16. Надзор, контроль и ответственность в сфере лицензирования

Государственный надзор за соблюдением органами лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования осуществляет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Он осуществляет внеплановые проверки соблюдения органами лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования только на основании поступления к нему в письменной форме заявления (сообщения) о нарушении требований законодательства в сфере лицензирования, или в целях проверки выполнения распоряжений об устранении нарушений органом лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования.
Орган лицензирования при проверке предоставляет специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования решения и другие документы по вопросам лицензирования и обеспечивает условия для проведения проверки.
По результатам проверки специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования составляет акт. В случае выявления нарушений органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования не позднее чем за десять рабочих дней с даты составления акта проверки издает распоряжение об устранении органом лицензирования нарушений законодательства в сфере лицензирования.
Орган лицензирования, который получил распоряжение об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования, обязан в установленный в распоряжении срок предоставить специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования информацию об устранении выявленных нарушений.
Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляют органы лицензирования и специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования в пределах своих полномочий путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных условий проводятся не чаще одного раза в год.
Внеплановые проверки осуществляют органы лицензирования или специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования только на основании поступления к ним в письменной форме заявления (сообщения) о нарушении лицензиатом лицензионных условий или в целях проверки выполнения распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий.
Лицензиат при проверке соблюдения им лицензионных условий предоставляет все необходимые для проведения проверки документы и обеспечивает условия для ее проведения.
Орган, осуществляющий проверку, по результатам проверки составляет акт. Орган лицензирования или специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования не позднее десяти рабочих дней с даты составления акта проверки нарушений лицензионных условий издает распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий или орган лицензирования принимает решение об аннулировании лицензии.
Лицензиат, который получил распоряжение об устранении им нарушений лицензионных условий, обязан в установленный в распоряжении срок представить органу, который издал это распоряжение, информацию об устранении нарушений.
Должностные лица органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования в случае несоблюдения законодательства в сфере лицензирования несут ответственность согласно закону.
К субъектам хозяйствования за проведение хозяйственной деятельности без лицензии применяются финансовые санкции в виде штрафов в размерах, установленных законом.
Указанные штрафы направляются в Государственный бюджет Украины.
Решения о взыскании штрафов принимаются органом, на который, согласно действующему законодательству, возложены функции контроля за наличием лицензий.
Ущерб, нанесенный нарушением законодательства в сфере лицензирования, подлежит возмещению по искам заинтересованных лиц в порядке, определенном законом.
Указом Президента Украины “О Лицензионной палате при Министерстве экономики Украины” от 28.03.95 г.

была создана Лицензионная палата при Министерстве экономики, которая в январе 1996 г. была преобразована в центральный орган исполнительной власти — Лицензионную палату Украины, подчиняющуюся Государственному комитету Украины по вопросам развития предпринимательства (Указ Президента Украины “О Лицензионной палате Украины” от 07.02.97 г.) (сейчас — Департамент лицензирования и регистрации Государственного комитета до вопросам регуляторной политики и предпринимательства). На нее Положением “О Лицензионной палате”, утвержденным Указом Президента Украины от 07.02.97 г., возложено выполнение следующих задач:
обобщение практики применения законодательства по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности и государственной регистрации субъектов предпринимательства, разработка предложений по его совершенствованию;
методическое руководство работой, связанной с лицензированием предпринимательской деятельности и государственной регистрацией субъектов предпринимательства;
координация работы органов, которые осуществляют лицензирование предпринимательской деятельности и регистрацию субъектов предпринимательства;
ведение Единого лицензионного реестра и Реестра субъектов предпринимательской деятельности;
контроль за соблюдением порядка выдачи субъектам предпринимательской деятельности лицензий и государственной регистрации субъектов предпринимательства органами, которые исполняют эти функции.

<< | >>

↑

Источник: Саниахметова Н.А.. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХУчебное пособие. Харьков “Одиссей” 2000. 2000

Еще по теме 16. Надзор, контроль и ответственность в сфере лицензирования:

- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -