Подготовка объекта к восстановлению

Объект подлежит восстановлению при средних и слабых разрушениях. Для сокращения времени на его восстановление на объекте должны заблаговременно разрабатываться планы и проекты восстановления инженерно-технического комплекса по различным вариантам разрушения (среднего или слабого), создаваться и подготавливаться бригады ремонтно-восстановительных работ, создаваться подвижная база и запасы восстановительных материалов.

При планировании восстановительных работ в основу расчетов берутся возможные разрушения и повреждения элементов объекта, которые были определены при оценке его устойчивости.
Проектирование восстановительных работ по нескольким вариантам возможного повреждения объекта позволит в любой ЧС иметь готовый план восстановления, который в реальной обстановке потребует лишь корректировки. В проектах восстановления следует широко использовать типовые решения.
При разработке планов и проектов восстановления, расчете необходимых сил и средств, следует исходить из того, что восстановление может носить временный или частичный характер, проводиться методами временного или капитального восстановления, а также учитывать основное требование - скорейшее возобновление выпуска продукции. Поэтому в проектах восстановления допустимы некоторые отступления от принятых норм и правил.
При определении времени на восстановительные работы необходимо учитывать возможность радиоактивного, химического или биологического заражения территории объекта и связанные с этим режимы работы. Это может значительно снизить темпы и увеличить сроки восстановления.
Восстановительные работы должны выполняться силами и средствами объекта. Поэтому в планах восстановления должно предусматриваться создание ремонтновосстановительных бригад из специалистов и квалифицированных рабочих. Для подготовки таких бригад целесообразно планировать проведение с ними учебно-тренировочные занятия (деловые игры) под руководством специалистов объекта. Запасы экипировки и технического оснащения ремонтно-восстановительных бригад определяются и создаются заблаговременно.
Подготовка объекта к восстановительным работам предполагает создание необходимого материально-технического обеспечения.
Таким образом подготовка объекта к восстановлению включает: Разработку технической и технологической документации по двум вариантам восстановления - при слабом и среднем разрушениях. Создание необходимого запаса строительных, конструкционных и технологических материалов. Расчет необходимых сил и средств для проведения восстановительных работ и подготовка выделенного личного состава.
В изложенном материале рассматривался объект, как единица экономики. Если повышение устойчивости рассматривать глобально применительно ко всей системы экономики в цело, то проводимые мероприятия в общем будут схожи с объектовыми только решения принимаются на более высоком уровне руководства.
Подготовка экономики к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях (это касается отрасли, территории, объекта, независимо от формы собственности и сферы деятельности) — комплекс экономических, организационных, инженернотехнических, специальных и технологических мероприятий, осуществляемых с целью достижения устойчивости его функционирования в чрезвычайных ситуациях.
Повышение устойчивости функционирования экономики достигается осуществлением мероприятий, направленных на: предотвращение и уменьшение возможности образования крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий; снижение возможных потерь и разрушений в случае их возникновения, а также от современных средств поражения и вторичных поражающих факторов; создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также последствий применения современных средств вооруженной борьбы, проведения работ по восстановлению нарушенного хозяйства и обеспечения жизнедеятельности населения.
Основные направления повышения устойчивости функционирования экономики в военное время: обеспечение защиты населения и его жизнедеятельности в военное время; рациональное размещение производительных сил на территории страны; подготовка к работе в военное время отраслей экономики; подготовка к выполнению работ по восстановлению экономики в условиях военного времени; подготовка системы управления экономикой для решения задач военного времени.
Основные направления повышения устойчивости функционирования экономики в ЧС: предупреждение чрезвычайных ситуаций; обеспечение защиты рабочих, служащих, членов семей, населения, проживающего в ведомственных населенных пунктах и их жизнедеятельности в ЧС; рациональное размещение производительных сил отрасли, подотрасли, объединения, производственных фондов объекта на соответствующей территории; подготовка отрасли, подотрасли, объединения, объекта к работе в ЧС; подготовка к выполнению работ по восстановлению отрасли, подотрасли, объединения (объекта) в ЧС; подготовка системы управления отраслью, подотраслью, объединением (объектом) для решения задач в ЧС.
Рациональное размещение производительных сил
Под рациональным называется такое размещение и распределение ресурсов и средств производства на территории (области), при котором они, т.е. ресурсы и средства производства, наиболее эффективно используются в мирное и в военное время, и при этом обеспечивается снижение потерь и разрушений от стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф, современных средств поражения.
На рациональное размещение ПС оказывают влияние такие факторы, как: энергетический, водный, сырьевой, связанные с затратами на производство, доставку и распределение этих ресурсов; трудовой, связанный с неравномерностью расселения людей и демографической ситуацией в различных регионах; земельный, связанный с отчуждением плодородных земель на несельскохозяйственные нужды; транспортный, связанный с затратами средств и времени на перемещение грузов в процессе производства и доставки потребителям, а также с себестоимостью продукции.

Мероприятия по рациональному размещению ПС:
размещение вновь строящихся промышленных объектов вне зон возможных разрушений и на безопасном удалении от источников вторичных факторов поражения;
размещение самих объектов - потенциальных источников вторичных факторов поражения таким образом, чтобы ущерб при образовании этих факторов был минимальным;
размещение в категорированных городах лишь предприятий жизнеобеспечения зонирование территорий городов, установление оптимальной плотности застройки и населения в микрорайонах; />ограничение концентрации промышленности, материальных ценностей и, как следствие этого, населения крупных городов;
вывод из категорированных городов предприятий, баз и складов, перерабатывающих или хранящих значительное количество сильнодействующих ядовитых, взрывоопасных или легковоспламеняющихся веществ, а также сортировочных железнодорожных станций и узлов;
ограничение размещения в больших городах НИУ (научно-исследовательские учреждения), КБ (конструкторские бюро), ПО (производственные объединения), имеющих особо важное, оборонное и народнохозяйственное значение, создание филиалов таких учреждений и организаций в некатегорированных городах и НП (населенных пунктах);
комплексное использование подземного пространства.
Подготовка отраслей экономики к работе в чрезвычайных ситуациях
Топливно-энергетический комплекс: создание резерва энергетических мощностей; определяют перечень ответственных потребителей с тем, чтобы районные энергетические управления предусмотрели необходимые меры по обеспечению надежного снабжения таких потребителей в чрезвычайных ситуациях; преимущественное развитие подземных кабельных электросетей вместо воздушных; создание научно-обоснованных нормативных запасов топлива, рациональное, надежное его хранение.
Промышленное производство: дублирование выпуска оборонной и народнохозяйственной продукции; рациональное кооперирование и специализация предприятий; внедрением в технологию производства малооперационных, максимально автоматизированных процессов; исключению из производства импортного высокодефицитного оборудования, сырья и материалов; создание страхового фонда технической документации обеспечение надежности ее хранения; защиту уникального оборудования, аппаратуры и приборов в чрезвычайных условиях.
Система материально-технического снабжения: рациональное размещение запасов материальных ресурсов установление оптимальных объемов их хранения на базах и складах; совершенствование хозяйственных связей и кооперированных поставок; взаимное согласование действий всех участников процесса снабжения по переходу в военное время к единому руководству снабженческо-сбытовыми организациями независимо от ведомственной принадлежности; подготовка резервных и дублирующих вариантов МТС на случай нарушения установленных хозяйственных связей; изыскание возможностей замены дефицитных и импортных видов сырья и материалов; ограничение с введением "особого периода" подвоза материальных ресурсов в ка- тегорированные города, по ускоренной отгрузке из этих городов готовой продукции и вывод материальных ценностей, а также переадресовке поставок материальных средств; разработка и внедрение в практику новых видов, а так же способов, обеспечивающих защиту материальных ценностей, готовой продукции, сырья и материалов от всех видов заражения.
Подготовка системы управления экономикой для решения задач в чрезвычайных ситуациях
Подготовка системы управления экономикой территории (отрасли) к решению задач в чрезвычайных ситуациях направлена на обеспечение непрерывного руководства деятельностью отраслевых и территориальных звеньев, а также на рациональное использование производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов в этих условиях. подготовка к переходу при необходимости от централизованного к децентрализованному управлению; создание в установленном порядке системы запасных пунктов управления; подготовка территориальных органов к осуществлению управления всеми действующими на территории области (города) объединениями и объектами; подготовка отраслевых и территориальных АСУ, а также АСУ производственных объединений и крупных предприятий для решения задач в ЧС; ведется подготовка отраслевых и территориальных АСУ, а также АСУ производственных объединений и крупных предприятий для решения задач в чрезвычайных условиях.
Защита населения в ЧС есть совокупность взаимосвязанных по времени ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное сокращение, снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников ЧС: обучение населения гражданской обороне (УМЦ ГО, курсы ГО); прогнозирование; оповещение населения (своевременное оповещение об угрозе возникновения ЧС, радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения, катастрофического затопления, а также о крупных производственных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях); ведение радиохимической и биологической разведки; использование средств индивидуальной защиты (комплексное применение основных способов защиты - укрытие в защитных сооружениях, проведение эвакуации, рассредоточения, использование СИЗ и медицинских средств индивидуальной защиты); ликвидация и локализация очагов ЧС (проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения (ГОСТ 22.0.02.-.94)).

<< | >>

↑

Источник: Гриценко В.С.. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. 2004

Еще по теме Подготовка объекта к восстановлению:

- Основы БЖД - Пожарная безопасность - Чрезвычайные ситуации - Школа выживания -