Понятие международной унификации морского права. Проблема столкновения, коллизии разных по содержанию морских законов двух государств, равно как и необходимость прибегать к сложным путям поиска ее решения (см.
§ 4), отпадают, если нормы морского права, содержащиеся в законодательствах различных стран, совпадают по существу, т.е. если эти нормы единообразны. Создание в морском праве разных стран единообразных правовых норм называется их унификацией. Международный характер торгового мореплавания, необычайно частые и сложные переплетения в этой области человеческой деятельности «разнонациональных» элементов привели к тому, что в морском праве процесс его межгосударственной унификации начался раньше, охватил более широкий круг отношений и оказался более плодотворным, чем во многих других областях права, связанных с международным экономическим оборотом. Пути международной унификации морского права. Межгосударственная унификация морского права может быть результатом односторонних действий государств либо их международного сотрудничества. Унификация морского права посредством односторонних действий государства имеет место тогда, когда оно, не прибегая к каким-либо международно-правовым средствам (к помощи международных организаций, к заключению международного договора об унификации), меняет или создает свое право таким образом, чтобы оно было единообразно с нормами права другого государства. Такое взаимовлияние национальных правовых систем можно обнаружить в той или иной степени в морском праве всех государств. Не являются в этом отношении исключением и социалистические страны. При подготовке КТМ СССР 1968 г. был учтен и использован опыт Морского кодекса ПНР 1961 г. В свою очередь, при составлении КТМ НРБ 1970 г., как отмечают болгарские авторы, в него был включен ряд правовых норм, совпадающих с правилами КТМ СССР 1968 г. Разновидностью этого типа унификации является создание в разных государствах единообразных правовых норм не по образцу морского права другого государства, а в соответствии с нормами, закрепленными в международном договоре, в котором эти государства не участвуют и который потому для них необязателен. Одним из таких договоров, оказавших большое влияние на морское право не участвующих в нем государств, оказалась Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г. Целый ряд положений этой Конвенции вошел и в советские кодексы торгового мореплавания .1929 и 1968 гг., хотя СССР в ней не участвует. Унификация государствами морского права путем осуществления международного сотрудничества может выражаться в простом согласовании двумя или несколькими государствами своих правовых норм без каких-ли- бо взаимных обязательств сделать эти нормы совпадающими. Это согласование может представлять собой взаимные консультации представителей заинтересованных государств или даже совместную разработку ими проекта единообразных норм морского права. Но принятие затем каждым из этих государств унифицированных норм происходит в порядке обычной законодательной процедуры, независимо от их принятия другим государством. Из немногочисленных примеров такого согласования морского права капиталистическими странами следует назвать морские кодексы (законы) Скандинавских стран.
Впервые эти почти совпадающие между собой кодексы были приняты еще в конце прошлого столетия и с тех пор неоднократно согласованно пересматривались Скандинавскими странами. Международно-договорная унификация морского права. Она осуществляется путем заключения заинтересованными странами международного договора, участники которого принимают на себя обязательство обеспечить в пределах своей юрисдикции регулирование соответствующих отношений таким образом, как это предусмотрено договором. Чаще всего такие договоры об унификации права содержат точные тексты правовых норм, которые должны применяться договаривающимися государствами (унифицированных норм). Становясь участником такого договора, государство может ввести эти нормы в свое законодательство, а может просто санкционировать их применение своими ор1анами (в том числе судебными), организациями и гражданами, т.е. придать им силу норм своего внутреннего права. Международно-договорная унификация является наиболее сложным, но вместе с тем и наиболее распространенным типом унификации морского права. Со времени, когда она дала первые результаты (1910 г.), в таком порядке разработаны и приняты около 30 многосторонних международных договоров (конвенций и протоколов об их изменении), имеющих целью унификацию морского права. Не все они оказались в равной мере эффективны, но среди них есть ряд договоров, получивших признание со стороны многих десятков государств. Это прежде всего международные конвенции об унификации правил, касающихся ответственности за столкновение судов (1910 г.), уплаты вознаграждения за спасение на море (1910 г.), перевозок грузов по коносаменту (1924 г.), ограничения ответственности судовладельца (1957 г.), возмещения ущерба от загрязнения нефтью с судов (1969 г.). Еще 5-7 договоров такого рода постоянно находится в стадии их разработки различными международными организациями. Советский Союз и международная унификация морского права. Принципиальное положительное отношение Советского государства к созданию и применению унифицированных правовых норм для регулирования имущественных отношений в области международного торгового мореплавания определилось и проявилось уже в законодательных актах первых лет Советской власти, подписанных В. И. Лениным. СССР является участником трех крупных международных конвенций об унификации морского права-о столкновении судов 1910 г., о спасании 1910 г. и о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г., а также Афин ской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г. В послевоенные годы советские представители принимают активное участие в работе различных международных организаций и конференций, ведущих подготовку соглашений такого рода. Вместе с тем нельзя не видеть, что универсальная, т. е. рассчитанная на все государства международная унификация морского права имеет определенные пределы. Она не может охватить принципиальных норм права стран с различным социальным и экономическим строем.