Структура обязательств по сектору образовательных услуг: графики стран с переходной экономикой


Анализ данных по обязательствам стран с переходной экономикой по сектору образования (табл. 3.5) показывает, что для данной категории стран характерен очень высокий общий уровень открытости сектора, который составляет 72%.
Хотя по ряду обязательств (28%) сохраняются некоторые ограничения, они в основном связаны с оговорками первого порядка, т.е. ограничениями, налагаемыми в рамках горизонтальных обязательств.
Уровень открытости сектора образования по странам
с переходной экономикой
Таблица 3.5

Страны

а

Ь

С

d

е

п/а

Ито
го

а%

Ь%

с%

d%

е%

п/а

Страны с переходной экономикой

Албания

30

8

2

0

0

10

40

60

16

4

0

0

20

Армения

12

8

0

0

0

30

20

24

16

0

0

0

60

Хорватия

18

18

2

0

2

10

40

36

36

4

0

4

20

Македония

18

12

0

0

0

20

30

36

24

0

0

0

40



Страны

а

Ь

С

d

е

п/а

Ито
го

Л%

Ь%

с%

d%

е%

п/а

Грузия

24

16

0

0

0

10

40

48

32

0

0

0

20

Кыргыз
стан

12

28

0

0

0

10

40

24

56

0

0

0

20

Молдова

40

10

0

0

0

0

50

80

20

0

0

0

0

Итого по странам с переходной экономикой

154

100

4

0

2

90

260







Нормативное число заполненных ячеек







350







Уровень
открыто
сти/
закрытости

44%

28%

1%


01%

72,6%








Как видно на рис. 3.5, максимально высокий уровень открытости демонстрируют Албания и Молдова, наиболее закрыты Армения и Македония.              '
%
100 п

Албания Армения Хорватия Македония Грузия Кыргызстан Молдова Среднее
значение
Рис. 3.5. Сравнение позиций стран с переходной экономикой по уровню открытости сектора образования



Наиболее взвешенный подход наблюдается в позиции Кыргызстана, который при достаточно высоком общем уровне открытости сектора включил в график большое количество оговорок второго порядка1, сохранив ограничения для образовательных услуг, финансируемых из государственных средств, для первого и третьего способов поставки по всем открываемым подсекторам. Таким образом, государственное финансирование обеспечивается только национальным поставщикам образовательных услуг Данные по обязательствам стран с переходной экономикой по подсекторам образования и способам поставки представлены в табл. 3.6.
Наиболее закрытым для всех стран с переходной экономикой остается подсектор «другие образовательные услуги» (рис. 3.6), что, очевидно, связано с тем, что так же как и в других странах эта сфера в наименьшей степени зарегулирована, и соответственно при снятии ограничений на доступ и предоставлении национального режима, осуществление контроля за недобросовестными поставщиками является наиболее сложной задачей. Кроме того можно предположить, что на позиции стран с переходной экономикой, большинство из которых находятся в зоне политики добрососедства ЕС либо являются претендентами на вступление в ЕС в будущем, оказал влияние к данному вопросу подход стран — членов ЕС. Наиболее открытый — второй способ поставки (потребление за границей), а наибольшее количество ограничений сохраняется для четвертого типа поставки (присутствие физических лиц).

Таблица 3.6
Обязательства стран с переходной экономикой по подсекторам образования и способам поставки
Тйп поставки услуг: I) трансграничное предоставление; 2) потребление за границей; 3) коммерческое присутствие; 4) присутствие физических лиц


А. Услуги начального образования

В. Услуги среднего образования

С. Услуги высшего образования

D. Образовательные услуги для взрослых

?. Другие образовательные услуги



Все
го


ДР

HP

ДР

HP

ДР

HP

ДР

HP

ДР

HP

Страны

1

2

3

4

I

2

3

4

1121314

1 | 2 | 3 | 4

1

2

3

4

1


3

4

I

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

г

1

2

3

4

Алба
ния









Общее среднее

























5

0

5









г|а|а|А'|lt;/|а|а|(1

































Высшее среднее

























с

а

а

Л‘

а

а

а

а

а

а

а

Л'

а

а

а

а

а

а

а

А'

а

а

а

а

а

а

а

А*

а

а

а

»












Арме
ния

















а

а

а

А*

а

а

а

А*

а

а

а

А*

а

а

а

А'









4

0

4

Хорва
тия









с

а

а”

А'

с

а

а

А‘

а

а

а

А*

а

а

а

А’

а

а

Л*

А

а

а

а

А"

е

lt;/

а

А*

е

а

а

А'

8

1

9

Маке
дония









а

а

а

А*

а

а

а

А"

а

а

а

А'

а

а

а

А*

а

а

а

А’

а

а

а

А*









6

0

6

Грузия

а

а

а

А'

а

а

а

А'

а

а

а

А'

а

а

а

А'

а

а

а

А‘

а

а

а

А‘

а

а

а

А'

а

а

а

А"









8

0

8

Кыр
гызстан

А"

а

А"

А'

Ь"

а

а

А'

Ь"

а

А"

А’

А"

а

а

А'

V"

а

Ь”

А*

А"

а

а

А"

А”

а

А"

А"

А"

а

а

А'









8

12

' 2»

Молдо
ва

а

а

а

А"

и

и

а

а

а

а

а

А’

а

а

а

а

а

а

а

А‘

а

а

а

а

а

а

а

А’

а

а

а

lt;/

а

а

а

А‘

а

а

а

а

5

0

5

Число оговорок 1-го порядка *

0

0

0

4

0

0

0

2

()

0

0


О

0

0

4

0

0

0

7

0


0

5

0

0

1

6

0

0

0

5

0

0

0

2

0

0

0

]

44





Thn поставки услуг: 1) трансграничное предоставление; 2) потребление за границей; 3) коммерческое присутствие; 4) присутствие физических лиц


А.
Услуги начального образованна

В. Услуги среднего образования

С. Услуги высшего образования

D. Образовательные услуги для взрослых

Е. Другие образовательные услуги



Все
го


ДР

HP

ДР

HP

ДР

HP

ДР

HP

ДР

HP

Страны

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

Число оговорок 2-го порядка **

1

1)

1

0

1

0

0

1)

1

0

2

{)

1

0

0

{)

1

1)

1

0

!

0

0

0

1

0

1

0

1

0

0

0

()

0

0

0

0

0

0

0


13


Итого

I

0

1

4


0

0

2

I


2

7

1

0

0

4

1


1


1




1

1)

2

6

1

0

0

5

0

0

0

2

0

0

0

1



57

Всего *

1)

2)

3)

4)


0

()

1

43

Всего **

8

0

5


Итого
(нссгоgt;

8

0

6

43



Начальное Среднее              Высшее              Образование для              Другое
образование              образование              образование взрослых
Рис. 3.6. Сравнение уровня стран с переходной экономикой открытости по подсекторам образования

<< | >>
Источник: Горбунова Е.М., Ларионова М.В.. АНАЛИЗ РИСКОВ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙРОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯВ УСЛОВИЯХПРИСОЕДИНЕНИЯК ВТО. 2007

Еще по теме Структура обязательств по сектору образовательных услуг: графики стран с переходной экономикой:

  1. Структура обязательств по сектору образовательных услуг: графики развивающихся стран
  2. Структура обязательств по сектору образовательных услуг: графики развитых стран
  3. Структура обязательств по сектору образовательных услуг: графики наименее развитых стран
  4. Глава3.Анализ структуры обязательств по сектору образовательных услуг стран — членов ВТО
  5. Структура обязательств по сектору образовательных услуг: общие тенденции и предварительные выводы
  6. Структура сектора услуг
  7. ГЛАВА1.Классификация секторов услуг и подсекторовобразовательных услуг, сопоставлениеее с классификациями, отвечающимизаконодательной и нормативно-правойбазе системы образования РФ и МСКО
  8. ГЕОГРАФИЯ СЕКТОРА УСЛУГ
  9. II. Сосуществование государственныхи частных образовательных услуг
  10. О.С.Дейнекь ЭКОНОМИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПОЛИТИКИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
  11. Социально-экономические проблемы занятости российских женщин в переходной экономике.
  12. § 1. Понятие и виды обязательств по оказанию услуг
  13. Текущее состояние переговоров по торговлев сфере образовательных услуг. Основные факты
  14. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОКАЗАНИЮ ФАКТИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
  15. Глава 4. Взаимодействие рынков труда и образовательных услуг