<<
>>

Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения . Легализация документа. Апостиль


Документы, выданные и имеющие юридическую силу на территории одного государства, могут быть использованы на территории другого государства только после их соответствующего удостоверения, если иного не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются го-сударства.
В настоящее время наиболее широкое распространение получили 2 способа такого удостоверения — консульская легализация и проставление апостиля .
Консульская легализация заключается в подтверждении соответствия документов законодательству государства их происхождения и представляет собой засвидетельствование подлинности подписи должностного лица, его статуса и, в надлежащих случаях, печати уполномоченного государственного органа на документах и актах с целью использования их в другом государстве.
Иностранные документы, предназначенные для использования на территории России, могут быть легализованы на территории того государства, где эти документы выданы, или же непосредственно в Российской Федерации. В первом случае документ сначала заверяется в Министерстве иностранных дел или ином уполномоченном органе государства, на территории которого выдан документ, а затем легализуется в консульском учреждении Российской Федерации в данном государстве. Во втором случае иностранный документ снача-ла заверяется в дипломатическом представительстве или консульском учреждении того государства, на территории которого был выдан документ, а затем легализуется в Департаменте консульской службы МИД России. И в этом и в другом случае при необходимости может быть потребован нотариально заверенный перевод документа на русский язык.
Как видно, процедура легализации достаточно сложна и требует значительных затрат. Однако она несовершенна: документ, прошедший такую многоступенчатую и трудоемкую процедуру, оказывается действительным только для того государства, консульская служба которого его легализовала.
В целях упрощения процесса признания иностранных документов в 1961 году в Гааге (Нидерланды) была подписана Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаагская конвенция). Для Российской Федерации она вступила в силу 31 мая 1992 года
В соответствии С Гаагской конвенцией на документах, совершенных компетентными органами одного государства и предназначенных для использования на территории другого государства, проставляется специальный штамп (апостиль). Апостиль «удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ» (ст. 5). Подпись, печать или штамп, проставляемые компетентным органом на апостиле, не требуют никакого дальнейшего заверения или легализации, а документ, на котором проставлен апостиль, может быть использован в любой из стран — участниц Гаагской конвенции.
Апостиль представляет собой квадратное клише (штамп) размером от 9 х 9 до 10 х10 см.
Заголовок апостиля обязательно должен содержать текст на французском языке. Помимо русского — официального языка Российской Федерации, текст пунктов апостиля может быть продублирован и на государственном языке субъекта Федерации . Не допускается вносить изменения в текст апостиля и менять последовательность размещения его строк в штампе. Также запрещается изготовление апостиля С листа методом ксерокопирования штампа или иным путем для последующей подшивки к удостоверяемым документам. Во всех случаях должен проставляться именно оттиск апостиля.
Каждый апостиль представляет собой уникальный штамп С индивидуальным номером. Учет выдаваемых апостилей ведется в специальном реестре, куда заносятся номера вновь выдаваемых штампов.
Апостиль проставляется компетентным органом государства, в котором документ был совершен. Каждая страна — участница Гаагской конвенции наделяет определенные государственные органы правом проставления апостиля С учетом их официальных функций. В Российской Федерации таким правом обладают: министерство юстиции республики в составе Российской Федерации, органы юстиции администраций краев, областей, автономных образований, городов федерального значения — на документах, исходящих от подведомственных им органов и учреждений юстиции и соответствующих судебных органов республики, края, области, округа, города, а также на нотариальных копиях документов, совершенных в той же республике, крае, области, округе, городе; органы актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации, а также подведомственные им органы ЗАГСа — на свидетельствах о регистрации актов гражданского состояния, исходящих от вышеуказанных органов; отдел документально-справочной работы Росархива — на документах, выдаваемых центральными государственными архивными службами; архивные органы субъектов Российской Федерации — на документах, выдавае-мых подведомственными ими архивами; управление делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации — на документах, оформляемых органами прокуратуры; Министерство образования Российской Федерации — на официальных документах об образовании, выдаваемых в Российской Федерации.
Число органов, уполномоченных проставлять апостиль, в каждой стране различно и строго ограничено. Например, в Швейцарии правом проставления апостиля наделен нотариус, а в США и Германии — администрации штатов и земель.
Государство — участник Гаагской конвенции уведомляет об органах, наделенных правом проставления апостиля, министерство иностранных дел Нидерландов (поскольку в соответствии со ст. 10 Конвенции МИД Нидерландов является депозитарием международных документов Гаагской конвенции) в момент сдачи ратификационной грамоты, грамоты о присоединении или заявления о распространении действия.
Каждый из органов, уполномоченных па проставление апостиля, должен вести книгу записей или карточку, где он регистрирует проставленные апостили, указывая при этом:
• порядковый номер и дату проставления аностиля;
• фамилию лица, подписавшего официальный документ и качество, в котором оно выступало, а в отношении не подписанных документов — указания органа, поставившего печать или штамп.
По требованию любого заинтересованного лица орган, проставивший апостиль, обязан проверить, соответствуют ли сделанные в нем записи сведениям, внесенным в книгу записей или картотеку.
Апостиль проставляется по просьбе любого предъявителя или по ходатайству лица, подписавшего документ на свободном от текста месте документа, либо на его оборотной сто-роне, или же на отдельном листе бумаге. В этом случае текст документа и лист с апостилем скрепляются вместе путем прошивания ниткой любого цвета (либо специальным тонким шнуром, лентой) и пронумеровываются. Последний лист документа в месте скрепления заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать. Количество скрепленных листов заверяется подписью лица, проставляющего апостиль. Лист с апостилем должен быть подшит к документу и в том случае, если документ имеет твердую обложку (например диплом о высшем образовании).
Лица, проставляющие апостиль, должны иметь образцы подписей должностных лиц подведомственных учреждений, а также судебных органов, от которых поступают официальные документы, требующие удостоверения путем проставления апостиля.
Если документ подписан несколькими лицами, в апости-ле указывается подпись и должностное положение старшего по должности (например председательствующего в составе суда). В тех случаях, когда в документе не предусмотрена подпись конкретного должностного лица и его фамилия, а документ исходит от учреждения или организации, в регистрационном журнале указываются сведения об учреждении или органе, поставившем печать или штамп.
Когда предъявленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована, то после слова «подписан» вместо фамилии записывается «должностное лицо», в следующей строке апостиля указывается орган, в котором работает должностное лицо.
Органы, уполномоченные проставлять апостиль на документах, исходящих от подведомственных им органов, обязаны иметь образец подписи должностного лица, подписавшего документ, печати и штампа учреждения.
На практике к проставлению апостиля в одном субъекте Федерации могут предъявляться документы, выданные нотариусами, судебными органами и учреждениями ЗАГСа других субъектов. В таких случаях возможно проставление апостиля на копиях официальных документов, выданных в других ре-гионах Российской Федерации, но засвидетельствованных нотариально по месту нахождения органа, проставляющего апостиль.
Вместе С тем лицо, предъявившее документ, вправе потребовать проставления апостиля на подлиннике представленного документа. В таких случаях необходимо запросить образец подписи и подтверждение полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный документ, а также истребовать образец оттиска печати или штампа учреждения, от которого исходит документ.
Такая справка на официальном бланке может быть выдана руководителем учреждения или его заместителем, но только в любом случае тем должностным лицом, кто сам не подписывал представленный к апостилю документ, а также руководящими работниками управлений делами, секретариата, кадровых служб ведомства, учреждения, предприятия, организации либо вышестоящей организацией. В дальнейшем справка-подтверж-дение остается в органе юстиции и хранится вместе С образцами подписей нотариусов, судей и других должностных лиц.
Апостиль проставляется на подлинниках официальных документов, исходящих от государственных органов и уч-реждений.
Кофициальным документам Конвенция относит следующие:
а) документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая до- кументы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или су- дебного исполнителя;
б) административные документы;
в) нотариальные акты;
г) официальные пометки, такие, как отметки о регистра- ции; визы, подтверждающие определенную дату; заверения под- писи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса.
Апостиль не проставляется на документах дипломатических или консульских учреждений, на административных документах, прямо относящихся к таможенным и коммерческим операциям, то есть на доверенностях на совершение сделок, на договорах и соглашениях о поставках товаров и предоставлении услуг, о выполнении различных работ и расчетов по ним и т. д. Однако апостиль должен быть проставлен на учредительных документах, на патентной и иной документации, исходящей от органа государственной власти или управления (свидетельство о регистрации, лицензии и т. д.). Не могут быть апостилированы документы, исходящие от юридического лица, которое ходатайствует о проставлении на них апостиля, например сертификат качества, технические условия, свидетельство отдела контроля и т. д., так как сфера действия Конвенции их не охватывает.
На сегодняшний день участниками Гаагской Конвенции являются:
Австралия, Австрия, Андорра, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Багамские острова, Барбадос, Белоруссия, Белиз, Бельгия, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Германия, Греция, Израиль, Испания, Италия, Ирландия, Кипр, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Македония, Мала-вильта, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Панама, Португалия, РОССИЯ, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшелы, Сент-Китс и Невис, Словения, США, Суринам, Тонга, Турция, Фиджи, Финляндия, Франция, Хорватия, Швейцария, Швеция, ЮАР, Югославия, Япония.
Ввиду распада Советского Союза на практике возникла серьезная проблема: документы, выданные учреждениями суверенных государств (бывших республик в составе СССР), не могут быть приняты на территории России к проставлению апостиля на подлинниках, поскольку это явилось бы нарушением суверенитета государств, учреждения которых выдали данные документы.
Если же между двумя договаривающимися государствами заключены договор, конвенция или соглашение, в которых содержатся положения, требующие определенных фор-мальностей для удостоверения подписи, печати или штампа. Гаагская конвенция предусматривает отход от этих положении в том случае, если указанные в них формальности являются более строгими, чем проставление апостиля.
Между странами — участницами Гаагской конвенции могут быть заключены международные договоры об оказании правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, которые вообще отменяют легализацию иностранных документов, в том числе и проставление апостиля. Из числа стран — участниц Гаагской кон-венции Россия подписала вышеуказанные международные договоры с девятью странами: Боснией и Герцеговиной, Венгрией, Грецией, Италией, Латвией, Литвой, Македонией, Финд-лядией и Хорватией.
<< | >>
Источник: Травкин А.А., Карабанова К.И.. Арбитражный процесс: Учебное пособие: — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003, — 348 С.. 2003

Еще по теме Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения . Легализация документа. Апостиль:

  1. 2. Порядок рассмотрения дел с участием иностранных лиц, их процессуальные права и обязанности. Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения.Легализация документа. Апостиль. Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий
  2. 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ, ИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ДОКУМЕНТАМ ИНОСТРАННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ. ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТА. АПОСТИЛЬ. ПОРУЧЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
  3. Требования предъявляемые к документам иностранного происхождения.
  4. 3. Понятие исполнительного документа. Требования, предъявляемые к нему
  5. 3. ПОНЯТИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НЕМУ
  6. 5. Правомерно ли требование сотрудника московской милиции при проверке документов, удостоверяющих личность гражданина, обязательного наличия у гражданина регистрации в Москве или Московской области по месту жительства или по месту пребывания? Правомерно ли требование предъявить какиелибо документы, подтверждающие прибытие в Москву и убытие гражданина из Москвы в срок, не превышающий 10дней?
  7. Описание документов и дел личного происхождения
  8. Статья 261. Исполнение исполнительных документов в отношении иностранных лиц
  9. 3.4. Организация документов и дел в пределах архивов (второй уровень организации документов)
  10. Организация документов и дел в пределах Архивного фонда Российской Федерации в целом (первый уровень организации документов)
  11. Организация документов и дел в пределах архивного фонда (третий уровень организации документов)
  12. 31 Требования предъявляемые к актам управления, последствия невыполнения требований.
  13. 3. Какие документы считаются удостоверяющими личность гражданина? Может ли сотрудник милиции при проверке документов, удостоверяющих личность, настаивать, чтобы ему предъявили именно внутренний паспорт гражданина РФ?
  14. 2. Имеет ли сотрудник милиции право требовать предъявления ваших документов, удостоверяющих личность? На каком основании и при каких обстоятельствах правомерно такое требование с его стороны?
  15. Экспертиза ценности документов 4.2.1. Экспертиза ценности документов на основе научных критериев
  16. Статья 17. Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц
  17. Доступ к документам Архивного фонда Российской Федерации 5.1.1. Регулирование доступа к документам Архивного фонда РФ
  18. Требования, предъявляемые к жилью
  19. Требования, предъявляемые к аналитическим данным
  20. Требования, предъявляемые к организациям
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -