не может быть государства без системы установленных им законов и других юридических норм, в то же время право ничто без аппарата, способного принуждать к соблюдению норм права. Право не является произвольным порождением государства, оно обусловлено экономическим строем общества, характером общественных отношений. Наличие в обществе права означает, что большой круг общественных отношений принял характер правоотношений, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей. Совокупность этих правоотношений образует общественный правопорядок. Роль права в жизни общества выражается и в его идеологическом воздействии на сознание и психологию людей. Как нормативная форма выражения принципов формального равенства людей в общественных отношений право отражает его специфику в отличие от всех иных видов социальной регуляции — моральной, религиозной, приказной, уравнительной и т.д. Признание формального равенства фактически различных людей подразумевает их свободу и независимость друг от друга. Только свободные люди могут быть субъектами права. Правосознание — совокупность взглядов, идей, выражающих отношение людей к праву, законности, правосудию, их представление о том, что является правомерным или неправомерным, одна из форм общественного сознания. Правосознание выступает как специфическое отражение экономических и иных общественных отношений в виде представления о правах и обязанностях участников этих отношений. Концентрированным выражением правосознания является правовая идеология (система правовых взглядов). Психологическую сторону правосознания составляют при- вычки и чувства людей в отношении правовых явлений. Правосознание через деятельность своих субъектов, включенных в систему общественных связей, выполняет ряд функций: • познавательную; • оценочную; • регулятивную. Правосознание связано со всеми формами общественного сознания, но особенно тесные связи у него имеются с политическим сознанием — прежде всего потому, что в классовом обществе государственность играет основную роль в развитии права, т.е. происходит органическое сочетание политики и права. Правовые взгляды класса выражают и конкретизируют те его политические установки и требования, которым он стремится придать всеобщность в форме законов. Если политика — это концентрированное выражение экономики, то право вполне можно назвать концентрированным выражением политики. Правовое государство — правовая форма организации и деятельности публичной политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права, носителями прав и свобод человека и гражданина. Правовое государство — это государство, где господствует право (этот термин утвердился в немецкой юридической литературе в первой трети XIX в. в работах К. Т. Велькера, Р. фон Моля и др.). Основные принципы правового государства: 1) Основополагающий принцип — верховенство права (закона) в обществе во всех сферах. Законы правового государства опираются на Конституцию и обладают наивысшей обязательной силой по сравнению со всеми иными нормативными актами, издаваемыми государственными органами. Закон не может быть отменен ни ведомственными актами, ни решениями партии. 2) Второй принцип правового государства — незыблемость свободы личности, ее прав и свобод, чести и достоинства, их охрана и гарантированность. При этом следует иметь в виду, что права и свободы человека не дарованы государством.
Человек от природы обладает основными правами, а государство обязано гарантировать их соблюдение. В правовом государстве все законодательные акты согласуются с правами человека. Например, американская революция наряду с Декларацией о независимости приняла Билль о правах, Великая французская революция — Декларацию прав человека и гражданина, а Генеральная Ассамблея ООН 10 декабря 1948 г. приняла Всеобщую Декларацию прав человека. В то же время простое декларирование прав и свобод граждан еще не означает, что они соблюдаются в реальной жизни. В условиях демократизации во многих странах СНГ права молодежи на труд пока только декларация, т.к. многие выпускники школ и вузов не могут найти работу. 3) Третий принцип правового государства — наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюдением прав и свобод граждан, реализацией законов, других нормативных актов. В частности, для контроля за соблюдением международных документов о правах человека существуют Международный суд в Гааге, Европейский суд в Страсбурге, создан пост Уполномоченного по правам человека во многих странах. 4) Четвертый принцип правового государства — это принцип разделения властей. Принцип разделения властей предполагает единство и взаимодействие властей, а также определенное верховенство законодательной власти, конституционные решения которой обязательны для всех. 5) Пятый принцип правового государства — взаимная ответственность личности и государства. Это значит, что человек становится центром, вокруг которого и в интересах которого функционирует государство. Государство, издавая законы, принимает на себя конкретные обязанности по защите прав граждан. Однако есть и другая сторона этой проблемы. Предоставление прав предполагает выполнение гражданином определенных обязанностей. Например, платить вовремя налоги, соблюдать законы, уважать права и свободы других лиц и т.д. Чем ответственнее люди к этому подходят, тем более широким диапазоном прав они обладают. Следовательно, сущность правового государства не столько в законах или их количестве, сколько в их уважении и соблюдении. Вполне понятно, что для реализации прав человека необходимы социально-экономические условия, развитие высокого уровня культуры, демократии и т.д. Вместе с тем следует иметь в виду, что правовое государство не создает абсолютной свободы личности. Свобода каждого кончается тем, где нарушается свобода других. Но провозглашенные в правовом государстве индивидуальная свобода, равноправие и невмешательство государства в дела гражданского общества могут быть наиболее полно обеспечены в условиях социального государства. Социальное государство — это государство, стремящееся к обеспечению достойных условий существования своих граждан, социальной защищенности, соучастию в управлении государством, удовлетворению материальных и духовных потребностей граждан. В 60-е гг. ХХ в. социальные государства Западной Европы, Северной Америки, Японии, имеющие высокий уровень экономического развития, стали обеспечивать прожиточный минимум каждому. Это было достигнуто путем перераспределения национального дохода в пользу менее обеспеченных слоев, проведения политики занятости, охраны труда, развития общедоступного образования, здравоохранения и т.д. Деятельность такого государства всегда многогранна. Оно стремится расширить права личности и наполнить правовые нормы более справедливым содержанием. И сегодня демократические государства ищут оптимальную меру сочетания правового и социального принципов своей деятельности, хотя встречаются с целым рядом объективных трудностей. Формирование правового социального государства возможно лишь на основе развитого гражданского общества. В истинном значении этого слова гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. Именно в недрах такого общества и создаются политические, социально-экономические условия и правовые гарантии обеспечения прав человека. При отсутствии последних права человека превращаются в пустую декларацию.