Создание доминиона

Середина XIX в. была временем бурного промышленного развития Канады. Многочисленные ограничения и препоны на пути развития предпринимательства и капиталистических отношений были сняты реформами 40-х годов.

Важным стимулом бурного развития Канады стал возросший на внешнем рынке спрос на хлеб и лес. Богатые урожаи, усовершенствование техники трансокеанских перевозок зерна позволили канадским фермерам выдержать конкуренцию на рынках Англии и других стран. Экспорт зерна из портов бассейна реки Св. Лаврентия вырос с 3 645 тыс. бушелей в 1848 г. до 9 391 тыс. бушелей в 1856 г. Значительно увеличился экспорт зерна в США через континентальную границу. Из осваиваемой на западе территории канадские фермеры вывозили свою продукцию в соседние штаты США. Большой спрос на сельскохозяйственную продукцию в штатах Новой Англии и в Нью-Йорке поправил положение и в районах Восточной Канады, где аграрная экономика переживала глубокий кризис.

Что касается лесной промышленности Канады, то она довольно быстро оправилась от удара, нанесенного ей отменой преференциальных пошлин на вывозимый лес. Строевая сосна из долины реки Оттавы смогла выдержать конкуренцию даже с балтийским лесом. К тому же увеличились потребности в древесине на североамериканском рынке, особено в Соединенных Штатах, где бурно развивались промышленность и города. В 1853 г, экспорт древесины в США оценивался в 652 тыс. ф. ст. из общей стоимости канадского экспорта леса в 2 350 тыс. ф. ст.

Растущая торговля пиломатериалами привела к переводу лесного бизнеса на промышленную основу. Только за 10 лет, с 1851 по 1861 г., число паровых лесопилок в Канаде увеличилось вдвое. Вслед за растущим экспортом леса шло проникновение американского капитала в лесные районы Канады, создание там влиятельных американских фирм и появление крупных собственников иностранного происхождения. Угроза экономического проникновения со стороны Соединенных Штатов становилась с каждым годом все более серьезной проблемой для молодой развивающейся страны.

Освоение новых земель под посевы пшеницы, расширение районов лесоразработок, рост торговли стимулировали развитие новых транспортных путей и коммуникаций в Канаде. Важную роль в торговле и установлении других связей между западными и восточными районами колонии по-прежнему играла водная система реки Св. Лаврентия. Большое значение приобрело строительство системы каналов в обход порогов. Оно позволило теперь океанским судам доходить до Монреаля, превратив этот город в крупный: порт и центр канадской деловой активности. Одновременно в Канаде начинается интенсивное железнодорожное строительство. Его инициатором выступила не только английская, но и местная канадская буржуазия.

Первые железные дороги были построены в Канаде еще в 30-х годах XIX в., а к 1860 г. протяженность железных дорог в Британской Северной Америке составляла уже более 2 тыс. миль. Появление железных дорог привело к увеличению потока сырья и готовой продукции в метрополию. Но самое важное, железные дороги способствовали развитию внутреннего рынка и политической централизации Британской Северной Америки. В отличие от ведущих стран капитализма того времени в Канаде железнодорожное строительство предшествовало массовому фабричному производству и послужило прелюдией к промышленной революции в этой стране.

Вместе с железнодорожной сетью в Канаде росли металлообрабатывающая и ремонтно-механическая промышленность, развивались добыча угля, выплавка стали, легкая и пищевая промышленность. Местные капиталисты стали создавать крупные предприятия и компании наподобие «Мэсси-Харрис» по производству сельскохозяйственных машин. В 50—60-х годах в Канаде строился ряд новых текстильных, мукомольных предприятий, сахарных и вагоностроительных заводов, развивалась обувная и швейная промышленность. Возникла тяжелая промышленность. В 1853 г. был построен первый локомотив. В 60-х гадах местная канадская промышленность уже удовлетворяла потребности страны в большинстве металлических изделий. Центром металлообработки стал Монреаль, где действовало несколько крупных по тем временам фабрик и заводов. В 50-х годах возникла и такая отрасль тяжелой промышленности, как металлургия. В 1857 г. началась добыча нефти, но ее захватили в свои руки американские капиталисты.

Мчащиеся по канадским просторам паровозы ускорили темп местной жизни, рост старых городов и новых поселений. Превратились в промышленные центры города Гамильтон, Лондон, Брэнтфорд, расположенные вдоль железных дорог. Торонто благодаря своему положению превратился в главный центр западной части Канады.

Промышленный капитализм, возникший в Канаде в середине XIX в., привел к увеличению численности рабочего класса. За десятилетие, с 1851 по 1861 г., число рабочих в стране увеличилось с 71 тыс. до 145 тыс. человек.

Развитие капитализма в Канаде принесло с собой острые классовые противоречия между наемным трудом и капиталом. Социальные контрасты и имущественное неравенство особенно заметными становятся в промышленных центрах. Так, в быстро растущем городе Гамильтоне, в западной части Онтарио, в 50—60-х годах XIX в. около 88% всей городской собственности и имеющегося в нем имущества принадлежало 10% наиболее состоятельных лиц (предприниматели, торговцы и т. п.), а на долю 40% беднейшей части жителей приходился всего 1% собственности и доходов. Этой беднейшей частью населения города были наемные рабочие. Жили они на городских окраинах, и только один из пяти имел собствен- иый дом. Менее половины взрослого мужского населения обладало достаточной собственностью, чтобы иметь избирательное право* Причем 80% этой категории горожан также были наемными рабочими.

Вместе с этим в Канаде утверждался и новый правящий класс в лице промышленных «капиталистов, которые пришли на смену «семейному союзу» и «дворцовой клике». В 50-х годах возникли и новые местные крупные банки, финансовые и страховые компании. Господствующие группировки канадской буржуазии использовали колониальное правительство, муниципальные власти, связи с метрополией во имя главной цеди — собственной материальной выгоды и дальнейшего накопления капиталов. Приспосабливая к этой цели налоговую систему, правительственные тарифы, деятельность акционерных обществ, поднимающийся капиталистический класс колонии на волне железнодорожного бума и промышленного подъема нажил миллионные состояния. Подобострастие и пресмыкательство перед правителями метрополии, свойственные старой колониальной верхушке, сменились теперь настроениями самоуверенности и стремлением к экономической независимости от внешних сил.

Интересы дальнейшего хозяйственного развития Британской Северной Америки поставили на повестку дня вопрос о более тесной связи ее различных районов, устранении внутренних тарифных барьеров, принятии мер для защиты молодой канадской промышленности от внешней конкуренции. Расширение и объединение внутреннего рынка для канадской промышленности требовали формирования новой политической структуры на месте прежде разобщенных колониальных провинций. Чрезвычайно важно было также создание разветвленной сети железных дорог.

После того как первые дороги в Канаде были построены, они -сразу же доказали свои преимущества. Удельный вес центральных районов в экономике Британской Северной Америки резоко возрос. Приморские провинции — Нью-Брансуик и Новая Шотландия, где железнодорожное строительство только начиналось, стали сильно отставать от центральных районов, в которых действовало железнодорожное сообщение. С 1851 по 1871 г. население Монреаля и Торонто удвоилось, а население Галифакса увеличилось лишь с 20 до 30 тыс., Сент-Джона — с 23 до 29 тыс. Это во многом объяснялось тем, что Галифакс и Сент-Джон не были связаны железными дорогами с Канадой. Товары и [капитал шли в Канаду и из нее, минуя Нью-Брансуик и Новую Шотландию, особенно в зимнее время. По этим причинам торгово-промышленная буржуазия Галифакса и Сент-Джона стала горячим поборником строительства в Британской Северной Америке континентальной системы железных дорог, объединения рынков провинций и создания их единого союза.

Так в Британской Северной Америке сложились объективные предпосылки для дальнейшей борьбы за политическое объедине ние колониальных провинций в единое государство. Но это не означало, что объединение могло произойти автоматически, без борьбы. Политические противоречия в колонии, расстановка в ней классовых и межнациональных сил, отношения с США и Англией в немалой степени влияли на ход и результат становления канадского самостоятельного государства.

Развитие в Канаде промышленного капитализма и образование ответственного перед парламентом правительства привели к перегруппировке политических сил в колонии. Власть сосредоточилась в руках новой, промышленной элиты. Ее политическим выражением стала коалиция либералов и консерваторов, державшая в своих руках власть в течение нескольких десятилетий. Массовое оппозиционное движение получило теперь опору в лице новых политических партий, которые образовались после 1840 г. в среде канадских радикалов. В их числе: партия «Клиэ критс» в Западной Канаде во главе с Джорджем Брауном и «Парти руж» во французской Канаде во главе с Антуаиом-Эме Дорионом.

После образования ответственного правительства с еще боль** шей остротой встал вопрос о проведении земельной реформы, и прежде всего о ликвидации сеньориального строя — одного из важнейших препятствий на пути развития капитализма в Канаде. В борьбе за отмену сеньориального строя столкнулись интересы различных классов и групп. За сохранение феодализма настойчивее всего выступала церковь — самый крупный собственник земли в колонии, а также упорно цеплявшиеся за свои привилегии феодалы. Так, сеньор Монтебелло (а это был не кто иной, как вернувшийся из изгнания Папино) заявил: «Я — убежденный реформист, поскольку речь идет о необходимых политических переменах, но закоренелый консерватор в деле охранения священного права собственности» 34.

Против феодальной собственности на землю решительно выступали англоканадские торговые и промышленные круги. Существовавшие порядки затрудняли рост внутреннего рынка, ибо в сеньориях сохранялись пережитки натурального хозяйства. Феодальная форма собственности ограничивала масштабы прибыльной спекуляции земельными участками и поднимала против нее ярость новоявленных сельских капиталистов. Главной же силой* которая привела к упразднению сеньориального строя, было массовое движение цензитариев и радикальных демократов из рядов среднего класса. Отмена феодального землевладения оставалась одним из основных требований в программе франкоканадского национального движения после поражения восстания 1837 г* В 40-х годах в бывшей французской Канаде около 33 тыс. жителей подписали петицию с требованием отмены феодальных прав и повинностей. Был созван антисеньориальпый конвент, на который съехалось 120 делегатов. Движение против господства феода- лов продолжалось и в 50-х годах.

В 1854 г. парламент провинции Канада принял закон о лик- вядации церковных владений и сеньориальных прав на землю. Закон 1854 г. передавал в пользу муниципалитетов все церковные земли. Лишались феодальных прав сеньоры, получившие за это денежные компенсации. Крестьянам было предоставлено (право выкупать сразу или постепенно земельные подати и ренту. Лишь небольшая часть крестьян сумела сразу выкупиться у сеньоров.

Другим вопросом, вокруг которого в Канаде велась острая политическая борьба, был вопрос о реформе светского образования. Длительное время там господствовала система узкокастовых п религиозных школ и семинарий, рассчитанных на обслуживание богатых жителей колонии. Массы рядовых поселенцев были лишены возможности обучать своих детей. Это противоречило и потреб- ностям промышленной революции, и демократизации канадского общества. В 1850 г. в провинции был принят закон, который предписывал муниципалитетам ввести налог на собственность для финансирования образования. Однако проведение в жизнь этого закона шло медленно. Борьба за демократическую систему образования осложнялась и сопротивлением католической церкви, которая стремилась к установлению полного контроля над школами.

За гражданские школы активно выступали демократы из «Пар- ти руж» и франкоканадская интеллигенция. В 1845 г. был создан яервый профсоюз среди светских учителей Канады. В 1864 г. франкоканадские учителя основали собственную газету, бросившую смелый вызов церкви. Но одолеть силу папской реакции было не так просто. Католическое духовенство, используя в демагогических целях национализм франкоканадцев, в конечном счете добилось создания системы церковных школ и клерикализации образования в колонии.

В 1830—1850 гг. произошли важные сдвиги в развитии франкоканадской общности и национального движения во французской Канаде. Уже к моменту английского завоевания в 1760 г. канадцы французского происхождения представляли собой отчетливо сознающую свое единство этническую общность с самоназванием «канадцы». Однако это еще не была сложившаяся нация. Ее кольь белью не могла стать отсталая Новая Франция со всеми уродливыми явлепиями, которые неизбежно сопутствовали насаждаемому феодально-абсолютистской метрополией колониальному режиму. Как известно, экономической основой возникновения нации является такое развитие производительных сил и производственных отношений, которое достигается при переходе от феодализма к капитализму. «...Создание... национальных связей, — писал В. И. Ленин, — было не чем иным, как созданием связей буржуазных» 35.

В годы английского колониального господства с развитием Капитализма буржуазные отношения утвердились и во французской Канаде. Однако над ней продолжал довлеть «тяжкий груз влияния католицизма и отсталости, незрелости социальной структуры, определяемой господством сеньориальной системы...»36. Тем не менее в эти годы в культурной жизни колонии закладываются основы франкоканадской литературы. Писатели О. Кремази, А.-Р. Касген, А. Жеран-Лажуа воспевают прошлое Новой Франции, идеализируют сельскую жизнь. Появляются литературные журналы и общества. Растет интерес к прошлому. В 1845—1848 гг. выходит 3-томная «История Канады» Франсуа-Ксавье Гарно, где прошлое страны изображалось как процесс борьбы франкоканадцев за «выживание». Этот труд оказывал сильное влияние на франкоканадскую историческую мысль и общественное сознание в течение многих десятилетий.

В процессе развития капитализма, борьбы против английской метрополии и англоканадского шовинизма населению французской Канады удалось не только сохранить свой язык и свою культуру, но и сплотиться во франкоканадскую нацию. Борьба этой нации за свои права и автономию стала важнейшим фактором в определении характера возникшего общеканадского государства. Движение за франкоканадскую автономию в рамках будущей федерации возглавили мелкобуржуазные демократы из «Парти руж» во главе с Антуаном-Эме Дорионом и левое крыло либералов. Силы массовой народной оппозиции во французской Канаде требовали признания национальных различий и равноправия франкоканадцев при объединении двух частей Канады. Это сделало невозможным создание унитарного государства.

Более печальная участь постигла коренных жителей страны — индейцев. За 200 с лишним лет европейской колонизации индейские племена оказались в полной зависимости от пушной торговли. Ее прекращение в центральных районах Канады оставило их без средств к существованию. Мчащиеся по рельсам поезда, все усиливающиеся волны поселенцев в район Великих озер и прерий добивали и без того ослабленную и расстроенную экономику индейцев. Лишились своих земель в районе реки Гранд-Ривер и обнищали некогда могущественные индейцы Союза шести племен. Дабы очистить от индейцев южные районы Канады, губернатор Хэд приобрел у них обманным путем остров Манитулин и острова в заливе Джорджиан-Бей. Постепенно английские власти прекратили даже ничтожные земельные подачки индейским племенам.

Колониальные власти отказали коренным жителям в праве на гражданское равенство и не признали индейцев самостоятельной этнической общностью. Актом 1857 г. были определены основные положения опеки над индейцами. Хотя формально им было предоставлено избирательное право, на деле это оказалось фикцией* К тому же они подвергались насильственной ассимиляции. В 1860 г. произошла формальная передача управления индейскими делами в руки канадскою правительства.

Департамент по делам индейцев безжалостно грабил туземное население. Политика канадской буржуазии в этом отношении практически не отличалась от политики английских колонизаторов. Изъятие земли у индейских племен осуществлялось с помощью обмана, насилия, выдававшихся за отеческую заботу. В ряде случаев индейцы оказывали сопротивление, не желая отдавать свою территорию и оставаться без средств к существованию. Летом 1863 г. на острове Манитулин произошло столкновение между индейцами и полицейскими силами.

Едва национальная буржуазия Канады получила в 1848 г. политическую власть, как перед ней встал вопрос: сможет ли ее молодая капиталистическая экономика выстоять, испытывая давление со стороны мощной промышленности Англии и США? Новая обстановка побудила некоторую часть канадской буржуазии из числа крупных монреальских дельцов, связанных с лесным экспортом, торговлей зерном и судоходством, выступить за присоединение Канады к США. В октябре 1849 г. в Монреале был выпущен «Манифест аннексии», призывавший к «союзу на справедливых условиях с великой североамериканской конфедерацией суверенных штатов». Манифест подписали лица из числа самых крупных капиталистов колонии. Их возмущал отказ Англии от преференции и «либерализм» колониальных властей по отношению к франкоканадцам.

Аннексионисты развернули шумную агитацию, но горячие сторонники -их плана оказались не в Канаде, а в северных штатах США. В самой Канаде «Манифест аннексии» не встретил широкой поддержки. Имперские власти также резко выступили против аннексионистов. Однако на сей раз конфликт был решен без применения силы. Не менее влиятельные группы канадской буржуазии считали более целесообразным вместо перехода под юрисдикцию США добиться торгового соглашения с Соединенными Штатами, которое открыло бы обеим сторонам рынки для сбыта продукции. Политика торговой взаимности с Соединенными Штатами выбила почву из-под ног открытых аннексионистов. Она отвечала и интересам английских вкладчиков капитала, которые имели крупные интересы к югу от канадской границы.

В 1854 г. между Канадой и США был заключен Договор о взаимности. Он предусматривал свободную торговлю сырьем и продукцией сельского хозяйства между двумя странами. Канадские водные пути открывались для американского судоходства наравне с английским. Соединенные Штаты получали свободный доступ к рыбным промыслам приморских провинций. В США в свою очередь была отменена пошлина на ввоз канадской продукции. Канаде предоставлялся доступ на рынок США, где был значительный спрос на ввозимое ею продовольствие.

Договор о взаимности заставил канадских капиталистов позаботиться и об укреплении позиций собственной промышленности. “ 1858 г. в Торонто была создана «Ассоциация содействия канадской промышленности». В Монреале начала действовать «Ассоциация тарифной системы». По инициативе министра финансов провинции Канада Голта у Англии было вырвано согласие установить в Канаде протекционистские пошлины на ввозимые товары, в том числе на британский импорт. В 1859 г. такие первые в истории Канады тарифы вступили в действие.

В 1861 г. в США началась Гражданская война между промышленным Севером и рабовладельческим Югом. Это событие оказало влияние и на Канаду, став важным внешним фактором в образовании доминиона. Трудящееся население Канады, ненавидевшее рабство, и даже часть национальной буржуазии выступали на стороне Севера.

В Канаде находился конечный пункт североамериканской «тайной железной дороги», но которой невольники с южных плантаций США вырывались на свободу. Смелые и беззаветно преданные свободе «проводники» направляли с Юга Б северные районы, в том числе в Канаду, сотни и тысячи рабов. Так, американская Жанна д’Арк — негритянка Гарриэт Табмэн37 организовала переброску в Канаду 300 негров и приняла участие в создании в Сент- Катаринсе (Западная Канада) Общества помощи беглым. В 1850 г. в Канаде насчитывалось 30 тыс. негров, а к 1860 г. — уже 60 тыс, В мае 1858 г. в Чатаме (Западная Капада) состоялся конвент американских негров-аболиционистов. Инициатором конвента был знаменитый Джон Браун. Канаду он избрал не случайно. Именно здесь, по его словам, был «материал самого лучшего качества» для выступления рабов против хозяев. На конвенте был разработан план похода Джона Брауна на Харперс-Ферри.

После начала войны в США настроения многих канадцев ясно выразила газета «Глоуб»: «Каждый канадец, желающий процветания своей стране, должен молиться, чтобы северные армии добились скорой победы и чтобы власть рабовладельцев была уничтожена» 38. Борьба северян против рабовладельцев Юга нашла еще большее сочувствие среди канадских фермеров после принятия президентом США А. Линкольном Акта о гомстедах на беспрепятственное пользование землей.

В отличие от большинства населения многие феодалы и крупные канадские капиталисты поддерживали Юг и благоприятствовали деятельности рабовладельцев. Конфедераты создали на территории Канады базу для своих операций против республиканцев. Из Торонто и Монреаля, Галифакса и Сент-Джона они плели нити заговоров. Предпринимались рейды и нападения на суда, лагеря для военнопленных и гражданское население северных городов США. В Монреальский банк конфедераты вложили крупные сум мы денег, с помощью которых финансировалась подрывная деятельность против северян. Судебно-правовые органы Канады неоднократно брали под свою защиту и покровительство заговорщиков, диверсантов и террористов из числа конфедератов.

Провокационная политика британских правителей в Канаде, потворство конфедератам дали повод американской буржуазии требовать от американских властей захвата Канады Соединенными Штатами. Однако в ту пору это было маловероятным. К тому же сам президент США Линкольн пресекал амбиции экспансионистского крыла влиятельных американских бизнесменов. В 1861 г. при встрече с канадским министром А. Т. Голтом он «поклялся честью, что ни он, ни члены его кабинета не имеют никаких агрессивных замыслов против Канады» 39.

После окончания войны стремление захватить Канаду еще шире распространилось в правящих кругах США. Потерпевшие поражение плантаторы уже не могли помешать экспансионистам Севера. Сначала был отменен Договор о взаимности. Затем начались непосредственные подстрекательские действия, нередко изображавшие покорение Канады как великое благо для нее.

Американских экспансионистов интересовали не только плодородные земли Канады, но и природные богатства ее атлантических провинций. В июне 1866 г. генерал Натаниэль Бэнкс внес в конгресс билль, в котором предлагалось президенту США издать декларацию, объявляющую, что любая провинция Британской Северной Америки по ее просьбе будет принята в США. Этот шаг вызвал законное беспокойство в Канаде: за 20 лет до этого подобные «просьбы» позволили США аннексировать территорию Техаса. Угроза американской аннексии стала еще более реальной после покупки у России за ничтожную сумму Аляски, вследствие чего стратегические позиции США усилились. Приобретение Аляски американские газеты и политические деятели открыто называли «шагом к оккупации всего Американского континента». Особенно привлекательными для дельцов США являлись владения Компании Гудзонова залива.

Свои захватнические цели американская буржуазия маскировала лозунгами борьбы против колониальной политики Англии, В качестве орудия в осуществлении своей аннексионистской политики она использовала, в частности, ирландцев, действовавших против Англии с территории США. Сюда эмигрировали, например, преследуемые в Англии члены тайной организации «Фенианское общество». В 1865 г. они основали в США свою легальную организацию и приняли решение создать ирландскую армию и осуществить вторжение в Канаду. Фениев поддерживали многие влиятельные лица в Соединенных Штатах. В мае 1866 г. около 800 ирландцев переправились через реку Ниагару и захватили поселок Форт-Ири на территории Канады. Фении обратились с призывом к канадцам свергнуть власть колониальных правителей Апглии и Учредить республику. Однако силы вторгшихся фениев оказались

недостаточными. Через несколько дней перед лицом десятикратно превосходивших сил правительственных колониальных войск фении отступили с занятой канадской территории. Но командование фениев сразу же начало готовить новую экспедицию в Канаду.

Рейдерские операции фениев, как и экспансионистская политика США, ускорили образование союза колоний Британской Северной Америки. Другой причиной создания общеканадского государства явилось стремление Англии укрепить свои позиции на огромных землях к северо-западу от Великих озер и на Тихоокеанском побережье. Это требовало прочной централизации и объединения в одно целое всех британских владений данного района.

В годы английского колониального господства продолжалось открытие новых земель и дальнейшее освоение Североамериканского континента. Границы Канады сначала продвинулись на запад до Скалистых гор, а затем и до берегов Тихого океана. В 1789 г. находившийся на службе шотландских пушных компаний 25-летний торговый агент из Монреаля Александер Макензи достиг Большого Невольничьего озера. Он открыл великий поток, вытекающий из этого озера и впадающий в море Бофорта, которому дал название реки Макензи40.

В 1792 г. Макензи предпринял новый поход. На сей раз его маршрут пролег от озера Атабаска по водному пути Пис-Ривер и другим путям вплоть до Тихого океана. В 1801 г. в Лондоне вышла в свет книга Макензи об этих путешествиях по Северной Америке. В 1808 г. она была переведена на русский язык41.

В первой половине XIX в. пушные компании продолжали расширять свои торговые операции, направлять своих агентов в неизведанные районы. В 1807 г. в поисках таинственной «Западной реки» — Колумбии служащий монреальской Северо-Западной компании Саймон Фрейзер открыл другую крупную реку, которая была названа его именем. В те же годы, выполняя задание пушной компании, агент по скупке мехов, а «по совместительству» геодезист Давид Томпсон исследовал бассейн реки Колумбия, положив тем самым начало будущей канадской провинции Британская Колумбия. За годы своей работы Томпсон прошел около 80 тыс. км: он передвигался верхом, на партах в собачьей упряжке, пешком или в индейских челнах, причем большей частью по не разведанной раньше территории. Обо всем этом соотечественники подробно узнали только через 60 лет после его смерти, когда в 1916 г. была издана «Повесть Давида Томпсона об его исследованиях в западной Америке» 42.

Одновременно и еще более энергично и интенсивно изучали и осваивали новые земли континента американцы. К 40-м годам XIX в. США уже стали тихоокеанской державой, захватив Орегон и Калифорнию. Американские фермеры, двигаясь на запад, неуклонно приближались к канадским границам. В 40-х годах в Калифорнии было открыто золото, и наступление американцев на западные земли и Тихоокеанское побережье приобрело лоистине беспрецедентные масштабы. Магическая сила золота оживила и привела в движение весь Дальний Запад США.

По сравнению с этим Дальний Запад Британской Северной Америки оставался диким, почти необитаемым краем. Территории были открыты огромные, вплоть до Тихого океана, но поселенцев на них почти не было. Хозяйничала здесь Компания Гудзонова залива, которой в 1849 г. передали остров Ванкувер, где были основаны форты Виктория и Ванкувер.

В конце 50-х годов на реке Фрейзер и в районе озера Карибу было открыто золото. «Золотая лихорадка» и сюда привлекла тысячи переселенцев. Поселок Виктория превратился в город. Большая часть золотоискателей прибывала из Калифорнии и быстро «американизировала» районы приисков. Чтобы предотвратить присоединение к США британских владений на Дальнем Западе, английское правительство в 1858 г. выкупило у Компании Гудзонова залива остров Ванкувер и основало колонию Британская Колумбия.

Тем не менее стратегические позиции Англии на подступах к Тихому океану со стороны суши были непрочными. Монополия торговцев пушниной на огромной территории Британской Северной Америки создавала «мертвое пространство» в центре континента. Как отмечает А. Г. Милейковский, «задача ликвидации территориальной монополии Компании Гудзонова залива диктовалась не только необходимостью противостоять экспансии США на континенте, но и интересами борьбы за господство на Тихом океане. Если с конца XVIII в. «пушные короли» помогли Англии укрепиться в северо-западной части Тихоокеанского побережья, то к середине XIX в. они стали сильнейшей помехой укреплению тыла английских владений на западе Северной Америки» 43. Это заставило Лондон коренным образом пересмотреть вопрос о путях развития Канадского Запада и стать сторонником централизации управления в Британской Северной Америке, объединения в единую федерацию всех ее колониальных владений.

Складывание союза колоний началось еще в 50-х годах XIX в. В 1859 г. Голт предложил, чтобы Канада обратилась к другим провинциям с рекомендацией ввести между ними свободную торговлю и общий тариф. В 1862 г. межпровинциальная конференция в Квебеке приняла решение о введении свободы торговли готовыми промышленными изделиями. Однако переход к более существенным действиям затруднялся внутренней политической борьбой в Канаде.

Власть в провинции фактически попала в руки консервативных кругов крупной канадской буржуазии, которые политически оформились к моменту очередных выборов 1854 г., положив тем самым Начало одной из двух основных буржуазных партий Канады — Консервативной партии. Эта партия многие годы называлась либерально-консервативной. Ее лидеры рассматривали правительственную власть прежде всего как средство осуществления экономической политики в интересах деловых кругов провинции. Как выразился один из лидеров партии, консерватор правого толка, активный участник расправ с патриотами 1837 г. А. Макнаб, «моя политика — это железные дороги» 44.

За 10 лет, с 1854 но 1864 г., в провинции сменились 10 правительств. Наконец в 1864 г, была создана так называемая «великая коалиция» ведущих политических фигур, представлявших наиболее влиятельные силы и основные политические группировки в обеих частях соединенной провинции. Основой для объединения самых различных сил стало стремление выйти из конституционного тупика и решить вопрос о создании федеративного союза. Наиболее сильные позиции в новой правительственной комбинации занимали Джон А. Макдональд и Александр Т. Голт, представлявшие интересы ведущей группировки англоканадских промышленников, тесно связанных с Лондоном и со штаб-квартирой в Монреале. К Макдональду присоединил свои силы и давний его противник Джордж Браун, выступавший от имени промышленников и торговцев Торонто, а также широких кругов реформистов городов и сельских мест Западной Канады. От прежней Нижней Канады главной фигурой выступал Жорж-Этьен Картье — представитель консервативного крыла франкоканадскои буржуазии и церкви. Стоявшие за ним круги поддерживали создание федерации, ибо они были связаны с железнодорожным бизнесом, англо- канадским капиталом. Непримиримы они были и к франкоканадской радикальной демократии в лице «Парти руж», которая, кстати, осталась за пределами коалиции. Радикалы боролись против плана создания федерации, предлагаемого Макдональдом и Картье. Они считали его антидемократическим и не обеспечиваю- щим прав франкоканадской нации.

Создание коалиции Макдональда—Брауна—Картье явилось решающим шагом на пути образования федеративного союза колониальных владений. Его конкретное оформление произошло по инициативе атлантических провинций. В сентябре 1864 г. в Шарлоттауне они созвали конференцию с целью объединения трех провинций — Новой Шотландии, Нью-Брансуика и Острова Принца Эдуарда. На конференцию прибыли также представители двуединой провинции Канада. Они предложили создать более широкое объединение. Одобрив это предложение, участники встречи решили созвать в Квебеке всеобщую официальную конференцию колониальных провинций Британской Северной Америки для достижения окончательной договоренности.

10 октября 1864 г. в Квебеке собрались 33 делегата, чтобы выработать проект конституции создаваемой конфедерации. На конференции вновь была одобрена и подтверждена идея создания всеобъемлющего федерального союза. Достигнутое общее согласие было зафиксировано в виде 72 резолюций, которые легли в основу Акта о Британской Северной Америке 1867 г.

В то время как провинциальные правительства обсуждали и ратифицировали принятые в Квебеке резолюции, в колониях воз- никла волна антифедеративных настроений. Снова разгорелись политические страсти. Едва ассамблея соединенной провинции Канада одобрила проект конституции, как избиратели Нью- Брансуика резко отвергли его и вынудили правительство, выступавшее за федерацию, уйти в отставку. Ассамблея Острова Принца Эдуарда также отвергла квебекские резолюции. Правительство Ньюфаундленда, хотя и решило вопрос положительно, потерпело поражение на выборах. Представители Новой Шотландии также отошли от согласованного в Квебеке курса.

Жители этих провинций, озабоченные необходимостью создания региональной автономии и видя крушение своих надежд, стремились защитить свои демократические права перед лицом демонстративного нежелания творцов федерации прислушаться к мнению народа и отказаться от закулисных действий.

Тем не менее вопреки действиям оппозиционных сил сторонники федерации не отказались от своих намерений. После того как власти провинций ратифицировали квебекские резолюции, документы были доставлены в Лондон делегацией во главе с Макдональдом, Картье и Голтом. Правительство либералов в Англии было заинтересовано в образовании канадской федерации и энергично содействовало этому. Для метрополии было лучше согласиться с самостоятельностью Канады при сохранении самых тесных уз с бывшими владениями, чем утратить их совсем в результате новых антиколониальных выступлений или же аннексии со стороны США. Было ясно, что процесс становления канадской независимости зашел столь далеко, что Англия была уже не в силах его полностью приостановить.

В 1867 г. палата общин в Вестминстере приняла Акт о Британской Северной Америке. Новый закон начинался такими словами: «Принимая во внимание, что провинции Канада, Новая Шотландия и Новый Брансуик выразили желание объединиться в единый федеративный Доминион под короною Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии, имеющий Конституцию, в основном сходную с Конституцией Соединенного Королевства... Да будет поэтому постановлено и объявлено Превосходнейшим Величеством Королевы... [что] провинции Канада, Новая Шотландия и Новый Брансуик образуют и составят единый Доминион под именем Канада...» 45

Термин «доминион» для названия государства был заимствован из религиозного псалма и означал «владение». Решение так назвать новое государство, по-видимому, имело двойственный скрытый тактический смысл. Согласиться с предложением Макдо- вальда, рекомендовавшим назвать федерацию «канадским королевством», чтобы открыто провозгласить монархическое устройство Канады, английская палата общин не рискнула. Это могло вызвать нежелательное раздражение и даже демарш США. В то же время термин «владение» давал понять, что на политической карте Северной Америки появлялось не полностью независимое государство, а полусуверенная, полуавтономная федерация бывших колониальных провинций. Британская корона, таким образом, не собиралась уйти совсем с исторической сцены на Американском континенте.

Официально днем рождения доминиона считается 1 июля 1867 г., когда вступил в силу Акт о Британской Северной Америке, или, иначе говоря, Конституция Канады, которая действует и поныне. В состав доминиона вошли четыре провинции: образованные из провинции Канада франкоязычный Квебек и англоязычный Онтарио, а также Новая Шотландия и Нью-Брансуик. В 1870 г. с согласия английского правительства Компания Гудзонова залива уступила доминиону Канада обширные северо-западные территории — от Великих озер до Скалистых гор. На этой территории в том же году была образована провинция Манитоба, а позднее — Саскачеван и Альберта. В 1871 г. в Канаду вошла Британская Колумбия, а в 1873 г.— Остров Принца Эдуарда.

Согласно акту 1867 г., парламент доминиона был учрежден по типу английского. В нем были образованы две палаты — нижняя, избираемая населением, и верхняя — сенат, назначаемый генерал- губернатором. Федеральному правительству были подведомственны дела обороны, финансы, транспорт, связь, регулирование торговли, налогообложение, иммиграционная политика. Правительству доминиона было предоставлено право назначать и увольнять лейтенант-губернаторов провинций. Права провинций почти исключительно ограничивались местными делами (самоуправление в поселениях, юстиция, просвещение, здравоохранение, охрана имущественных и гражданских прав, наблюдение за трудовыми отношениями в доминионе).

Квебек рассматривался в качестве одной из провинций доминиона, и не более. Единственная статья, отражавшая двунациональный состав возникшего государства, касалась признания права выступать в парламентских прениях на французском языке наряду с английским. Это косвенное признание языкового равноправия в провинции Квебек создавало лишь иллюзию национального равенства. О действительном же равноправии наций в доминионе не было и речи. В государственной структуре, в определении общегосударственной экономической политики двунациональный характер государства не получил никакого отражения. Не нашло это закрепления и в структуре федеральных органов власти. Напротив, канадская конституция обеспечивала господствующее положение англоканадской нации.

Это прежде всего определялось монархическим характером вновь образованного государства, сохранением за Англией внешнеполитического суверенитета, решения вопросов войны и мира, права толкования и изменения конституции Канады и, наконец, контролем английского парламента и капитала над ее экономикой, привязанностью доминиона к имперскому рынку. Англоканадская буржуазия заняла также господствующее положение в федеральных органах (власти.

Имущие классы метрополии вкупе с промышленниками, торговцами и верхушкой земельной аристократии доминиона воспользовались плодами труда и героической борьбы народных масс, проложивших путь к основанию канадского государства. Это они освоили огромные неизведанные прежде территории на континенте, создали на новой земле материальные и культурные ценности, проявили беззаветную готовность взяться за оружие и отдать свою жизнь во имя освобождения от сил тирании и угнетения.

При всей своей незавершенности и ограниченности возникшая федерация явилась историческим достижением канадского народа. В новом государстве воплотились в жизнь многие демократические требования, за которые велась длительная и трудная освободительная борьба и под флагом которых развертывалась революция 1837 г. Возникновение федерации открыло путь для самостоятельного развития страны.