§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА МИР И МИРНОЕ СОСУЩЕСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВ
Понятие агрессии было дано в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН в 1974 г. Агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН.
В понятии агрессии 1974 г. агрессия не связывается с объявлением войны. Агрессивная война в современном значении имеется при использовании государством первым вооруженной силы против другого государства с нарушением Устава ООН. Устав ООН допускает применение вооруженной силы против агрессора в виде коллективных либо индивидуальных вооруженных действий членов ООН в качестве самообороны от агрессии только в случае вооруженного нападения. После вооруженной агрессии 1990 г. Ирака в отношении Кувейта Совет Безопасности ООН санкционировал ответные действия государств против Ирака. Операция «Буря в пустыне» под эгидой США привела к восстановлению независимости Кувейта. Непосредственный объект преступлений этой группы составляют отношения, обеспечивающие мир, мирное сосуществование государств и народов. Мир означает отсутствие войны. Мирное сосуществование, добрососедство представляют собой сотрудничество между государствами в разных сферах: культурной, научной, экономической, спортивной, в области борьбы с преступностью и т. д., урегулирование спорных вопросов мирными средствами путем переговоров и т. п. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК). Дополнительным объектом могут быть жизнь, здоровье, отношения собственности и др. Объективная сторона преступления (ч. 1 ст. 353 УК) характеризуется планированием, подготовкой, развязыванием агрессивной войны. Планирование — это составление стратегических и оперативных планов, инструкций по вооруженному нападению на иностранное государство. Так, известны агрессивные планы Германии Второй мировой войны по захвату Чехословакии (план «Грюн»), Польши («План Вейса») и др. Подготовка агрессивной войны включает в себя наращивание вооружений, не связанных с интересами национальной обороны и защиты мира. В подготовку могут входить производство, приобретение оружия массового поражения, увеличение численности дивизий, проведение соответствующих учений и т. п. Развязывание войны означает вооруженное нападение на другое государство, прямой акт агрессии. К актам агрессии относятся: а) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая аннексия с применением силы территории другого государства или части ее; б) бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства; в) блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства; г) нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого государства; д) применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглашения; е) действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства; ж) засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в них; з) перечень указанных актов агрессии не является исчерпывающим. Совет Безопасности может определить, что другие акты представляют собой агрессию согласно положениям Устава ООН.
Развязывание агрессивной войны считается оконченным преступлением с первого акта агрессии. С объективной стороны деяние является преступлением с усеченным составом. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла-. Виновный осознает общественно опасный характер планирования, подготовки или развязывания агрессивной войны и желает совершить любое из указанных действий. Мотивы и цели могут быть различными: корыстный мотив обогащения за счет покоренной державы, установление господства над народами и т. д. Субъект планирования, подготовки, развязывания агрессивной войны — специальный. Им может быть лицо, занимающее высшую государственную должность РФ или субъекта РФ: Президент РФ, губернатор области и др. В ч. 2 ст. 353 УК предусмотрен квалифицированный вид преступления: ведение агрессивной войны. Ведение означает продолжение уже начавшейся агрессивной войны. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК). Мировой опыт показывает, что агрессивной войне предшествует массированная пропаганда военных действий. Объективная сторона преступления характеризуется публичными призывами к развязыванию войны. Под призывами понимаются устные или письменные высказывания к развязыванию агрессивной войны, к началу военных действий против какого-либо государства, народов. Призывы должны быть публичными. Под публичностью следует понимать обращение высказываний к неограниченному кругу лиц: на митинге, конференции, посредством распространения буклетов, листовок, расклеивания лозунгов. К публичным призывам будет относиться и демонстрация выступления с призывами к войне в виде видеозаписи, фильма, размещения в Интернете и т. п. По существу, действия виновного сводятся к общему психологическому воздействию на людей с целью совершения военного нападения. Это психологическое воздействие по содержанию отличается от подстрекательства определенного лица к развязыванию агрессивной войны. Призывы носят общий характер и обращены к неограниченному кругу лиц. При этом нет индивидуального психологического воздействия с тем, чтобы склонить конкретное лицо к совершению агрессии. Призывы окончены независимо от того, удалось ли убедить кого-либо в необходимости развязывания агрессивной войны и возникновения намерения развязать такую войну. Подстрекательство же признается оконченным только при возникновении желания у подстрекаемого лица совершить агрессивную войну и выполнении им каких-либо приготовительных действий к развязыванию войны. В случаях, когда под влиянием призывов произошло военное нападение, за агрессию будет нести ответственность только лицо, непосредственно развязавшее войну. Виновный в публичных призывах отвечает по ст. 354 УК. Соучастия в виде подстрекательства к развязыванию агрессивной войны здесь нет, как уже отмечалось, в силу отсутствия специального избирательного воздействия на конкретное лицо. Преступление окончено с момента совершения призывов независимо от того, оказали ли призывы необходимое воздействие на кого-либо, повлекли ли они развязывание агрессивной войны или вооруженного конфликта либо нет. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественно опасный характер публичных призывов к развязыванию агрессивной войны и желает публично призывать к агрессии. Мотивы и цели совершения преступления могут быть различными: корыстные, расовой, этнической, национальной ненависти, религиозной нетерпимости, стремление к мировому лидерству и др. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. В ч. 2 ст. 354 УК предусмотрен квалифицированный вид преступления: 1) совершение его с использованием средств массовой информации или 2) лицом, зани- мающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ. К средствам массовой информации относятся: периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа. К иной форме распространения можно отнести призывы к развязыванию агрессивной войны с использованием Интернета.