Оценивая состояние российского общества и уменьшение объема решаемых государством задач, можно отметить, что государственное политическое властвование не привело пока к качественному улучшению жизни граждан.
Слабости нынешней власти очевидны: недостаток профессионализма, разобщенность и нездоровое соперничество ветвей власти, отсутствие зримой и эффективной обратной связи с населением, низкая управляемость социально- политическими процессами, разрастание государственного аппарата, его подверженность коррупции. He произошло и перераспределения властных полномочий в пользу местных органов, укрепления местного самоуправления. Под влиянием практики жизни в настоящее время проводятся мероприятия по усилению усиления роли российского государства в решении насущных социально-экономических вопросов и необходимой консолидации общества. I. Важной проблемой российской власти является обновление состава управляющих. Ввиду целого ряда причин приход новых профессионалов к власти не состоялся. Да и трудно было этого ожи- дать в условиях сильной бюрократизации государственного управления, невозможности радикальной смены аппарата советского времени, неразвитости новых социальных основ демократического устройства. 2. He менее важной проблемой является исполнение решений власти, государственная дисциплина. В отечественной истории можно найти периоды, когда власть держались на страхе перед «ссылкой в Сибирь», тюрьмой, смертной казнью. Были и оттепели — отмена крепостного права, ограничение монархии, установление власти трудящихся и т.п. Сегодня страха перед государственной властью нет, но нет и порядка. Отсутствует цивилизованный механизм, который бы делал само собой разумеющимся ответственное выполнение принятых государством решений. Его предстоит выстраивать. 3. Серьезным препятствием демократического развития российского общества является отрыв власти от повседневных нужд и забот граждан, превращение ее в поле борьбы различных корыстных группировок и интересов. He только в прессе, но и на уровне государственных документов поднимается вопрос о коррумпированности, безответственности ряда представителей власти и необходимости противодействия этим явлениям. Тем более что в ряде стран уже создан и действует достаточно эффективный способ общественного контроля за государственным властвованием и воздействия на власть имущих — гласное информирование о деятельности государственных структур, правовая ответственность, использование общественного мнения, правил делового этикета и т.д. Безусловное следование закону — неотъемлемое условие нравственности власти. 4. Российскому обществу предстоит также решать задачу отлаживания механизма разделения государственной власти. В улучшении нуждается и процесс законотворчества по заполнению пустот в современном законодательстве на пути к рыночной экономике и правовому государству, повышения качества принимаемых законов.
Чрезвычайно актуальной задачей является формирование уважения к судебной ветви власти со стороны граждан и самого, что не менее важно, государства. Известна особенность российского восприятия государственной власти: достоинства и недостатки власти издавна ассоциируются не столько с ее организацией и правовыми основами, сколько с личными качествами и недостатками людей, занимающих те или иные государственные должности, прежде всего самые высокие. Поэтому неистребимы постоянные надежды на то, что при следующем президенте или парламенте что-то изменится к лучшему при одновременном опасении, как бы не случилось худшего. Данная особенность должна быть преодолена через совершенствование государственной власти. Власть в России должна быть легитимной, независимой, профессионально-компетентной. В то же время России, как и любому госу- дарству, нужна сильная власть, которая вместе с тем не должна выходить за пределы нравственности и законности, не подчинять себе свободную жизнь граждан. Государственная власть в России упрочивается через взаимодействие с гражданским обществом, которое нужно еще создать. Создать его может государство в сотрудничестве с гражданами России. Сила власти не только в угрозе применения силы. Власть сильна своей правотой, своим достоинством, своими решениями, волей и нравственностью, поддержкой народа, готовностью граждан участвовать в программах власти. В распоряжении власти всегда остается аппарат принуждения. Она может реализовать свою волю силой, но сила никогда не заменит правоту, искренность и открытость, достоинство и «правду» государственной власти. Сильная власть должна иметь действенную идеологию и духовный авторитет. Люди всегда чувствуют и понимают, на чьей стороне государственная власть. Если единственным источником государственной власти, как признано, является народ и только народ, то и субъекты государственной власти обязаны отражать и выражать интересы народа не только во внутренней, но и внешней политике. Власть государства должна быть независимой от иностранного капитала, от мафиозных структур, от каких-либо международных тайных или явных организаций, кланов, от всяких ультимативных нажимов и т.п. Наконец, российская государственная власть должна оставаться главным организующим центром сохранения и совершенствования многотысячелетней отечественной культуры, обеспечивать защиту материальных и духовных ценностей общества, права и свободы российских граждан, государственную целостность и суверенитет. Она предназначена для сохранения и упрочения российской цивилизации. Основные понятия Состояние государственной власти в России, обновление состава государственного аппарата, государственная дисциплина в российском обществе, государственная власть и граждане России, совершенствование механизма разделения ветвей власти, требования к совершенствованию государственной власти в России. 5.3.