<<
>>

Гражданское общество

Понятие «гражданское общество* означает такое состояние социума, при котором создаются условия для соблюдения прав и свобод, развития гражданской самодеятельности и политической активности, реального участия граждан в политике.
Современное гражданское общество есть результат длительного исторического развития. Становление гражданского общества шло и идет рука об руку с формированием правового государства. Гражданское общество и правовое государство, взаимодействуя между собой, образуют сферу публичной политики. Во время посткоммунистических преобразований конца 1980-х — начала 1990-х гг. лозунг «гражданского общества» обобщал требования о прекращении слияния всех аспектов жизни в единое целое, то есть разделял государство и общество. Эта задача остается одной из важнейших на современном этане реформирования российского общества. В этом смысле гражданское общество - тот социальный заказ и та идея, которые во многом определяют магистральный путь развития России. Это означает нахождение того или иного минимума социальности, который бы не подпадал под тотальное огосударствление. Американский исследователь Д. Боуз пишет: *В гражданском обществе решения, касающиеся вашей жизни, принимаете вы сами. В политическом обществе эти решения принимают за вас. И поскольку люди, естественно, сопротивляются тому, что жизненно важные вопросы решаются без их участия, политическая система неизбежно основывается на принуждении»’. ’ Боуз Л- Либертарианство: История, принципы, политика / Пер. с англ. Челябинск. 2004. С. 18. В политологическом литературе нет однозначного понимания гражданского общества. Но в целом преобладает мнение, что гражданское общество — это неполитические отношения в обществе, проявляющиеся через ассоциации и организации граждан, законодательно огражденные от прямого вмешательства государства. Американский политолог О. Эикарнасьон считает, что гражданское общество охватывает обширный и разнородный мир организаций, созданных частными индивидами для отстаивания своих интересов и ценностей.
Этот мир включает в себя свободно созданные низовые организации граждан, такие, например, как ассоциации люден, проживающих по соседству, гак же как и иерархически организованные группы типа общенациональных союзов и этнических ассоциаций1. А. Хлопни рассматривает формирование гражданского общества как «процесс структуризации современного российского социума, регулируемого набором правовых норм, общепринятых ценностных ориентаций и неформальных правил»2. Разнообразные формы самоорганизации граждан несут в себе огромные резервы социального, экономического и культурного развития России. Гражданское общество вырастает из чувства социальной ответственности — стремления гражданина самостоятельно либо в кооперации с другими гражданами брать на себя решение своих и общих проблем, не сваливая их на государство. Как заключает американский политолог Ь. Барбер, гражданское общество — это «приватная сфера, занимающаяся публичными благами», соединяющая «добродетель частного сектора - свободу» с «добродетелью публичного сектора — заботой об общем благе»*. Социальный прогресс в России невозможен без ответственного гражданского общества, решающего общественные проблемы, способного критиковать и контролировать власть, заставляющего работать ее в своих интересах. Государство должно не «управлять» добровольными объединениями граждан,а поддерживать их, расширяя возможности их участия в государственных делах. В развитом гражданском обществе человеческое достоинство и уважение к личности и семье утверждаются в качестве незыблемого фундамента общественно-политического и государственного строя. «...Великой целью гражданского общества является счастье индивидов: ибо Эикарнасьон О. Г. Миссионеры Токвмля. Пропаганда гражданского обще- п на и поддержка демократии. URL http://old.rass.ra/politics/raeta/20010220 toc.html (дата обращения: 15.02.2011). 1 А’лапин А. Д. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность// Proet Contra. 2002. .V> 1. С. 120. Цит. но: Капустин Б. Гражданство и гражданское общество.
М. 2011. С. 92. как .может благоденствовать общество, если каждый из составляющих его членов является несчастным?»' — вопрошал шотландский мыслитель А. Фергюсон. Достойное существование человека — это его свобода, благополучие, безопасность и возможность развивать свои способности. Государство — лишь инструмент для достижения этих целей. Смысл его существования в том, чтобы обслуживат ь граждан, а не приносить их в жертву абстрактным идеям. Основной принцип такого общества: государство для человека, а не человек для государства. Правовая регуляция взаимоотношений правового государства и гражданского общества осуществляется по принципам: для власти — запрещено все, что не разрешено законом; для граждан разрешено все, что не запрещено законом. По мнению Д. Ловелла, перед посткоммунизмом стоит задача легитимировать вновь созданные институты, как политические, так и гражданские. Именно альтернативные способы легитимации новых институтов и принимаемых ими решений делают необходимым доверие. Оно создает основу широкого общественною сотрудничества, на которой затем возникают добровольные ассоциации и идет экономическое развитие в рамках правового государства. Возможная альтернатива — эго попытка обосновать легит имность с помощью этнической или националистической принадлежности. Такое решение не является долговременным, но оно привлекает некоторых политиков, желающих переложить бремя ответственности за собственные политические промахи на чужие плечи2. Укрепление доверия способно консолидировать гражданское общество. Для этого необходимо формировать и отстаивать общественный интерес. Граждан необходимо информировать о новой форме и роля политики, а государственных служащих — относительно природы и важности общественного интереса. Прозрачная и подконтрольная система управления способна решительнее противодействовать злоупотреблениям в экономической и других сферах жизнедеятельности. Однако ввести доверие простым указом невозможно. Оно возникает как привычка и требует постоянной практики.
Гражданское общество, в отличие от политического с его вертикальными структурами иерархических взаимоотношений, с необходи- ' Фергюсон А. Опыт истории гражданского общества / Пер. с англ. М.. 2000. С. 107. 7 Ловелл Д. Доверие и политика в посткоммунистическом обществе // Pro ct Conira. 2002. № 3. С. 158. мскпъю предполагает наличие горизонтальных, невластных связей, глубинной подосновой которых является производство н воспроизводство материальной жизни, поддержание жизнедеятельности общества. Функции гражданского общества выполняются его структурными элементами - самодеятельными и добровольными гражданскими объединениями. Именно в такого рода объединениях «вызревает» гражданская активная личность. Гражданское общество невозможно без признания свободы в качестве абсолютной ценности в жизни человека. Только свободное государство может обеспечить благосостояние и безопасность своих граждан и получить перспективу динамичного развития в XXI в. Свобода не может сохраниться в обществе, не стремящемся к справедливости. Такое общество обречено на раскол между теми, чья свобода подкреплена материальным благополучием, и теми, для кого она - синоним изнурительной бедности. Исходом этого раскола могут стать либо социальные потрясения, либо диктатура привилегированного меньшинства. Справедливость требует стремиться нс только к равенству прав, но и к равенству возможностей граждан в реализации своих способностей, а также гарантировать достойное существование тем, кто их лишен. 12.2.
<< | >>
Источник: Исаев Б., Баранов Н.. Современная российская политика: Учебное пособие. Для бакалавров. 2012

Еще по теме Гражданское общество:

  1. Гражданское общество
  2. 66. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО
  3. Государство и гражданское общество
  4. § 1. Понятие гражданского общества
  5. 8.2. Гражданское общество и политическая власть
  6. 4.2. Гражданское общество и государство
  7. 4.1. Понятие и сущность гражданского общества
  8. 8.1. Понятие и функции гражданского общества
  9. Гражданское общество и правовое государство
  10. Гражданское общество и правовое государство
  11. Институты гражданского общества
  12. Гражданское общество, его признаки и основания
  13. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
  14. 31. Гражданское общество и правовое государство
  15. § 2. Структура гражданского общества
  16. 8.3. Индексы развития гражданского общества
  17. § 3. Понятие, признаки, институты гражданского общества
  18. Гражданское общество замыкает круг