Короткая администрация Дж. Форда

Спустя ровно месяц после вступления в должность президент Форд издал указ о «полном, безусловном и абсолютном прощении вины» бывшего президента США Р. Никсона «в проступках против Соединенных Штатов, которые он, Ричард Никсон, совершил, или мог совершить, или в которых был замешан в период с 20 января 1969 г.

по 9 августа г.». В наследство новому президенту достались высокий уровень безработицы и инфляции, спад производства, продолжающееся снижение ВВП. Предпринятые им в срочном порядке меры по сокращению темпов роста инфляции привели к повышению уровня безработицы до 12% и вызвали самый серьезный экономический спад со времен Великой депрессии. Оказались малоэффективными меры по снижению налогов и повышению социальных выплат безработным, количество которых составляло к началу 1975 г. самую высокую цифру со времен кризисного
четырехлетия 1929—1933 гг. Экономические проблемы страны продолжали осложняться.
После объявления амнистии своему предшественнику Дж. Форду не удавалось наладить плодотворные рабочие отношения с контролируемым демократами конгрессом, отказавшимся, в частности, сократить федеральные ассигнования на социальные нужды. Сложности во взаимоотношениях между Белым домом и законодателями еще более усилились после промежуточных выборов в конгресс 1974 г., в результате которых численное преимущество демократов в обеих палатах стало еще более внушительным. Форд наложил вето на более чем 50 законопроектов, одобренных конгрессом, но законодатели не согласились с возражениями президента и вновь утвердили многие из них. Противостояние президента-консерватора и конгрессме- нов-либералов развернулось вокруг принципиального вопроса о том, какие социальные слои населения — наиболее состоятельные или наиболее бедствующие — должны пользоваться скидками на уплату подоходного налога с тем, чтобы наиболее эффективно содействовать прекращению экономического спада в стране. И в этом вопросе президент Форд потерпел поражение — скидки по налогообложению были распространены на лиц с наиболее низкими доходами.
Попытки Форда добиться поддержки законодателей во внешнеполитической сфере оказались столь же малоэффективными. В ноябре 1974 г. в районе г. Владивостока состоялась рабочая встреча на высшем уровне между президентом США и советским лидером JI. И. Брежневым, в ходе которой обе стороны подтвердили решимость и впредь развивать свои отношения в направлении, определенном соглашениями последних трех лет. Была достигнута принципиальная договоренность о необходимости заключения нового долгосрочного договора об ограничении стратегических наступательных вооружений взамен временного соглашения от мая 1972 г. Ho политическая оппозиция в конгрессе встретила результаты встречи в штыки и нанесла чувствительный удар по заключенному еще в 1972 г. советско-американскому соглашению о торговле. В торгово-кредитное законодательство США была внесена поправка Джексона—Вэника, связавшая выполнение соглашения с соблюдением Советским Союзом гражданских прав и свобод, включая свободу иммиграции[187].

Несмотря на подписанное в январе 1973 г. в Париже перемирие, война в Индокитае, стоившая жизни 58 тыс. американских военнослужащих, продолжалась до весны 1975 г. Поспешное отступление южновьетнамских войск с территории Северного Вьетнама и эвакуация 30 апреля последних американских советников и дипломатического персонала из осажденных столиц Камбоджи и Южного Вьетнама — Пномпеня и Сайгона — завершили продолжавшуюся более десяти лет войну. В апреле г. конгресс отказал президенту в разрешении возобновить применение вооруженных сил США на территории Индокитая и отклонил его просьбу о выделении дополнительных ассигнований на оказание помощи «силам сопротивления коммунизму». К этому времени уже было известно, что основания для принятия в 1964 г. Тонкинской резолюции были сфальсифицированы администрацией Джонсона с целью развязать руки американским «ястребам». Стали известны и многие другие сведения о действиях администраций предшествующего десятилетия, направленных на введение в заблуждение американского и международного общественного мнения.
Столкнувшись с противодействием со стороны высшего законодательного органа власти, президент решил по возможности действовать в обход конгресса. После задержания в мае 1975 г. камбоджийскими военными кораблями оказавшегося в территориальных водах Камбоджи американского торгового судна «Майагез» с 39 членами экипажа по приказу Форда в район конфликта были направлены морские пехотинцы, а ВВС США был отдан приказ о бомбардировке крупного порта страны г. Сиануквилля. Все члены экипажа «Майагеза» возвратились домой целы и невредимы, но потери направленных на их выручку морских пехотинцев составили только убитыми 41 человек.

В 1975—1976 гг. Белый дом также втайне от конгресса санкционировал оказание секретной помощи ангольским повстанцам в ходе гражданской войны в этой стране. Комментируя данное решение президента, американский историк Jl. Гарднер писал: «И вновь американский президент решительно выступил против коммунистов, проведя четкую разграничительную грань между свободным миром и... и чем? В том-то и заключена сейчас вся сложность вопроса. Кто может в наши дни искренне поверить в то, что стоящие перед Фордом проблемы могут быть рассеяны залпом картечи или что их можно определить с помощью понятий периода «холодной войны». Слишком поздно для этого — мы опоздали почти на 10 лет и на 150 миллиардов долларов» (в такую сумму в конечном счете обошлась США война в Индокитае).

Памятник американским солдатам, погибшим во Вьетнаме (г. Вашингтон)
Ни широко комментировавшиеся в американской и международной печати первая стыковка американского и советского космических кораблей в июле 1975 г., ни два покушения на жизнь Дж. Форда, предпринятых в сентябре того же года психически неуравновешенными женщинами, ни даже торжественные празднования 200-летия американской Декларации независимости не сказались на личной популярности президента. К середине 1976 г. экономическая ситуация в стране стала несколько улучшаться, безработица снизилась на 1%, хотя и продолжала оставаться высокой по меркам послевоенного времени. Политические аналитики приходили к выводу, что, не располагая изначально общественной поддержкой и поддержкой своей собственной партии, Форд был ограничен в своих действиях во время пребывания в Белом доме. Самым решительным его поступком стало объявление амнистии Никсону. Решений, завершающих войну во Вьетнаме, рабочей встречи с Jl. И. Брежневым во Владивостоке и тем более малоэффективных попыток администрации справиться с экономическим кризисом оказалось недостаточно для обеспечения победы на выборах 1976 г.
О своем намерении баллотироваться в президенты США на очередных выборах Форд объявил в июле 1975 г. В это же время обе ведущие политические партии, включая его собственную, начали поиск наиболее перспективных кандидатов. Ho на съезде Республиканской партии Форд с очень незначительным преимуществом обошел 67-летнего бывшего голливудского актера Рональда Рейгана. Из обширного списка политических деятелей, претендовавших на пост президента от Демократической партии, остался лишь бывший губернатор штата Джорджия Джеймс Эрл Картер, который и стал кандидатом от демократов.

2 ноября 1976 г. 40,6 млн американцев (51% проголосовавших) предпочли Джеймса Картера. За Дж. Форда подали голоса 39 млн (48%). Почти аналогичное соотношение выявилось и в Коллегии выборщиков — 55,2% и 44,6% соответственно.
Контрольные вопросы и задания Какое влияние оказал разгул маккартизма на решения и действия администрации Д. Эйзенхауэра в 1950-х гг.? В чем заключалось основное содержание «доктрины Эйзенхауэра» и какого региона мира она касалась в первую очередь? Как повлиял «скандал с У-2» на состояние взаимоотношений между СССР и США? Назовите понятие, которое ввел Д. Эйзенхауэр в политический обиход в своем прощальном послании в январе 1961 г.? Какая внешнеполитическая акция была проведена администрацией Дж. Кеннеди в первые месяцы его президентства и чем она завершилась? Чем был вызван Берлинский кризис и как он развивался? Какие цели стояли перед советско-американской встречей на высшем уровне в июне 1961 г. в Вене и чем она завершилась? При каких обстоятельствах возник Кубинский кризис 1962 г.? Как он развивался и каковы были его последствия? Как начиналась война во Вьетнаме? В чем заключались основные цели объявленной президентом Джонсоном программы «Великое общество»? Какое влияние оказывала война во Вьетнаме на внутриполитическую обстановку в США? Кто такие «ястребы» и «голуби»? Чем был вызван «кризис доверия» к администрации Jl. Джонсона в годы войны во Вьетнаме? Как советские руководители отнеслись к победе на выборах Р. Никсона? К чему сводилось основное содержание «Гуамской доктрины» Р. Никсона? Какие изменения произошли в 1971 —1974 гг. в советско-американских отношениях? Какие изменения произошли в отношениях между США и КНР в годы президентства Р. Никсона? Когда и при каких обстоятельствах начался «Уотергейтский скандал»? В чем заключались его последствия?

На рубеже веков (1977-2003)

Джордж Уокер Буш

<< | >>

↑

Источник: Иванян Э. А.. История США: Пособие для вузов.. 2004

Еще по теме Короткая администрация Дж. Форда:

- Альтернативная история - Античная история - Архивоведение - Военная история - Всемирная история (учебники) - Деятели России - Деятели Украины - Древняя Русь - Историческая литература - Историческое краеведение - История Востока - История древнего мира - История Казахстана - История наук - История науки и техники - История России (учебники) - История России в начале XX века - История советской России (1917 - 1941 гг.) - История средних веков - История стран Азии и Африки - История стран Европы и Америки - История стран СНГ - История Украины (учебники) - История Франции - Методика преподавания истории - Научно-популярная история - Новая история России (вторая половина ХVI в. - 1917 г.) - Периодика по историческим дисциплинам - Публицистика - Современная российская история - Этнография и этнология -