§ 1. Административное правонарушение: признаки, состав

Административное правонарушение представляет собой общественно опасное, противоправное, виновное деяние в виде действия или бездействия, за которое установлена административная ответственность.

Административные правонарушения обладают рядом признаков.

Состав административного проступка образуют четыре элемента: объект правонарушения, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект административного проступка - это урегулированные нормами права и охраняемые мерами админист-

371

Тема 32. Административные правонарушения

372

ративной ответственности общественные отношения, на которые посягает проступок. Причинение ущерба общественным отношениям возможно путем:

- причинения вреда субъекту общественных отношений (например, доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения);

- воздействия на вещь, по поводу которой возникло общественное отношение (уничтожение полезной для леса фауны);

- устранения себя из общественного отношения, что влечет неисполнение обязанности (отсутствие регистрации по месту жительства).

Объективная сторона административного правонарушения - это деяние, которое запрещено нормами административного или иных отраслей права и за которое предусмотрена административная ответственность.

В некоторых случаях необходимо наступление общественно-вредных последствий. О присутствии объективной стороны можно говорить в данном случае лишь при наличии причинно-следственной связи между деянием и последствиями.

Иногда законодательство связывает наступление административной ответственности с такими признаками, как неоднократность, повторяемость.

Неоднократность - это совершение однородного деяния несколько раз. В данном случае неоднократные деяния составляют не несколько, а одно административное правонарушение. В том случае, если совершается несколько однородных деяний, каждое из которых в отдельности образует состав административного проступка, принято говорить о повторяемости. Повторяемость — это совершение одним и тем же лицом в течение одного года однократного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному взысканию.

Содержание административной ответственности

373

В зависимости от объекта посягательства, административные правонарушения делятся на виды:

- посягающие на права граждан и здоровье населения;

- посягающие на собственность;

- в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры;

- в области промышленности;

- в сельском хозяйстве, на транспорте, в области дорожного движения, связи и жилищно-коммунального хозяйства;

- в области финансов и торговли;

- посягающие на общественный порядок и установленный порядок управления.