14.2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)

Дела о несостоятельности (банкротстве) субъектов частного права (граждан и организаций) представляют собой разновидность дел особого производства, подведомственных арбитражному суду в силу ст.

В последние годы в науке российского процесса появляется достаточно большое количество работ, специально посвященных вопросам банкротства. Среди таких работ можно отметить как диссертационные исследования,225 так и монографические/учебные издания.226

Понятие несостоятельности (банкротства).Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).227

Нормативная правовая база процедуры рассмотрения дел о банкротстве. Нормативную правовую базу категории банкротства в гражданском законодательстве составляют: ч. 1 ГК РФ 1994 г. (ст. 25, 56, 61–65), Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г.228 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25 февраля 1999 г.229 Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливноэнергетического комплекса».230 При этом основу процессуального порядка рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде составляет АПК РФ (гл. 28: ст. 223–225)231 и Закон о банкротстве (гл. III: ст. 32–61, в отношении процедур банкротства – гл. IV–VII: ст. 62– 149), а также глава VIII (ст. 150–167) в связи с заключением мирового соглашения.

Так, ст. 223 АПК РФ предусматривает, что дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства.

Процедуры банкротства.

Стадии процедуры арбитражного разбирательства в суде, которая инициируется заявлением о признании должника банкротом и имеет своей завершающей стадией признание или непризнание его банкротом со стороны суда посредством вынесения об этом соответствующего решения. Здесь основная роль принадлежит арбитражному суду.

Стадии процедур банкротства в форме (ст. 27 Закона о банкротстве):

а) наблюдения (гл. IV Закона о банкротстве) как обеспечения процедуры арбитражного разбирательства в отношении признания банкротом юридического лица;232

б) финансовое оздоровление (гл. V Закона о банкротстве);

в) внешнего управления (или судебная санация; гл. VI Закона о банкротстве), применяемого при рассмотрении вопроса о признании банкротом юридического лица и выполняющего функции восстановления платежеспособности должника;233

г) конкурсного производства (гл. VII Закона о банкротстве), применяемого в отношении как должника – юридического лица, так и должника – физического лица, и имеющего своей целью соразмерное удовлетворение требований кредиторов в случае признания должника банкротом;

д) мирового соглашения (гл. VIII Закона о банкротстве), которое применимо в отношении должников – юридических лиц и должников – физических лиц и являющегося формой компромисса между кредиторами и должником.234 Немаловажное значение при этом имеет введенная законодателем ст. 225 (Примирение по делам о несостоятельности (банкротстве)) АПК РФ, согласно которой по делам о банкротстве может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные гл. 15 АПК РФ и другими федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства.

На данном этапе – при осуществлении вышеперечисленных процедур банкротства – основная роль уже отводится арбитражному управляющему(временному управляющему, административному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему; ст. 2 Закона о банкротстве), который назначается арбитражным судом и выполняет во многом функции реализации судебного акта.