6. Инновационная педагогическая деятельность

Второй этап — собственно развертывание инновационного педагогического движения и деятельности, которые привели не только к педагогическим нововведениям и формированию очагов новой школы (нового образования), но и еще к двум процессам. Первый — это процесс саморазвития образования, обусловивший появление разных педагогических практик или, как пишет Э. Днепров, «многообразия образования»1. Второй процесс (своеобразного самоопределения) стал одной из причин распадения сферы образования на две почти независимые области: управленческую систему и систему образовательных учреждений. «Таким образом, — пишет Днепров, — внутри самой образовательной системы обнажается вторая ось противостояния, возникают два разнонаправленных процесса: неустранимое расширение зоны реформируемого пространства "внизу" и накопление "наверху" груза нерешаемых или псевдорешаемых проблем, в т. ч. проблем общесистемного свойства — правовых, структурных, управленческих и др. В итоге в образовании складывается ситуация, подобная сегодняшней, когда образовательные "низы" и "верхи" живут самостоятельной, разделенной жизнью, когда, как отмечалось в газете "Первое сентября", "школа может обойтись без министерства, но, оказывается, и управленцы вполне могут существовать в полном отрыве от школы"»2.

Однако различие этих двух областей образования (сферы управления и пришедших в движение школьных учреждений) не только в разном понимании смысла жизни (и школьной в том числе), но и в противоположном понимании природы реформирования школы. Представители системы управления понимают реформы как организацию и реорганизацию, направленные не только на организационные структуры, но и на самих людей — педагогов и учащихся. Идеалом для нее являются социалистические идеи «жизне- строительства» и «социальной инженерии», в рамках кото- 1

Там же. — С. 135,138. 2

Там же. —С. 136.

рых люди понимаются всего лишь как материал преобразования.

Педагоги-новаторы, по сути, понимают реформу иначе: как их личное и общественное дело, как свободную инициативу, к которой может подключиться любой (другой педагог, родители, учащиеся, администрация, кто-то со стороны), как общее дело сподвижников, соратников, людей, искренне увлеченных идеей и заботой о школе. Педагогическая инновационная деятельность — это целенаправленные усилия, творчество и форма жизни, осуществляемые, и это принципиально, педагогическим коллективом. Инициативы педагогов (новые идеи, проекты, планы, конкретные действия и т. д.) адресуются самим инициаторам и всем тем, кто желает участвовать в этих инициативах. Это форма творчества и жизни педагогов, живо реагирующая на текущие ситуации, предполагающая изменение сознания и понимания всех его участников, и прежде всего самих инициаторов.

При таком понимании инновационных усилий человек всегда остается человеком: он или новатор, или оппонент, или добровольный участник.

Понимание природы инновационной педагогической деятельности позволяет выяснить, почему педагогическая реформа и новации достаточно успешно идут на уровне образовательных учреждений и полностью пробуксовывают в сфере управления системой образования. Школа (институт) или класс — это достаточно контролируемые общественные образования, здесь педагоги могут сорганизоваться, заразить своим энтузиазмом всех заинтересованных лиц (других педагогов, родителей, учащихся, сторонних субъектов), поддерживать своей энергией инновационное движение, периодически осмыслять его, при необходимости менять цели и направление движения и т. д. Напротив, сфера управления образованием, являясь органом государственной власти и машины, часто действует, во-первых, исходя не из интересов образования и школы, а именно из интересов власти, во-вторых, настолько обширна и консервативна, что успешно подавляет отдельные зарождающиеся очаги общественной инициативы управленцев. Более того, всякую инициативу «снизу» представители сферы управления образованием, как правило, воспринимают в качестве угрозы для своего благополучия и поэтому почти инстинктивно стараются такие инициативы погасить. Здесь достаточно вспомнить неудавшиеся попытки выхолостить Закон «Об образовании» и вполне удавшуюся кампанию по созданию образовательных стандартов.

Но почему все же инновационный опыт так трудно распространяется в школе и часто вообще глохнет? На одну причину мы обращали внимание выше, как правило, педагогические нововведения привязанны к конкретным условиям региональной и школьной жизни и к конкретным людям.

Есть еще один аспект проблемы. Педагогические нововведения, помимо своего прямого назначения, выступают своеобразным инструментом, позволяющим выявить условия, необходимые для закрепления и превращения отдельных педагогических прорывов в нормальные педагогические процессы. Если основная цель педагогов-новаторов школы — именно создание нового, то главная цель администрации школы должна состоять в том, чтобы уяснять условия, необходимые для инновационной деятельности и укоренения полученных в ней результатов в качестве нормальных структур школьной жизни. А в чем же тогда роль государства и системы управления образованием? Во-первых, в том, чтобы уяснить новую ситу- ацию и не мешать росткам и очагам нового педагогического опыта, новой педагогической системы. Во-вторых, чтобы на своем уровне компетенции и назначения помогать новым процессам, обслуживать их. В-третьих, чтобы соединять усилия общества и государства, ограничивая традиционную экспансию последнего в отношении образовательных учреждений и, наоборот, создавая условия для эффективного воздействия общества на учебные заведения.