НУЖНОЕ НАСЕЛЕНИЕ

Возьмем какую-либо страну, паиример Францию. Каждый из ее жителей располагает определенным доходом, который он использует либо на потребление, либо для инвестирования тем или другим способом. Такое использова.нис дохода требует затраты определенного числа часов труда в различных отраслях -- земледелии, животноводстве, добывающей н обрабатывающей промышленности, в сфере государственных н частных услуг И т.

д.
Общий итог этих затрат для всего населения в целом, включая государственные услуги, определяет некоторую численность нужного активного населения, состоящего нз крестьян, шахтеров, саложшпеои, рестораторов, инженеров н т. д., находящихся в определенном соотношении между собой.
Изменим сумму доходов, получаемую каждым французом, таким образом, чтобы все нужное активное население совпало по своей численности с фактическим активным населением, насчитывающим, скажем, 20 млн.

человек. Однако, совпав с фактическим населением по численности, оно не обязательно совпадает с ним по структуре. Так, торговцев, например, может оказаться больше, а учителей или каменщиков меньше, чем это требуется.
Чаще всего в результате этого появляется безработица или неполная занятость лиц, принадлежащих к избыточным 'профессиям. При этом пропорции нужного населения полностью соблюдаются, но общая численность его задается численностью работников дефицитных профессий. Те же, кто оказывается лишним, остаются за бортом.
Возьмем, например, три вида профессии А, В и С. Для удовлетворения существующих потребностей численность этих профессий должна быть соответственно пропорциональна а. b и с. Но на самом деле эти профессии составляют в активном населении а+а, Ь—Ъ' и с+с', поэтому используемые численности будут «равняться» по чнслспностн профессии В:
Профессия А (b - //) ~
В Ь—Ь'
. С (b-b')j-.
Используемое население f'~ft (а + b + с).
За пределами экономического кругооборота остаются: По профессии А а' + a -j-
С с' + с-f- ь
При этом возможны как настоящая безработица, так н неполная занятость.
В левой части рис. 59 изображено нужное, а в правой — фактическое население по пяти профессиям А, В, С, D, Е.
Поскольку профессия D наиболее дефицитна, пропорции внутри нужного активного населения равняются по

иен[43]. Этим объясняется появление па рисунке пунктирных линии, которые обшначают предел использования населения и данной профессии. -Заштрихованные часш прямоугольников соответствуют избытку н профессиях А, В, С, Е, указывая па безработицу или неполную занятость.
Если спрос возрастает, го сектор D не может обеспечить достаточное количество работников и возникает
ABCDE А В С D Г
1 J..11.-JJ LU
Рис. 59—Недостатки профегеннна.н.шш структур! ¦ н
инфляционная ситуация. «Сверхзанятость», следонательно, может возникнуть раньше достижения полном занятости. Правительство в этом случае бывает вынуждено вести дефляцнонистскую политику, несмотря на пастой в большинстве отраслей. Такая политика никогда не одобряется общественным мнением, которое псегда н этих случаях сосредоточивается на мыслях о недостаточности покупательной способности, фиксируя свое внимание только на тех отраслях, которые пребывают в состоянии депрессии, тогд-i как ключ к пониманию ситуации находится в отраслях с полной занятостью.

Приведенная выше схема отличается излишней жесткостью. Фактически же со всеми подобными диспропорциями можно бороться различными способами, и в том числе при помощи: а) внешней торговли; б) изменений продолжительности рабочего времени (различие в длительности рабочего дня); в) притока работников дефицитных профессий или оттока работников избыточных профессий; г) различных форм адаптации, особенно через каналы цен и заработную плату.

Возможности внешней торговли, разумеется, не беспредельны. Так же обстоит дело и с миграцией рабочей силы. Но заметим, однако, уже здесь, что всякий приток лиц дефицитной профессии восстанавливает пропорции, обеспечивая тем самым работу для лиц избыточных профессии и сокращая безработицу и неполную занятость.
Сокращенный рабочий день может рассматриваться как одна из форм безработицы, если его продолжительность оказывается меньшей, чем это установлено законом; аз то же время удлиненный рабочий день для лиц дефицитных профессий приводит к сокращению безработицы, в какой бы форме она ни проявлялась.
Необходимо точно определить, что следует понимать под «дефицитной» профессией. Дефицитность не всегда обнаруживается, чаще она остается невидимой, потому что рынок восстанавливает свое равновесие за счет безработицы лиц избыточных профессий, и носит обычно потенциальный характер. Может случиться так, что она обнаруживается только при общем возрастании спроса. Но если рост спроса носит инфляционный характер, повышение цен может произойти в этих отраслях раньше, чем сложится реальный спрос на рабочую силу.
ПРИМЕР ИЗ ИСТОРИИ
Среди многочисленных примеров, которые могли бы быть приведены, следует обратить внимание на наименее, пожалуй, известный, но уже упоминавшийся нами пример экономического подъема 1938—1939 гг. [во Франции]. С этим примером необходимо знакомить студентов, изучающих политическую экономию, точно так же как
учащихся военных школ знакомят со сражениями под Аустерлицем и Тапненбергом. Среди мероприятии, проведение которых предусматривалось ноябрьским декретом 1938 г., основным и, во всяком случае, наиболее эффективным было удлинение продолжительности рабочего времени путем придания большей гибкости существовавшим тогда законоположениям.
Принятые меры по единодушному мнению должны были увеличить безработицу и снизить уровень жизни рабочего класса. В действительности же с ноября 1938 по июнь 1939 г., то есть по последним месяц, предшествующий массовым отпускам, промышленная продукция увеличилась на 15%, индекс строительства — на 36%, экспорт — на 17% (по физическому объему). Все показатели экономической деятельности и экономического развития свидетельствовали об исключительном ноды- ме. Безработица уменьшилась; правда, полная безработица, очень туго поддающаяся сокращению, снизилась с учетом времени года только со 152 до 150, но частичная безработица (работа меньше 40 часов в неделю) сократилась больше чем наполовину (9,4% рабочих вместо 20,4%).
Повышение цен, происходившее до этого времени очень быстро, значительно замедлилось. За 10 месяцев индекс оптовых цен возрос всего лишь иа 1,5%. Индекс розничных цен, движение которого обычно несколько запаздывает, поднялся за девять месяцев на 3,3% вместо 6,5% за соответствующий период предшествовавшего года. Покупательная способность заработной платы, получаемой за одну рабочую неделю, увеличилась на 7,4%, несмотря на введение новых налогов для покрытия военных расходов.
Такой подъем происходил, напомним, вопреки прогнозам общественного мнения. Это объясняется тем, что прогнозы не принимали во внимание значения структурных факторов. Они не учитывали того, что рост продолжительности рабочего времени в металлообрабатывающей промышленности на 9% мог создать дополнительный рынок сбыта для текстильной промышленности в связи с получением дополнительных доходов.
Этот пример, несомненно, самый убедительный из всех, которые можно найти в истории экономического

развития за последние тридцать лет, так как политические обстоятельства были в этот период весьма неблагоприятны. Однако до сих пор экономисты-теоретики не извлекли из него никакого урока.

<< | >>

↑

Источник: А.Сови. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОМ ПЕРВЫЙ ЭКОНОМИКА И РОСТ НАСЕЛЕНИЯ. 1978

Еще по теме НУЖНОЕ НАСЕЛЕНИЕ:

- Cоциология семьи - Антропология. Этнография - Гендерная социология - Демография - Домоведение - История социологии - Методы сбора и анализа социологических данных - Общая социология - Первоисточники по социологии - Политическая социология - Социальная безопасность - Социальная работа - Социальная структура и стратификация - Социально-территориальные общности - Социоинженерная деятельность - Социологические работы - Социология культуры - Социология личности - Социология общественного мнения - Социология права - Экономическая социология - Этносоциология -