1. Принцип разделения властей, его реализация в президентских республиках.
Республика – форма правления, при которой главой государства является президент, избираемый на определённый срок из числа граждан, обладающих необходимыми квалификациями.
В президентской республике президент, как правило, избирается независимо от парламента (ZB., в Мексике прямым голосованием избирателей, в США – косвенным), хотя есть и исключения (в Суринаме одно время – 2/3 голосов парламента, в Египте кандидатуру президента на голосование избирателей может предложить только парламент).
Президент назначает министров, как ZB., в США, и в этом случае отдельного от президента правительства нет, существует кабинет президента, где министры имеют только совещательный голос. В некоторых президентских республиках он может назначить также премьер-министра. В этом случае есть правительство во главе с премьером, но фактическим руководителем правительства остаётся президент. Кроме того, ни премьер, ни министры политической ответственности перед парламентом не несут, не могут быть уволены им в отставку. Это означает, что кабинет или правительство формируется партией (крайне редко – блоком партий), победившей на президентских, а не на парламентских выборах, и президент – это лидер правящей партии, хотя во многих странах, будучи избран, он слагает с себя партийные обязанности и выступает как «надпартийный деятель». Президент свободен в подборе членов правительства и делает это по своему усмотрению ( в Нигерии, США и др. необходимо, однако, при назначении министров согласие верхней палаты парламента – сената). Как правило, министры несут ответственность за свою деятельность только перед президентом и не могут быть отправлены в отставку путём вотума недоверия в парламенте.
В президентской республике осуществляется «жёсткое» разделение властей: президент нет вправе досрочно распустить парламент (на практике в развивающихся странах такое бывает; ZB., в 1993 г. президент Перу приостановил действие конституции и распустил парламент, назначив, правда, новые выборы), но и парламент не вправе смещать министров путём вотума недоверия. В тех же редких случаях, когда такая возможность может быть использована, всегда предусмотрено, что это не относится к фактическому главе правительства – президенту. Ответственность правительства (министров) перед президентом – главный признак президентской республики. Правда, парламент в такой республике имеет определённые полномочия (нередко весьма значительные) по контролю над управлением, но он всё-таки не вправе уволить в отставку не угодных ему министров.
Еще по теме 1. Принцип разделения властей, его реализация в президентских республиках.:
- 13. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- 1. Принцип разделения властей, его применение в странах с парламентскими формами правления.
- § 1. Разделение властей как принцип организации власти в Российской Федерации
- Тема 20 СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИИ. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
- § 3. Принцип разделения властей
- Становление, развитие, современное понимание концепции (принципа) разделения властей
- 1. Президентская республика.
- 2. Дуалистическая (президентская) республика
- 2. Полномочия президента в президентской республике.
- Тема 12 Исполнительная и законодательная власти РФ в конституционной системе разделения властей
- 72. Государственная власть. Единство и разделение властей.
- Тема 12 Исполнительная и законодательная власти РФ в конституционной системе разделения властей
- Федерализм и разделение властей
- Разделение властей
- § 7. Соединение и разделение властей
- Разделение властей в конституционном законодательстве РФ
- 11. Особенности разделения властей