<<
>>

Региональная международно-правовая унификация материальных норм

Региональная унификация материальных норм странами СЭВ. Наиболее значительные успехи были достигнуты странами СЭВ в унификации правил о внешнеторговой купле-продаже (поставке).
Практическое значение данного документа состояло в том, что две трети торгово-экономического оборота в тот период приходилось на страны СЭВ, а оформляющие указанные отношения контракты внешнеторговой купли-продажи (поставки) регламентировались Общими условиями поставок между организациями стран - членов СЭВ (ОУП СЭВ) <*>. -------------------------------- <*> Учитывая, что правовое регулирование связанных с поставкой отношений по монтажу и техническому обслуживанию строилось по той же принципиальной схеме, что и правовое регулирование самой поставки, им уделяется меньше внимания. Данный многосторонний документ действовал более 30 лет, в течение которых с учетом развития сотрудничества и возникновения требующих разрешения проблем происходило его совершенствование (основные этапы которого выделены в гл. 1). Наиболее впечатляющими являются следующие результаты материально-правовой унификации норм о внешнеторговой поставке. Прежде всего следует подчеркнуть индивидуальный подход, который позволил в отношениях с рядом стран выделить актуальные вопросы и согласовать их в Протоколах о дополнениях к ОУП СЭВ. В отличие от Венской конвенции 1980 г. ОУП СЭВ не содержали ограничений в отношении товаров, на которые распространялось их действие. Это объясняется тем, что применение данного документа предусматривалось двусторонними пятилетними соглашениями о товарообороте, заключаемыми соответствующими странами, к которым были приложены списки товаров, согласованных к поставке в соответствующий период (данные соглашения конкретизировались в ежегодных протоколах о товарообороте). Таким образом, в межправительственных соглашениях определялись товары, по которым заключались и исполнялись в соответствии с ОУП СЭВ контракты. Хотя в силу отмеченных в гл. 1 причин ОУП СЭВ представляли обязательный для продавца и покупателя документ, его Преамбула допускала отклонения: когда стороны при заключении контракта придут к выводу, что вследствие специфики товара и/или особенностей его поставки требуется отступление от отдельных положений данных ОУП; такое отступление они могли согласовать в контракте. В данном документе задолго до Гаагских конвенций 1964 г. определялись порядок заключения договора поставки, правила его изменения и прекращения. В нем были зафиксированы предъявляемые к оферте требования в виде минимума существенных условий контракта, которыми признавались предмет контракта, количество, цена (определенная или определимая). Частично это было воспринято Гаагской конвенцией 1964 г. о Единообразном законе о заключении договоров международной купли-продажи товаров и Венской конвенцией 1980 г., которыми существенными условиями такого договора признаются предмет договора и количество товара. Значительными достижениями унификации материально-правовых норм, которым невозможно найти аналогии в иных унификационных документах, являются следующие: - согласование базисных условий не только для восьми способов транспортировки товара от продавца к покупателю, но и по каждому из базисных условий правил о переходе права собственности на поставляемый товар (отметим, что правила Инкотермс по общему правилу имеют факультативный характер (см.
далее), а единообразия в отношении перехода права собственности не удалось достичь и в Венской конвенции 1980 г.); - подробное урегулирование правил о наиболее важных условиях контрактов: в отношении срока исполнения, качества товара и гарантии качества, количества товара, упаковки и маркировки, технической документации, отгрузочных инструкций, порядке оплаты товара, т.е. по существу сторонам контракта предлагались единообразные решения, что не только обеспечивало единство правового регулирования отношений внешнеторговой поставки, равное положение сторон и сбалансированность их отношений, но и позволяло экономить время и средства при согласовании контрактов; - определение правил о последствиях нарушения обязательств продавцом или покупателем в виде возмещения убытков и штрафных санкций, а также об их соотношении; подробные и четкие правила возмещения убытков и уплаты штрафа представляли для сторон ясное практическое руководство; - унификация процентной ставки в отношении просрочки, касающейся денежного обязательства; - установление обязательного претензионного порядка для основных видов нарушений обязательств по контракту и определение сроков для предъявления претензий, что не только дисциплинировало продавца и покупателя, но и обеспечивало динамику оборота; - согласование предписаний об исковой давности в виде абсолютно императивных норм, от которых стороны не могли отступить даже по основаниям, предусмотренным преамбулой ОУП СЭВ; при совершенствовании отечественного гражданского законодательства не без влияния ОУП СЭВ первоначально в Основы гражданского законодательства 1991 г., а затем в ГК РФ было включено правило о применении исковой давности только по инициативе стороны в споре, а также о перерыве исковой давности при признании должником долга. Положения данного документа принимались во внимание и при разработке Конвенции ООН 1974 г. об исковой давности в международной купле-продаже товаров, а также Протокола к ней 1980 г.; - согласование составителями обязательного порядка разрешения споров из контракта или в связи с ним в арбитражном порядке в арбитраже, установленном для этих споров, и определение порядка обращения в соответствующий арбитраж либо в стране ответчика, либо по договоренности сторон в третьей стране - члене СЭВ. Это положило начало формированию Московской конвенции 1972 г. о разрешении арбитражным путем споров, вытекающих из отношений экономического и научно-технического сотрудничества, которая не только обеспечивала предсказуемость обращения в международный коммерческий арбитраж, но и создала механизм принудительного исполнения вынесенных таким арбитражем решений, который по сравнению с Нью-Йоркской конвенцией 1958 г. предоставлял возможность более простого приведения в исполнение указанных решений. В 1991 г. в связи с упразднением СЭВ изменился и режим применения ОУП СЭВ 1968/1988 гг. в отношениях между субъектами внешнеэкономических связей стран - участниц данного документа. В соответствии с Постановлением Исполкома СЭВ "О пересмотре нормативных и программных документов СЭВ" Рабочая группа специалистов стран в области внешнеэкономических связей в 1991 г. разработала Предложения для возможного использования при применении ОУП СЭВ 1968/1988 гг. (далее - Предложения). В 1991 г. четыре государства: Российская Федерация, Вьетнам, Куба и Монголия - намеревались сохранить нормативный характер ОУП во взаимных отношениях между субъектами права своих государств при осуществлении внешнеторговых поставок. В связи с тем что в межправительственных соглашениях РФ с Вьетнамом и Монголией о товарообороте и платежах, а также протоколах о товарообороте с 1991 г. отсутствуют указания о применении ОУП СЭВ, возникает неодинаковое толкование юридического характера данного документа. М.Г. Розенберг выделяет два аспекта данной проблемы: "С одной стороны, Россия является правопреемником СССР по его международным обязательствам и без специального подтверждения по каждому заключенному СССР соглашению. Поэтому ОУП СЭВ сохраняют нормативный характер и без указания об этом в заключаемых с Вьетнамом и Монголией соглашениях. С другой стороны, отсутствие в соглашениях между Россией и этими странами указаний по этому вопросу может трактоваться как означающее утрату ОУП СЭВ нормативного характера". Анализируя соглашения между правительствами РФ и Кубы, М.Г. Розенберг приходит к выводу об утрате ОУП СЭВ нормативного характера в отношениях между организациями указанных двух стран <*>. -------------------------------- <*> См.: Розенберг М.Г. Международная купля-продажа товаров: Комментарий к законодательству и практике разрешения споров. С. 16 - 17. В отношениях по контрактам внешнеторговой поставки с хозяйствующими субъектами внешнеэкономической деятельности шести государств: Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Чехии и Словакии - уже с 1 января 1991 г. ОУП СЭВ подлежали только факультативному применению. Ссылка в контракте на данный документ или на его отдельные положения означает реализацию сторонами контракта своего права на согласование условий такого контракта, а соответствующее предписание ОУП СЭВ становится составной частью условий контракта. Изложенное позволяет сделать вывод, что ОУП СЭВ в его последней редакции 1968/1988 гг. сохраняют значение в качестве факультативного документа, который наряду с иными факультативными документами может использоваться хозяйствующими субъектами в качестве условий заключаемых ими контрактов международной купли-продажи (поставки). Таким образом, в отношениях по внешнеторговой поставке с хозяйствующими субъектами практически всех государств произошло изменение метода унификации от международно-правового к частноправовому, изменился правовой характер ОУП СЭВ, которые в настоящее время имеют факультативное значение, как и ОУП СЭВ - Финляндия, ОУП между организациями бывшего СССР и бывшей Югославии, ОУП ЕЭК ООН, типовые контракты МТП. При факультативном характере Предложений их адресатами являются субъекты внешнеэкономических связей соответствующих стран, которые могут пользоваться Предложениями по своему усмотрению при заключении контрактов. Именно в Предложениях впервые в рамках СЭВ появилось указание на необходимость принимать во внимание предписания императивных норм применимого национального права. Предложения разделены на девять основных групп: - относящиеся к порядку применения ОУП СЭВ; - имеющие своей целью способствовать применению общепринятых в международной торговле документов, разработанных Международной торговой палатой (Унифицированных правил и обычаев для документарных аккредитивов, Унифицированных правил и обычаев по инкассо, Правил толкования международных торговых терминов - Инкотермс); - направленные на расширение арсенала (с учетом международной коммерческой практики и опыта универсальной унификации в рамках ООН, в частности положений Венской конвенции 1980 г.) средств правовой защиты и повышение уровня ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту; - позволяющие повысить уровень дисциплины и ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств при применении предусмотренных ОУП СЭВ средств правовой защиты; - рекомендующие в условиях перехода на рыночные отношения и новый механизм экономического сотрудничества использовать принятые в международной торговой практике средства воздействия на партнера при очевидности наступления риска нарушения им обязательств или неоказания с его стороны содействия в исполнении обязательств; - призванные способствовать совершенствованию порядка заключения контрактов и единообразному применению их условий; - уточняющие определенные положения ОУП СЭВ, которые могут вызвать затруднения в условиях перехода на рыночные отношения и новый механизм экономического сотрудничества; - являющиеся необходимым следствием перехода на двусторонние договоренности в отношении порядка платежей и отказа от расчетов в переводных рублях; - относящиеся к исковой давности и последствиям непредъявления в срок претензий. Содержащиеся в Предложениях рекомендации и сегодня являются актуальными и представляют интерес для участников международных коммерческих контрактов. Это объясняется несколькими причинами: - во-первых, накопленный за сорок лет опыт унификации положений о внешнеторговой поставке содержит много ценного, что проверено не только временем, но и договорной и арбитражной практикой; - во-вторых, Предложения весьма удачно скорректированы с точки зрения учета в них предписаний Венской конвенции 1980 г., участниками которой на момент разработки Предложений являлись наша страна, Болгария и Венгрия, а в последующем к Венской конвенции 1980 г. присоединились Куба, Чехия и Словакия, Монголия, Польша, Румыния; - в-третьих, переход от унификации международно-правовой к унификации частноправовой соответствовал велению времени, переходу в указанных странах на рыночные отношения, что предполагало широкое использование сторонами контрактов свободы воли; - в-четвертых, выверенные формулировки Предложений могут быть использованы в договорной практике при составлении контрактов, особенно по вопросам ответственности за ненадлежащее исполнение принятых обязательств, так как содержащиеся в них рекомендации значительно расширяют средства защиты, к которым могут прибегнуть продавец и покупатель по Венской конвенции 1980 г., особенно учитывая, что в ней содержится лишь упоминание о том, что сторонами могут быть использованы и иные, нежели предусмотренные в ней, средства защиты. Данный опыт можно использовать при совершенствовании Соглашения об Общих условиях поставок между организациями государств - участников СНГ, подписанного в Киеве 20 марта 1992 г. и не соответствующего по своему содержанию современным требованиям. В рамках СЭВ в середине 80-х годов был разработан план создания общего права международных коммерческих контрактов, целью которого было дополнение действовавших в тот период ОУП СЭВ <*>. Проект был предназначен для регламентирования следующих основных видов контрактов, которые не подпадали под ОУП СЭВ: -------------------------------- <*> Enderlein F. UNIDROIT. New Directions in International Trade law. P. 447, 449. - подрядные отношения (монтаж, техническое обслуживание) и отношения по специализации и кооперированию производства, по снабжению поставляемой техники запасными частями, режим которых определялся документами, также именуемыми ОУ, но имеющими рекомендательный характер (ОУМ, ОУСК, ОУТО, ОПОЗЧ). Таким образом, почти на 20 лет раньше, нежели УНИДРУА и Комиссия Ландо, в рамках региональной унификации СЭВ была поставлена задача согласования общего контрактного права СЭВ; - отношения, по которым отсутствовало согласование каких-либо Общих условий. Для таких договоров реализация данного плана означала бы создание единообразного правового режима. В проекте была определена сфера его территориального и персонального применения; он содержал правила обязательственного права: о порядке заключения и содержании контрактов, об исполнении и последствиях неисполнения, прежде всего в виде возмещения убытков, об исчислении сроков и исковой давности, о передаче прав и обязанностей. Однако вследствие известных исторических событий СЭВ перестал существовать, и поэтому реализация данного проекта оказалась невозможной. Последующее развитие событий подтвердило обоснованность избранного странами СЭВ пути. Разработанные УНИДРУА и Комиссией Ландо Принципы используют накопленный странами СЭВ опыт и хотя именуются иначе - Принципы международных коммерческих договоров или Принципы Европейского договорного права, - но представляют собой именно возникший в ходе обобщения правового регулирования разных стран свод общих правил, предназначенных для использования в международном коммерческом обороте на основании соглашения сторон международных контрактов.
<< | >>
Источник: Вилкова Н.Г.. ДОГОВОРНОЕ ПРАВО В МЕЖДУНАРОДНОМ ОБОРОТЕМ.: Стаут. — 510 с. . 2004 {original}

Еще по теме Региональная международно-правовая унификация материальных норм:

  1. Региональная международно-правовая унификация материальных норм странами СНГ.
  2. 3.1. Международно-правовая унификация материальных норм Универсальная международно-правовая унификация материальных норм
  3. 2.3. Региональная унификация коллизионных норм
  4. 3.2. Частноправовая унификация материальных норм
  5. Глава 3. УНИФИКАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ НОРМ
  6. 2.2. Универсальная унификация коллизионных норм
  7. Глава IV ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ
  8. Глава V КООРДИНАЦИЯ, ТОЛКОВАНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ
  9. 2.1. Общие подходы к унификации коллизионных норм
  10. § 5. МЕЖДУНАРОДНАЯ УНИФИКАЦИЯ МОРСКОГО ПРАВА
  11. Глава 2. УНИФИКАЦИЯ КОЛЛИЗИОННЫХ НОРМ
  12. 1.3. Методы унификации права международных контрактов
  13. 1.1. Исторические аспекты унификации права международных коммерческих контрактов
  14. 1.2. Основные факторы, обусловливающие унификацию права международных контрактов
  15. 52. Материальное и процессуальное право. Соотношение материального и процессуального права в различных правовых системах.
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -