13. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принцип разделения властей закреплен в ст. 10 Конституции РФ: государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Отдельно отмечается, что органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Корректнее говорить о единой государственной власти, разделенной на 3 ветви.

Конкретное содержание принципа разделения властей в российских условиях включает:

1) законы обладают высшей юридической силой, принимаются только законодательными (представительными) органами (Федеральным Собранием РФ и законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ);

2) исполнением законов занимаются органы исполнительной власти, подотчетные главе государства и в некотором отношении парламенту;

3) между законодательными и исполнительными органами обеспечен баланс полномочий, исключающий перенесение центра принятия государственно-властных решений, а тем более всей полноты государственной

30

власти на одну из указанных ветвей государственной власти в РФ;

4) судебные органы независимы, действуют самостоятельно, в пределах своей компетенции;

5) ни одна из трех ветвей государственной власти не должна вмешиваться в прерогативы другой ветви, а тем более сливаться с ней;

6) споры о компетенции разрешаются в рамках соответствующей правовой процедуры Конституционным Судом РФ.

Надо отметить, что разделение государственной власти

и, соответственно, органов государственной власти в России проводится не только по горизонтали, но и по вертикали, — на федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ.