2.2. Вексель как ценная бумага

О векселе как о ценной бумаге говорится в Законе от 18.06.1991 г. № 1201-

XII "О ценных бумагах и фондовой бирже".

Общее понятие ценной бумаги дано в ст. 1 Закона "О ценных бумагах и фоно-

вой бирже" и дословно повторено в п.

ли. Согласно которому, ценная бумага (ЦБ) - это денежный документ, удостове-

ряющий право владения или отношения займа, которые определяют взаимоот-

- 23-

ношения между лицом, их выпустившим, и их владельцем и предусматривают,

как правило, выплату дохода в виде дивидендов или процентов, а также возмож-

ность передачи денежных и иных прав, вытекающих из этих документов, другим

лицам. Вексель же не удостоверяет ни прав владения, ни отношения займа. То,

что вексель не удостоверяет прав владения чем-либо, в доказательствах не нуж-

дается. Для подтверждения же того факта, что вексель не подтверждает отноше-

ния займа, достаточно прочесть ст.374 ГК УССР, в которой четко указано: "По

договору займа одна сторона (заимодавец) передает другой стороне (заемщику) в

собственность (оперативное управление) деньги или вещи, определенные родо-

выми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму

денег или равное количество вещей того же рода или качества".

Как видим, вексель, безусловно являющийся денежным документом, не

подпадает под определение ЦБ, данное в ст.1 Закона "О ценных бумагах и

фондовой бирже" и п. 1.4 ст.1 Закона о налогообложении прибыли. Таким

образом, для целей налогообложения, вексель не может рассматриваться

как вид ценных бумаг, которые, согласно п. 1.1 ст.1 Закона о налогообложе-

нии прибыли включены в состав материальных активов. В законах о НДС и

налоге на прибыль вексель рассматривается как вид долговых обязательств'

Однако, такая неточность законодателя не дает оснований для "исключе-

ния" векселя из состава ценных бумаг, тем более, ст.З Закона "О ценных

бумагах и фондовой бирже" относит векселя к составу ценных бумаг, а ст. 21

названного закона определяет вексель как ценную бумагу, которая свиде-

тельствует "о безусловном денежном обязательстве векселедателя уплатить

после наступления срока определенную сумму денег собственнику векселя

(векселедержателю)". О переводном векселе законодатель здесь "забыл".

О векселе как о ценной бумаге идет речь также в ст.5 Закона "О залоге",

в которой предусматривается, что вексель может быть передан в залог пу-

тем совершения передаточной надписи.

Мировая юридическая наука давно выработала определение понятия

"ценной бумаги", согласно которому ценная бумага - это документ, удос-

товеряющий право, которое без самого этого документа не может быть ни

осуществлено, ни передано другому лицу. То есть, право, удостоверенное

ценной бумагой, не просто подтверждается ценной бумагой, оно не суще-

ствует без ценной бумаги, или, иначе говоря, условием существования тако-

го права является существование ценной бумаги.

Однако, включение векселя в состав ценных бумаг, которые, как извес-

тно, являются одним из видов имущества предприятия, вовсе не означает,

что он приобретает свойства акции, облигации, сберегательного сертифика-

та и др.

Таким образом, признание за векселем права "быть ценной бумагой" нико-

им образом не позволяет забывать о его специфических особенностях.

* Косвенным указанием на это является содержание ля. 4.2.10 Закона "О налогообло-

жении прибыли предприятий".

- 24-

Непонимание этого приводит некоторых специалистов к особенному

выводу о том, что с векселем можно осуществлять те же операции, что и с

другими вещами (имуществом) предприятия.

Например, произвести продажу векселя "за деньги" или мену (обмен)

векселя на материальную или нематериальную вещь или другую ценную

бумагу, в т.ч. вексель.

Из такого утверждения неизбежно следует три фискальных вывода:

1. Передача векселя "за деньги" является продажей ценной бумаги, а на-

логообложение финансовых результатов от этой операции осуществляется

в порядке, определенном п.7.6 ст.7 Закона о налогообложении прибыли,

согласно которому прибыль и убытки от операций с ЦБ учитываются от-

дельно; при этом убытки не уменьшают налогооблагаемой прибыли, а при-

быль за вычетом убытков предшествующих периодов включается в состав

валовых доходов предприятия.

2. Передача векселя при получении товара является товарообменной опе-

рацией, а, следовательно, по смыслу пп.3.2.5 п.3.2 ст.З Закона "О налоге на

добавленную стоимость" в редакции от 03.-4.1997 г. (далее - Закон о НДС)

и ст. 12 Указа Президента от 07.08.1998 г.№ 857/98 передача векселя подлежит

обложению НДС с выдачей налоговой накладной, возникновением налого-

вых обязательств и налогового кредита. Аналогичная ситуация складывает-

ся при "обмене" векселей.

3. Передача векселя подлежит обложению государственной пошлиной как

вид сделки с ЦБ.

Кроме того, включение векселя в состав ЦБ дало основание Государ-

ственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБиФР)

требовать от субъектов, осуществляющих некоторые операции с векселя-

ми, получения разрешения на осуществление профессиональной деятель-

ности на рынке ЦБ, в случае если "вексель был приобретен за денежные

средства с дальнейшим отчуждением за денежные средства". Согласно разъяс-

нению ГКЦБиФР от 28.07.1998г. № 7 в этом случае необходимо руковод-

ствоваться Решением ГКЦБиФР от 14.05.1997г. № 7 "Об определении кри-

териев профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг"*, кото-

рым установлено, что лицензия на коммерческую деятельность с ЦБ необ-

ходима в случае, когда объем операций:

- для физических лиц - превышает сумму, эквивалентную 1000 необла-

гаемых минимумов доходов граждан;

- для юридических лиц - превышает сумму, эквивалентную 10000 нео-

благаемых минимумов доходов граждан.

Чтобы подтвердить или опровергнуть эти выводы, необходимо рассмот-

реть предусмотренные ЕЗ способы и правовую природу передачи векселя

(см. раздел 5 настоящего пособия)

Текст этих документов см. в Приложении.

- 25-