І.Куба — форпост мира и социализма в Западном полушарии

Успехи строительства Всестороннее воздействие на обстановку в

социализма на Кубе Латинской Америке оказывает строитель

ство социализма на Кубе. Политика социалистической Кубы стала важным постоянно действующим фактором латиноамериканской действительности.

Большое значение для укрепления международных позиций социалистической Кубы имеют планомерное развитие ее экономики, координирование хозяйственной деятельности в рамках СЭВ. За 1981

—1985 годы средние темпы роста валового общественного продукта составили 7,3%, значительно превысив запланированные 5%. Производительность труда возрастала в пятилетке на 5,2% в год, за счет чего было получено 74% прироста объема продукции. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, кубинским трудящимся удалось добиться стабильного годового производства сахара — основного экспортного товара—в объеме 8 млн. т.

Состоявшийся в феврале 1986 года III съезд Компартии Кубы открыл новые горизонты социалистического строительства. В принятой съездом Программе партии четко намечены перспективные цели и задачи. «Выполнение принятой Программы партии, — говорится в резолюции съезда, — приведет наш народ к осуществлению исторической цели: завершить построение социализма на Кубе».

Развитие Кубы как социалистического государства определяет и основополагающие принципы ее внешнеполитического курса. Этот курс основывается, как отмечается в резолюции III съезда партии, на принципах марксизма-ленинизма, опыте пролетарского интернационализма, тесном сотрудничестве с Советским Союзом, странами социалистического содружества, на прочных связях с мировым коммунистическим, рабочим и революционным движением, на боевой солидарности с национально-освободительными движениями, с народами, борющимися за подлинную независимость.

Важным свидетельством зрелости кубинской революции служит активизация внешней политики Кубы, превращение некогда отсталой и зависимой страны в равноправного члена международного сообщества. Если режим диктатора Батисты был признан всего лишь 51 государством, то к началу 1987 года республика поддерживала дипломатические отношения со 121 страной и имела консульства еще в двух странах. Отношения со странами Сотрудничество с Советским Союзом и

социализма другими странами социалистического со

дружества является важным фактором укрепления независимости Кубы, преодоления возникающих трудностей в ходе социалистического строительства, отражения натиска империалистических сил. В телеграмме на имя советских руководителей в мае 1985 года по случаю 25-летия установления советско-кубинских дипломатических отношений Фидель Кастро отмечал: «Наш народ никогда не забудет, что перед лицом империалистических попыток задушить революцию в кольце экономической блокады он постоянно опирался на своевременную решительную и бескорыстную помощь Советского Союза».

Советско-кубинские отношения имеют уже большую историю. Материальной основой советско-кубинских отношений является широкое экономическое сотрудничество. Помощь СССР Кубе направлена как на удовлетворение текущих потребностей страны в топливе, сырье, оборудовании, запасных частях, продовольствии, так и на содействие становлению и развитию ведущих отраслей кубинской экономики — энергетической, никелевой, нефтяной, металлургической и металлообрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и т. д.

В ходе состоявшегося в декабре 1972 года визита Ф. Кастро в СССР был подписан ряд соглашений о торговом, экономическом и научно-техническом сотрудничестве, в соответствии с которыми Советский Союз обязался оказать финансовое и научно-техниче- ское содействие в развитии основных отраслей кубинской экономики, а также в подготовке квалифицированных кадров. За десятилетие после этого товарооборот между СССР и Кубой увеличился почти в пять раз и достиг к середине 80-х годов внушительной суммы — 34 млрд. руб. За четверть века на Кубе при экономическом и техническом содействии Советского Союза построено более 300 объектов в ведущих отраслях народного хозяйства.

В октябре 1984 года в Гаване был подписан документ большой важности — Долгосрочная программа экономического и научно- технического сотрудничества между Республикой Куба и СССР до 2000 года. Это соглашение, как подчеркивают кубинские руководители, имеет для Кубы исключительное значение. В то время как захваченный острым экономическим кризисом капитализм ввергает в нищету подавляющее большинство стран «третьего мира», кубинский народ не только испытывает уверенность в своем завтрашнем дне, но и имеет все условия для экономического, Социального и культурного развития.

Важной политической основой отношений сотрудничества двух стран является, как указывалось (см. гл. I), Советско-кубинская декларация, подписанная в феврале 1974 года. В ней обобщен опыт интернационалистского сотрудничества и намечена программа планомерного развития разносторонних связей, успешно с тех пор осуществляемая.

По восходящей линии развиваются связи Кубы и с другими странами социалистического содружества. Большое значение для Кубы имело вступление страны в СЭВ в 1972 году и неуклонное расширение ее участия в работе этой организации, в международном социалистическом разделении труда. В принятой на 41-м (внеочередном) заседании сессии СЭВ (декабрь 1985 г.) Комплексной программе научно-технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 года предусмотрены специальные меры для развития экономики относительно менее развитых стран — Вьетнама, Монголии и Кубы.

. Социалистические страны — основные торговые партнеры Кубы. Экспорт в эти страны ныне составляет более 85% общего объема экспортных поставок, на них же приходится 84% всего импорта социалистической Кубы.

Упрочение позиций Кубы в качестве равно- Интернационалистская правного члена семьи социалистических

Збо*ит1,^ойЙборьбы государств открыло новые возможности

народов Для активизации ее внешней политики по

всем основным направлениям. Кубинское правительство оказывает действенную поддержку борьбе народов Азии, Африки и Латинской Америки за национальное и социальное освобождение, против империалистической эксплуатации.

Примером этой принципиальной политики в 70-е годы стала братская помощь, оказанная Кубой вместе с Советским Союзом справедливой борьбе ангольского народа за свободу и независимость, против империалистической интервенции. Высокую оценку всех прогрессивных сил получила также поддержка, оказанная Кубой борьбе народа Эфиопии против внешней агрессии и иностранного вмешательства (см. гл. XIV).

Особое место во внешней политике Кубы — страны социалистической и вместе с тем латиноамериканской — занимает линия на поддержку антиимпериалистической борьбы народов Латинской Америки, в частности Никарагуа. «С самого начала, — отмечал Ф. Кастро, — Куба выступила с неограниченной поддержкой сан- динистской революции». В Никарагуа были направлены кубинские учителя, врачи, строители, а также военные советники. Кубинская дипломатия приняла также участие в поисках мирного урегулирования обстановки в Центральной Америке путем переговоров.

В целом в первой половине 80-х годов более 100 тыс.

Большой позитивный вклад вносит Куба в движение неприсоединения. Куба последовательно отстаивает его прогрессивный и антиимпериалистический характер. На конференциях неприсоединившихся стран кубинские представители убедительно разоблачали имеющие хождение среди участников движения концепции «двух империализмов», «равноудаленности» и другие, способные увести движение в сторону с пути антиимпериалистической борьбы.

Большое значение для сплочения неприсоединившихся стран на платформе антиимпериалистических действий, их тесного взаимодействия со странами социализма имели состоявшаяся осенью 1979

года в Гаване VI конференция глав государств и правительств неприсоединившихся стран и деятельность Ф. Кастро в качестве председателя движения неприсоединения. Столь же последовательно с антиимпериалистических, антивоенных позиций Куба выступила на конференциях глав государств неприсоединившихся стран в Дели (1983 г.) и Хараре (1986 г.).

Социалистической Кубе принадлежит видная роль в борьбе развивающихся стран против империалистической экспансии, углубляющегося экономического кризиса. Кубинская дипломатия внесла весомый вклад в разработку и реализацию ряда важных документов, направленных на утверждение нового международного экономического порядка, в частности Хартии экономических прав и обязанностей государств, принятой ООН. В интервью мексиканской газете «ЭКсельсиор» (май 1985 г.) Ф. Кастро подчеркнул безотлагательность урегулирования проблемы внешнего долга развивающихся стран, прежде всего латиноамериканских, и призвал страны-должники объединить свои усилия, чтобы сбросить бремя финансовой зависимости.

В своей политике в отношении соседних Отношения Кубы латиноамериканских стран кубинское пра-

с капиталистическими вительство последовательно проводит в

и развивающимися

государствами жизнь принцип невмешательства и уваже

ния суверенитета других народов. В широком историческом плане речь идет о сотрудничестве двух социальных систем в Западном полушарии, о равноправии стран двух систем, об уважении права народов на выбор самостоятельного пути развития. Несмотря на все препятствия, чинимые политикой империализма США, отношения Кубы с соседними по региону государствами неуклонно развиваются и крепнут.

В 70-е годы в Латинской Америке началась полоса признания кубинской революции. В 1970 году дипломатические отношения с Кубой установила Чили (они были разорваны хунтой Пиночета в сентябре 1973 г.), в 1972 — Перу, Барбадос, Гайана, Ямайка, Тринидад и Тобаго, в 1973 — Аргентина, в 1974 — Венесуэла, в 1975 — Колумбия, в 1979 — Суринам, Эквадор, Сент- Люсия, в 1983 — Боливия, в 1985 — Уругвай, в 1986 году — Бразилия.

Особое значение имело установление в 1979 году дипломатических отношений Кубы с прогрессивными правительствами Гренады (прекращены в результате американской интервенции в октябре 1983 года) и Никарагуа. Успешно, на взаимовыгодной основе развивались отношения Кубы с Мексикой — единственной латиноамериканской страной, отказавшейся последовать антикубинскому курсу Вашингтона. «Кубинская революция, — подчеркнул II съезд Компартии Кубы (1980 г.), — неразрывно связана с великой семьей народов Латинской Америки и Кариб ского бассейна, принадлежит этой семье, целиком разделяет ее проблемы, заботы и общие судьбы».

Упрочению международных позиций Кубы способствовало расширение ее торговых связей с развитыми капиталистическими странами Западной Европы, с Японией и Канадой. Эти отношения приобрели определенный запас прочности, развиваются на стабильной договорной основе. Куба получила возможность пользоваться средне- и долгосрочными кредитами, были подписаны соглашения об экономическом и научно-техническом сотрудничестве с Канадой, Японией, Великобританией, Францией, Испанией, Италией, Бельгией, Нидерландами, Скандинавскими странами. На III съезде Компартии Кубы получил положительную оценку тот факт, что н»: в ЕЭС, ни в Японии не нашел отклика провозглашенный США курс на установление экономической и финансовой блокады Кубы.

Несмотря на все усилия кубинского правительства добиться нормализации отношений с США на основе признания незыблемости исторических перемен, происшедших в жизни кубинского народа, позиция Вашингтона практически не меняется.

Некоторая оттепель, наметившаяся в отношениях Кубы и США в начале 70-х годов в условиях разрядки международной напряженности и усилившегося кризиса межамериканской системы, оказалась недолговечной. В феврале 1973 года было заключено кубино-американское соглашение о взаимных мерах по предотвращению угона самолетов и морских судов. Однако, учитывая непрекращающуюся подрывную деятельность со стороны ЦРУ против Кубы, включая грубые нарушения данного соглашения, а также планы покушения на жизнь Ф. Кастро, кубинское правительство расторгло его в октябре 1976 года.

Пришедшая к власти в США администрация Дж. Картера, ориентируясь на господствующие настроения в Латинской Америке, попробовала взять «конструктивный тон» в своих отношениях с Кубой. Определенным шагом в сторону нормализации отношений явилось достижение договоренности в мае 1977 года

об открытии в посольстве Швейцарии в Гаване отдела, представляющего интересы США, а в посольстве Чехословакии в Вашингтоне — отдела, представляющего интересы Кубы. Одновременно по дипломатическим каналам изучался вопрос о взаимных претензиях. В апреле 1977 года в Гаване в результате кубиноамериканских переговоров были заключены соглашение о демаркации предварительной границы между 200-мильными экономическими зонами и соглашение о рыболовстве в пределах этих зон.

Однако в преддверии президентских выборов 1980 года в США была развязана очередная ожесточенная антикубинская кампания. В качестве предлога была использована проявленная Кубой интернационалистская помощь в освободительной борьбе африканских народов. Агрессивный курс администрации Р. Рейгана в отношении Кубы явился составной частью антикомму нистического «крестового похода», нашедшего выражение в докрине «неоглобализма».

Администрация Р. Рейгана предприняла ряд серьезнейших провокаций против Кубы, еще более ужесточила экономическую блокаду. В Вашингтоне открыто заявляли о разработке планов военной агрессии против Кубы, продолжали демонстративно нарушать ее воздушное пространство, усилили против нее «психологическую войну», в частности посредством организации регулярных подрывных передач специально созданной радиостанции.

Как неоднократно заявляло кубинское правительство, Куба не отказывается от переговоров, с тем чтобы обсудить затянувшийся конфликт с США, достичь взаимопонимания и улучшения отношений между двумя странами. Это способствовало бы улучшению политического климата во всем регионе и в известной мере благоприятно повлияло бы на политическую обстановку в мире. Но эти переговоры, как было подчеркнуто с трибуны III

съезда кубинских коммунистов, должны проходить на основе отказа от посягательств на ее независимость. Переговоры станут возможными, лишь если США будут подходить к отношениям с Кубой на основе равенства, взаимной выгоды и полного взаимоуважения. 2.