Является ли трудовой коллектив субъектом трудового права?

Да, трудовой коллектив З это понятие не только социальное, но и правовая категория. Трудовой коллектив является субъектом трудового права. Он не является субъектом трудового правоотношения, ибо трудовое правоотношение возникает Между работником и

работодателем.

Но принимая активное участие в установлении условий труда, трудовой коллектив является

субъектом трудового права.

Это выражается в том, что трудовым коллективам действующим законодательством предоставлены полномочия по заключению коллективных договоров, участию в

решении вопросов оплаты труда, охраны труда. Трудовые

коллективы, на основании ст. 142 КЗоТ Украины, утверждают по представлению собственника или уполномоченного им органа и профсоюзного комитета на основе ти

' Відомості Верховної Ради України.З 1999.З № 45.З

Ст.397.

355

новых правил правила внутреннего трудового распорядка предприятий, учреждении, организаций.

В условиях перехода к многоукладной рыночной экономике и изменения политической системы общественного устройства некоторыми учеными высказывается

мнение о том, что юридическое понятие Ытрудовой коллективы постепенно утратит свое значение, поскольку

трудовой коллектив объективно вписывался в социалистическую организацию труда, в основе которой лежат ;

коллективистские принципы (общественная собствен- ]

ность на средства производства, общественная организация труда и вообще коллективизм). Коллективизм !

рассматривается ими как противоположность буржуаз- ,

ному индивидуализму. Такое мнение высказывает, в ча- I

стности, Пилипенко Ф.Д, который полагает, что Ызначе- ?

ние трудовых коллективов в общественной жизни сегодня утрачивается, и это можно считать закономерным

явлениемы.1 Конституция Украины действительно не

упоминает трудовые коллективы ни в одной из своих

статей. И в перспективе, считает Пилипенко Ф.Д, трудовой коллектив не может быть субъектом трудового

права. В качестве аргумента такого вывода приводится

довод о том, что законодательство о выборах народных

депутатов не признает за трудовыми коллективами права выдвигать кандидатов в депутаты, И законодательство последних лет, посвященное коллективным спорам,

наделяет правосубъектностью наемных работников, а не

трудовые коллективы.

В литературе высказаны по этому вопросу и иные суждения. Так, авторы учебно-справочного пособия ЫТрудовое право Украиныы Г.И. Чанышева и Н.Б. Болотина полагают, что трудовые коллективы играют большую

роль в выполнении уставных задач любого предприятия,

являясь главной фигурой в экономике, в производственных отношениях. По их мнению, именно трудовой коллектив является главным исполнителем условий коллективного договора. В результате изложенного они де

П.Д. Пилипенко.З Проблеми теорії трудового права.З

Львів.З 1999.З Сс. 186-212.

356

лают вывод Ыо необходимости незамедлительного принятия Закона о трудовых коллективах и определения

правового статуса этого важного коллективного субъекта

социально-трудовых отношенийы.'

Фактически, о чем свидетельствуют многочисленные нормы трудового права, трудовые коллективы попрежнему играют важную роль в установлении условий труда и разрешении других вопросов.

Приведем несколько примеров.

В ст. 10 Закона Украины ЫО науке и научно-технической деятельностиы, принятому в новой редакции

1 декабря 1998 года, которая посвящена формированию

Ученого совета, предусмотрено, что не менее 3/4 его состава избирается тайным голосованием коллектива научных работников, а остальные его члены назначаются приказом руководителя научной организации.

В ст.

7 этого же Закона определено, что руководитель

научной организации, как правило, избирается тайным

голосованием на собрании коллектива научных работников на определенный уставом (положением) научной организации срок и утверждается собственником

научной организации или уполномоченным им органом, если иное не предусмотрено уставом (положением) научной организации.

В стст. 4 и 19 Закона Украины ЫО порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)ы

указано, что требования наемных работников на производственном уровне формируются и утверждаются

общим собранием (конференцией) наемных работников и формируются путем сбора подписей и считаются действительными при наличии не менее половины

подписей членов трудового коллектива предприятия,

учреждения, организации или их структурного подразделения. Рекомендации об объявлении или необъявлении отраслевой или территориальной забастовки принимаются на отраслевом либо территориальном уровнях на конференции, собрании, пленуме или другом

выборном органе представителей наемных работников

' Трудовое право Украины.З X.: Одиссей, 1999.З Сс. 431-432.

357

и/или профсоюзов и направляются соответствующим

трудовым коллективам или профсоюзам.

В п. 12 ЫПоложения о государственном высшем

учебном заведенииы, утвержденном Постановлением

Кабинета Министров Украины от 5 сентября 1996 года №1074, предусмотрено, что устав высшего учебного

заведения принимается на общих собраниях (конференциях) трудового коллектива, утвержденному в порядке, предусмотренному ч. 6 ст. 18 Закона Украины

ЫОб образованииы.

Согласно ст. 23 Закона Украины ЫО печатных средствах массовой информации (прессу) в Украинеы от 16

ноября 1992 года (с последующими дополнениями и изменениями)1 редактор (главный редактор) назначается

(избирается) на должность и освобождается с должности в порядке, установленном учредителем (учредителями) в уставе редакции в соответствии с действующим

законодательством Украины о труде.

Редактор (главный редактор), избранный на должность трудовым коллективом редакции, не может быть

уволен с должности без согласия трудового коллектива редакции.

В этом же Законе предусмотрено, что трудовой коллектив редакции может быть субъектом деятельности

печатных средств массовой информации (ст. 7 Закона).

Трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации на основании решения общего собрания (конференции) имеет право на создание печатного средства массовой информации.

Трудовые коллективы, согласно ст. 153 КЗоТ Украины, обсуждают и одобряют комплексные планы улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных

мероприятий и контролируют выполнение этих планов.

В Кодексе о труде о правах трудовых коллективов

говорится в стст. 12. 45, 50, 52, 97,143,153,223, 245, 252,

2521, 2522, 2526, 2527, 252е.

Приведенные примеры свидетельствуют о том, что

трудовые коллективы являются субъектами трудового

' Відомості Верховної Ради України, 1993.-" №1.З Ст. 1.

358

права и их полномочия в установлении условий труда

не сокращаются.

Органы, представляющие интересы коллектива работающих, есть и в зарубежных странах. Так, в Германии