<<
>>

II.4.8. Особенности прокурорского надзора при принятии органами расследования процессуальных решений и совершении действий, требующих разрешения суда.

Конституция РФ существенно ограничила надзорные полномочия прокуратуры в уголовном судопроизводстве. Так, арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются лишь по судебному решению (ст.

22). Вне судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Указанные конституционные положения реализованы в п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29, ст. 94, 108 и 109 УПК РФ, которые вступают в действие с 1 января 2004 г. До этого времени сохраняется действующий ныне порядок санкционирования ареста и продления сроков содержания под стражей прокурором, однако с учетом изменений, внесенных УПК РФ. Как отмечалось выше, вступление в действие большинства других положений ч. 2 ст. 29 УПК РФ также носит отсроченный характер.

Вместе с тем перед прокурорами стоит задача обеспечить своевременное рассмотрение постановлений следователей и дознавателей о возбуждении перед судом ходатайств о производстве процессуальных действий, решение по которым с 1 июля 2002 г. правомочен принимать только суд:

1) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

2) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях;

3) о временном отстранении обвиняемого от должности в соответствии со ст.114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

4) о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

Вместе с тем надзор за законностью процессуальных действий, предусматривающих ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и т.д., не ограничивается только судебным решением на их проведение. Деятельность органов дознания и предварительного следствия как до получения решения суда на проведение процессуальных действий, ограничивающих конституционные права и свободы участников расследования, так в процессе и после производства этих действий поднадзорна прокурору.

В рамках прокурорского надзора остается предварительная (до обращения в суд) проверка законности соответствующего решения органов расследования, которая должна завершаться получением согласия прокурора на возбуждение соответствующего ходатайства перед судом (п.1 ст.165 УПК РФ).

При получении у прокурора согласия на обращение в суд с ходатайством о получении разрешения на проведение процессуальных действий, ограничивающих конституционные права участников процесса, органы расследования должны представлять прокурору (наряду с постановлением) материалы дела, а после его проведения –соответствующие материалы. Такой порядок позволяет избежать обращения в суд с незаконными и необоснованными ходатайствами, защитить еще до непосредственного обращения в суд законные интересы и права участников процесса. Отказ прокурора дать согласие на обращение в суд за разрешением на проведение такого рода процессуального действия необходимо оформлять мотивированным постановлением, которое может быть обжаловано заинтересованными лицами вышестоящему прокурору.

Рекомендуемая литература

1. Организация и методика прокурорского надзора за законностью расследования преступлений органами дознания и следователями МВД. Методическое пособие для горрайпрокуроров. М., 1997.

2. Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. М., 2000.

3. Организация работы в прокуратуре района. Пособие для прокуроров района. Казань, 2001.

<< | >>
Источник: С.И. ГЕРАСИМОВ. Настольная книга прокурора. Коллектив авторов. М. – 840 с.. 2002 {original}

Еще по теме II.4.8. Особенности прокурорского надзора при принятии органами расследования процессуальных решений и совершении действий, требующих разрешения суда.:

  1. II.4.3. Правовые акты прокурорского надзора за исполнени- ем законов органами расследования.
  2. II.4.4. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела.
  3. Каковы особенности принятия решения суда по делам данной категории?
  4. § 4. Право на возмещение ущерба, понесенного в результате незаконных действий органов расследования и суда
  5. III.4.6. Прокурорский надзор за исполнением законов на основных этапах расследования преступлений.
  6. I.6.5. Автоматизированные системы для обеспечения прокурорского надзора и расследования преступлений.
  7. I.6.5. Автоматизированные системы для обеспечения прокурорского надзора и расследования преступлений.
  8. I.6.5. Автоматизированные системы для обеспечения прокурорского надзора и расследования преступлений.
  9. II.4.5. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания.
  10. III.1.5. Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства и законностью решений, принимаемых органами антимонопольного контроля по фактам нарушений законов и прав потребителей.
  11. Какие процессуальные сроки установлены для отдельных процессуальных действий суда (судьи)?
  12. § 1. Задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия
  13. III.2.1. Содержание, предмет, задачи, пределы прокурорско- го надзора за исполнением законодательства в сфере эколо- гической безопасности. Содержание прокурорского надзора
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -