Лекция 2 Право природопользования

Вопросы к теме: 1.

Понятие права природопользования 2.

Виды права природопользования 3.

Основания предоставления и прекращения права природопользования 4.

Обязанности природопользователей

Краткое содержание темы (тезисы)

Право природопользования – совокупность норм и принципов, регулирующих отношения между субъектами - природопользователями по поводу извлечения материальных благ из природных ресурсов. Право природопользования отличается от экологопользования тем, что в первом господствует экономический и хозяйственный интерес, а в экологопользовании – интерес максимальной сохранности окружающей среды, сохранение экологических связей в экосистеме и обеспечения ее целостности.

Виды права природопользования:

а) По видам природных ресурсов право природопользования подразделяется на право землепользования, право недропользования, право водопользования, право лесопользования т. д.

б) По целевому назначению:

- право землепользования в соответствии с Земельным кодексом РК от 20 июня 2003 года классифицируется на право пользования землями сельскохозяйственного назначения, землями населенных пунктов, землями промышленности, транспорта, связи, обороны, землями особо охраняемых природных территорий, землями лесного фонда, землями водного фонда, землями запаса;

- право лесопользования в соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РК от 8 июля 2003 года подразделяется на заготовку древесины, живицы, древесных соков, второстепенных древесных ресурсов (коры, ветвей, пней, корней, листьев, почек), побочное лесное пользование (сенокошение, пастьба скота, мораловодство и т.д. ), пользование участками государственного лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, пользование участками государственного лесного фонда для научно-исследовательских целей, пользование участками государственного лесного фонда для культурно-оздоровительных, рекреационных, туристских и спортивных целей;

- право недропользования согласно ст. 10 Указа Президента РК, имеющего силу Закона «О недрах и недропользовании», предоставляется для ведения следующих операций: государственное геологическое изучение недр, разведка, добыча, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей.

б) по срокам, право природопользования подразделяется на временное (краткосрочное – до 1 года, долгосрочное - до 49 лет) и постоянное.

в) статьей 13 Закона РК «Об охране окружающей среды» право природопользования классифицируется на общее и специальное.

Основаниями предоставления природных ресурсов в природопользование являются:

-лицензия на пользование природными ресурсами и осуществление отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды;

-решение местных исполнительных органов или постановления Правительства РК о предоставлении природных ресурсов в природопользование;

-договор или контракт на природопользование.

Типичными основаниями прекращения права природопользования являются:

-добровольный отказ природопользователя;

-смерть физического лица, либо ликвидация юридического;

-истечение срока природопользования;

-систематическое нарушение правил природопользования;

-нерациональное природопользование;

-систематическое нарушение установленных сроков внесения платы за природопользование;

-изъятие природного ресурса в государственных целях и т. д.

Природопользователи обязаны:

-использовать природные ресурсы в соответствии с целевым назначением и условиями их предоставления;

-соблюдать установленные экологические нормативы к хозяйственной и иной деятельности, действующие стандарты, технические условия;

-экономично использовать предоставленные природные ресурсы, не наносить ущерба окружающей среде и не допускать нарушения прав других природопользователей;

-осуществлять мероприятия по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов;

-своевременно уплачивать установленные Налоговым кодексом РК платежи за пользование природными ресурсами, загрязнение окружающей среды, охрану и воспроизводство природных ресурсов;

-предоставлять необходимую информацию по требованию органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды;

-выполнять иные требования, предусмотренные законодательством РК.