Гласность значительно активизировала народные массы, что, по мнению руководства страны, должно было не только стать основой экономической стабилизации, но и ускорить процессы социалистического развития.
В духе перестройки экономики были приняты меры по наведению порядка на производстве, укреплению трудовой и технологической дисциплины, предоставлению самостоятельности трудовым коллективам, повышению ответственности и замене руководящих кадров: 17 мая 1985 г. ЦК КПСС принял постановление о мерах по искоренению самогоноварения, пьянства и алкоголизма; 27 сентября 80-летнего Председателя Совета Министров H.Тихонова сменяет 56-лст- ний Н.Рыжков. В октябре председателя Госплана Н.Байбакова сменил H.Талызин... В ноябре было объявлено о создании Госкомитета по агропромышленному комплексу (Госагропром), который должен был соединить в себе функции всех сельскохозяйственных министерств. Главным же событием стал XXVIl съезд КПСС (25 февраля—6 марта 1986 г.), на котором назвав предшествующий период «эпохой застоя», М.Горбачев настаивает на проведении глубоких реформ в системе управления экономикой. Н.Рыжков сделал доклад об основных направлениях развития народного хозяйства СССР на очередную двенадцатую пятилетку 1986— 1990 гг. и на период до 2000 г. ® Под каким девизом планировалась новая пятилетка? Для стимулирования трудовой активности рабочих, служащих, крестьян было обещано предоставить к 2000 г. каждой семье отдельную квартиру или дом, что явилось бы показателем роста благосостояния советских людей. I января 1986 г. вступила в действие новая система начисления заработной платы в зависимости от количества и качества труда. 13 января было опубликовано постановление о принципах создания в СССР смешанных предприятий совместно с капиталистическими и развивающимися странами. В феврале было принято три постановления о создании кооперативов в сфере производства товаров народного потребления, общественного питания и услуг. @ Какова цель принятых постановлений ? На июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС Н.Рыжков представил план экономических реформ, в основе которых было: предоставление большей самостоятельности промышленным предприятиям; развитие арендных отношений и индивидуально-трудовой деятельности; восстановление кооперации. План затем был подкреплен законами «О государственном предприятии (объединении)» (июнь 1987 г.) и «О кооперации в СССР» (май 1988 г.). В июле 1987 г. было принято десять постановлений: о перераспределении полномочий по вертикали (центральные органы—министерства—предприятия) и по горизонтали (децентрализация по регионам), о смягчении системы обязательного планирования, о пересмотре цен и системы ценообразова- нии, о постепенной замене централизованного снабжения оптовыми рынками средств производства, об оживлении банковской деятельности. (9) Какова реальная эффективность предложенного плана ? Вместе с тем была усилена борьба с нетрудовыми доходами, одним из «действенных» методов которой явился запрет вывозить продукты личного подсобного хозяйства за пределы края и области. (J) Как обосновывалась эта мера властей и каков ее результат ? ф В качестве характеристики трудовых доходов советского рабочего проанализируйте приведенные ниже данные. Сколько времени нужно отработать рабочему в автомобильной промышленности, чтобы купить в 1988 г.: СССР США Китай I кг' хлеба I кг говядины I кг курятины I кг сахара шерстяной костюм мужские туфли цветной телевизор автомобиль 12,6 мин.
1 ч. 29,8 мин. 2 ч. 16,9 мин. 45,3 мин. 137 ч. 22 мин. 26 ч. 43 мин. 534 ч. 12 мин. 4961 ч. 5,8 мин. 13 мин. 9 мин. 3,5 мин. 10 ч. 45 мии. 2 ч. 15 мии. 31 ч. 753 ч. 18.8 мин. I ч. 15 мин. 37.9 мин. 22,5 мин. 17 ч. 15 мин. 12 ч, 30 мин. 187 ч. 3490 ч. Необходимо иметь в виду техническую оснащенность рабочего, качество его труда и количество выпускаемой продукции. @ Ваш вывод? Многие продукты питания и промышленные товары в СССР нужно было не просто купить, а добыть, ибо темпы прироста сельскохозяйственной продукции, и без того невысокие, продолжали падать: в 1984—1986 гг. они составляли 2,6%, а в 1987— 1989 гг. — 1,5%. Ежегодно неудовлетворенный спрос на сельскохозяйственную продукцию составлял около 50 млрд. руб. @ В чем причины падения темпов прироста сельскохозяйствен- ной продукции и к чему это могло привести ? Какова же эффективность перестройки советской экономики, принятых авральных мер по ее дальнейшему падению? Уровень жизни советских людей периода перестройки можно представить, проанализировав расчет минимального потребительского бюджета мужчины трудоспособного возраста, сделанный Госкомтрудом СССР (1989 г.), т.е. уровень удовлетворения потребностей, который общество (или скорее правительство в лице Госкомтруда) считает минимально допустимым, чтобы мужчина мог быть еще мужчиной. Итак, «джентльменский набор». Первое условие: мужчина должен зарабатывать как минимум 138,2 руб. в месяц. При такой зарплате мужчина может позволить себе тратить ежемесячно на питание 51 руб. При этом за год он съест (список длинный, привожу выборочно): хлеба, булок и сухарей — 183 кг, макарон и вермишели — 7,3 кг, свинины — 10,9 кг, кур — 1,1 кг, сосисок — 1,1 кг, рыбы всех видов — 24,5 кг (в том числе 0, 3 кг шпрот в масле), молока — 184,3 кг, сливочного масла — 3,6 кг, картошки — 146 кг, свежих помидоров — 18,2 кг, лимонов — 0,5 кг, винограда — I кг, чая — 0,5 кг. Кофе в списке не значится. На культурно-просветительные мероприятия и отдых мужчина может потратить ежемесячно 3 руб. 53 коп., на предметы санитарии, гигиены и лекарства — 3 руб. 36 коп. (При этом ему на год должно хватать двух коробок стирального порошка, одной зубной щетки, одной расчески и т.д.) Чтобы стать мужчиной, достаточно на цветы израсходовать в год 8 руб., а на подарки — 22 руб. 30 коп. Курение должно обходиться ежегодно в 19 руб. 20 коп. из расчета 8 пачек по 20 коп. в месяц. Отдельная статья — обувь, одежда, товары длительного пользования. Зимнее пальто мужчина может позволить себе купить один раз в 7 лет, шерстяной костюм один раз в 3 года, теплые ботинки — один раз в 3 года, кожаные туфли — один раз в 2 года, может себе позволить I раз в два года менять пижаму и один раз в 3 года — меховую шапку (последняя, правда, должна стоить не более 19 руб., туфли — 30, ботинки ~ 40 руб.). 200-рублевый телевизор можно себе позволить один раз в 12 лет, а 150-рублевый холодильник — один раз в 15 лет. Перевести это в современные цены и сделать соответствующие поправки можете сами. Людей с таким уровнем потребления назвать малообеспеченными язык не поворачивается. Это нищета. А «малообеспе ченных» у нас, даже по официальной статистике, около 40% всего населения. А по неофициальной — до 80%. Так продолжалось «обновление» социализма «с человеческим лицом». Ф Почему не стабилизировалась экономика, не шло улучшение жизни народа?