2.3. Вексель как платежный документ

В ряде законодательных актов вексель упоминается как платежный

документ (часть 3 ст.1 Закона "О внешнеэкономической деятельности").

При этом в украинском законодательстве отсутствует понятие платеж-

ный документ.

ся расчетными (Инструкция НБУ № 7 "О безналичных расчетах в хозяй-

ственном обороте Украины", утвержденная постановлением Правления

НБУ от 02.08.1998 г. № 204 с изменениями и дополнениями; далее - Ин-

струкция НБУ №7). Инструкцией НБУ № 7 векселя отнесены к "расчет-

ным документам", - документов, по которым осуществляются расчеты,

наряду с платежным поручением, инкассовым распоряжением, чеком,,

аккредитивом, платежным требованием-поручением. Однако, в Инструк-

ции НБУ № 7 вексель лишь упоминается, и не установлено никаких пра-

вовых норм его использования. Более того, в отличие от платежного по-

ручения, чека и других расчетных документов, передача векселя в банк

не является основанием для перечисления денег со счета предприятия.

Для такого перечисления необходимо оформление платежного поруче-

ния или платежного требования. Таким образом, вексель как платежный

(расчетный) документ может иметь самостоятельное значение только при

предъявлении его к оплате наличными деньгами. При использовании без-

наличных расчетов одного векселя для осуществления платежа мало:

для перечисления денег со счета необходимо также оформление платеж-

ного поручения, а для принудительного (безакцептного) списания - пла-

тежное требование.

О том, что ценные бумаги, а значит и векселя, могут быть использованы

для осуществления расчетов, говорится в ст.1 Закона "О ценных бумагах и

фондовой бирже", а в п.1 раздела II Правил № 528 вексель упоминается как

средство платежа, которое только и может выдаваться "в оплату за товар

(работу, услугу)". В п.36 Положения Национального Банка Украины "О

кредитовании", утвержденного постановлением Правления НБУ от

28.09.1995 г. № 246, прямо говорится о том, что "участники кредитных от-

ношений... могут создавать платежные средства в виде векселей".

Такие противоречия в действующем законодательстве возникают из-за того,

что в нем не проводится четкой грани между понятиями "средство платежа"

и "средства расчетов". Так, ст.380 ГК УССР называется "Расчеты между орга-

низациями", а речь в ней идет о "платежах", которые производятся "в поряд-

ке безналичных расчетов" и о "расчетах наличными деньгами".

Очевидно, законодатель рассматривает "средства расчетов" как понятие

более широкое, чем "средство платежа". Платить можно только деньгами,

а рассчитываться можно и деньгами, и ценными бумагами. Далее мы еще

вернемся к рассмотрению этого вопроса, а пока включение векселя в число

платежных (расчетных) документов не только противоречит ЕЗ, но и не

порождает никаких правовых норм.

- 26-