Назначение и порядок производства пожарно-техническкх обследований.

— вскрытия и устранения причин, которые могут вызвать пожар или загорание;

— осуществления мероприятий, направленных на безопасность людей в условиях пожара, ограничения распространения огня и успешной ликвидации пожара в случае его возникновения;

— инструктирования и организации обучения граждан правилам пожарной безопасности и действиям на случай пожара.

По своему характеру Пожарно-технические обследования можно разделить на детальные и контрольные. Периодичность детальных обследований зависит от местных условий, важности и степени пожарной опасности объектов. Однако в практике работы ГПН сложилось правило — детальные обследования объектов проводить один раз в год. Если детальные обследования проводятся группой (бригадой) пожарных специалистов, то периодичность этих обследований может составлять два-три года. Контрольные обследования проводят для проверки ранее предложенных мероприятий в случае происшедших на объекте изменений или при необходимости оперативного разрешения отдельных вопросов пожарной безопасности. Но это не значит, что планируя

282

детальные обследования, следует уделять одинаковое внимание всем объектам с точки зрения их пожарной опасности и назначения.

В отрядах, пожарных частях, инспекциях ГПН и у районных и городских инспекторов должен быть точный учет всех объектов, на которых они осуществляют надзорные функции. Без этого невозможно правильно планировать и своевременно проводить Пожарно-технические обследования. Результаты обследования фиксируются в учетных книгах, которые заводят на 2—3 года. В них ежемесячно делаются отметки о проведенных обследованиях. На основании этих книг в месячные планы работ или в месячные индивидуальные графики обследований включают те объекты, которые еще не проверяли. Соответствующие отметки в книгу о проведенных обследованиях должен лично вносить руководитель инспекции ГПН или начальник пожарной части по предъявлении ему предписаний пожарно-технического обследования.

Все объекты, подконтрольные ГПН, рекомендуется разбить на четыре группы. Литерные объекты (особо важные и пожароопасные предприятия, электростанции, крупные новостройки, культурно-зрелищные учреждения и крупные гостиницы) обследуются, как правило, бригадным методом: объекты I группы (птицефабрики, животноводческие комплексы, крупные совхозы, элеваторы и мельницы) обследуются двумя представителями инспекции (отделения) ГПН; объекты И группы (все другие объекты) обследуются детально одним инспектором; объекты III группы — жилые дома, мелкие ателье, киоски и магазины, где основным методом обследования является обучение и инструктирование обслуживающего персонала.

В процессе проведения детального пожарно-технического обследования представитель ГПН обязан решать комплекс профилактических мер.

Детальное пожарно-техническое обследование состоит из^сле-дующих этапов:

1. Подготовка к проведению пожарно-технического обследования: изучение различной технической литературы, в том числе о технологических процессах производства, норм, правил и других нормативных документов, регламентирующих меры пожарной безопасности применительно к обследуемому объекту, ознакомление с общей планировкой объекта, со схемой противопожарного водоснабжения, с актами о пожарах и возгораниях, происшедших на объекте за последние 2—3 года, с материалами предыдущих обследований.

283

2. Проверка состояния организации пожарной безопасности на объекте, боеспособности объектовой пожарной охраны или добровольной пожарной дружины, знание обслуживающим персоналом своих обязанностей на случай пожара, порядок организации проведения на объекте противопожарного инструктажа с рабочими, служащими или работниками, а на пожароопасных промышленных предприятиях работы пожарно-технической комиссии, наличие приказов и распоряжений, данных руководителем объекта (учреждения) по вопросам улучшения пожарной безопасности, включая осуществление капитальных противопожарных мероприятий, упорядочения огневых работ; назначения лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте или в учреждении, ознакомление с технологическими регламентами и мерами пожарной безопасности, которые в нем предусматриваются, включая характеристику пожарной опасности веществ и материалов.

3. Осмотр территории объекта, зданий и сооружений, производственных установок и оборудования, проверка средств пожаротушения и пожарной сигнализации, источников противопожарного водоснабжения, наличия противопожарных правил и инструкций, их соответствия пожарной опасности и выполнения обслуживающим персоналом объекта. Соблюдение противопожарного режима на территории объекта. Соблюдение противопожарной безопасности и действий на случай возникновения пожара.

4. Инструктирование личного состава добровольных пожарных формирований. Разъяснительная работа включает проведение работником ГПН на объекте бесед и лекций, выступления по радиотрансляционной сети, в многотиражной и стенной печати на противопожарные темы и по недостаткам, вскрытым в процессе обследования.

5. Проведение совещания у руководителей объекта или учреждения по результатам пожарно-технического обследования с привлечением инженерно-технического персонала и лиц, ответственных за противопожарное состояние цехов, складов и т.д.

6. Оформление материалов по результатам пожарно-технического обследования, составление предписания ГПН, вынесение постановлений о приостановке отдельных цехов, агрегатов или установок, находящихся в пожароугрожаемом состоянии, оформление материалов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в невыполнении правил пожарной безопасности.

284

7. Осуществление контроля за выполнением предложенных мероприятий и своевременным устранением нарушений противопожарных правил и норм.

В зависимости от характера объекта, предприятия или учреждения эти элементы могут видоизменяться или применяться не в полном объеме.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности влечет административную ответственность. Ответственность несут юридические лица, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе и руководители предприятий, учреждений и организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; иные должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на их владельцев, ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Кроме административной ответственности, нарушение требований пожарной безопасности может повлечь дисциплинарную или уголовную ответственность.

Вопросы и задания для самоподготовки

1. Какие органы составляют систему Государственной противопожарной службы МВД России?

2. Перечислите основные функции Государственной противопожарной службы.

3. Перечислите основные права Государственной противопожарной службы.

4. Какие органы, организации и общественные объединения участвуют в организации предупреждения пожаров и их тушении?

5. Что понимается под Государственным пожарным надзором и какие органы его осуществляют?

6. Перечислите основные функции органов Государственного пожарного надзора.

7. Какими правами обладают органы Государственного пожарного надзора?

8. Раскройте порядок производства пожарно-технических обследований.

285