Устойчивость работы объектов экономики Основы устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

Современный промышленный объект представляет собой инженерно-технический комплекс, включающий совокупность отдельных элементов: зданий и сооружений, в которых размещены цехи и технологическое оборудование; сооружений энергетического хозяйства; водоснабжения и канализации; инженерных, технологических и транспортных коммуникаций; складского хозяйства; зданий, сооружений административного, хозяйственного и бытового назначения.

Функционирование промышленного объекта в ЧС во многом зависит от способности перечисленных выше элементов противостоять разрушающему воздействию поражающих факторов, возникающих в этих условиях, т.е. от физической устойчивости отдельных элементов. Поэтому различают два понятия: устойчивость объекта и устойчивость функционирования объекта.
Под устойчивостью объекта понимают способность всего инженерно-технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов в условиях ЧС.
Под устойчивостью функционирования объекта понимают его способность в условиях ЧС мирного и военного времени выпускать продукцию в запланированных объеме и номенклатуре, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения.
Под устойчивостью функционирования объекта непроизводственной сферы понимают способность этого объекта выполнять свои функции в условиях ЧС в соответствии с предназначением.
Под устойчивостью функционирования экономики в военное время понимается ее способность удовлетворять оборонные и важнейшие народнохозяйственные потребности на уровне, обеспечивающем защиту государства и жизнедеятельности населения.
Под устойчивостью функционирования территориального звена экономики (автономная республика в составе РФ, край, область, город, район) понимается его способность обеспечивать производство продукции в установленных номенклатуре и объеме, а также обеспечивать жизнедеятельность населения на соответствующих территориях в военное время.
Под устойчивостью работы (функционирования) отрасли, объединения, объекта в чрезвычайных ситуациях понимается их способность производить продукцию в установленных номенклатуре и объеме (для отраслей и объектов непроизводственной сферы- способность выполнять заданные функции).
В каталоге основных понятий РСЧС (ВНИИ ГОЧС 1993 г.), исходя уже из новых подходов в решении задач самой системой, даются следующие понятия:
Устойчивость функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях- способность территориальных и отраслевых звеньев экономики удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества на уровне, обеспечивающих их защиту от опасностей, вызываемых военными действиями и источниками ЧС природного и антропогенного характера.
Устойчивость функционирования территории в ЧС - способность территориального звена экономики удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества на уровне, обеспечивающем их защиту от опасностей, вызванных источниками ЧС природного и антропогенного характера на определенной территории.
Каждый объект, в зависимости от его структуры, технологического процесса, местоположения и других характеристик имеет свои особенности, но большинство промышленных объектов имеют много общего: здания цехов, сооружения энергохозяйств, водоснабжения, сети внутреннего транспорта, системы связи и управления, складское хозяйство и т. д. - идентичны.
Сходство и однотипность основных элементов экономики позволяют выделить факторы, которые определяют устойчивость функционирования объектов.
К основным из них относятся: наличие надежной системы защиты рабочих и служащих от поражающих факторов в ЧС; способность инженерно-технического комплекса объекта в определенной степени противостоять поражающим факторам в ЧС; защищенность объектов от поражения вторичными факторами (пожары, взрывы, загазованность продуктами горения и АХОВ, затопление территории и т.д.), которые могут возникнуть на данном или близлежащем объекте; надежность системы обеспечения всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, комплектующими изделиями, электроэнергией, водой, газом, теплом); надежность системы управления; возможность восстановления производства в случае его нарушения; наличие подготовленных формирований ГО.
Реализация факторов, обеспечивающих устойчивость функционирования объектов достигается строгим выполнением соответствующих нормативных документов (НД).
Под системой НД по ГО понимают комплекс взаимосвязанных и согласованных положений, уставов, наставлений, стандартов норм и правил, инструкций, методик и методических указаний, устанавливающих единые в системе ГО требования, способы и методы решения задач и мероприятий, их всестороннего обеспечения.
Нормативные документы делятся:
по уровням - федеральные, территориальные, отраслевые;
по видам - стандарты, нормы и правила, инструкции, указания, наставления, руководства, рекомендации;
по характеру - технологического, инженерно-технического, экономического характера.

Основные требования норм проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГО определены строительными нормами и правилами (СНиП - 2.01.51- 90 г.)
Под нормами проектирования норм проектирования ИТМ ГО понимают перечень обязательных требований, предъявляемых в интересах ГО к проектированию и строительству городов и объектов экономики:
к размещению промышленных объектов;
к проектированию и строительству объектов;
к строительству коммунально-энергетических систем;
к строительству защитных сооружений.
Степени разрушения определяются состоянием конструкции и пригодностью ее к дальнейшей эксплуатации. Степени разрушения делятся на полную, сильную, среднюю, малую.
Полное разрушение — полное обрушение зданий, сооружений, гибель людей, восстановлению не подлежит (при давлении фронта воздушной ударной волны (ЛРф) gt; 1 кг/см2 или 100 кПа).
Сильное разрушение — разрушение стен, перекрытий, гибель людей, после расчистки возможно восстановление, но не целесообразно (0,3lt; ЛРф lt; 0,5 кг/см2).
Среднее разрушение — разрушение второстепенных конструкций (окон, дверей), частичное разрушение стен, после расчистки помещений возможна эксплуатация по предназначению (0,2lt; ЛРф lt; 0,3 кг/см2).
Слабое разрушение — выбитые стекла, осыпание штукатурки и т.д.(0,1lt; ЛРф lt; 2 кг/см2).
Под очагом поражения — понимается территория в пределах которой произошло массовое поражение людей, животных, растений, разрушены здания и сооружения в результате применения современных средств поражения.
В очаге поражения выделяются зоны разрушения: полных, сильных, средних, слабых (значения избыточного давления тоже, что идя степеней разрушения).
Зоной разрушения называется территория на которой однотипные здания и сооружения получили одинаковую степень разрушения.
Требования норм проектирования ИТМ ГО к планированию и застройке городов.
Требования норм проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ ГО) направлены на снижение возможного ущерба, потерь среди населения и создания лучших условий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах бедствия (очагах поражения).
Основные требования, которые учитываются при планировании и застройке новых городов, а также при реконструкции старых, состоят в следующем.
Застройка городов должна вестись отдельными жилыми массивами площадью не более 250 га, что уменьшает возможность распространения пожаров и способствует более эффективному проведения АСДНР. Границами микрорайонов должны быть парки, полосы зеленых насаждений, широкие магистрали, водоемы, образующие противопожарные разрывы (шириной не менее 100 м).
Устройство широких магистралей и создание необходимой транспортной сети даст возможность в случае землетрясений или при применении ядерного оружия избежать сплошных завалов, затрудняющих действия формирований ГО и эвакуацию пострадавших. Ширина незаваливаемой магистрали должна быть L = Нмакс +15, где Нмакс — высота наиболее высокого здания на магистрали (кроме высотных зданий), м.
Магистральные улицы должны иметь пересечения с другими магистральными, автомобильными и железными дорогами на различных уровнях.
Внутригородская транспортная сеть должна обеспечивать надежное сообщение между жилыми и промышленными районами, свободный выход к магистралям, ведущим за пределы города, а также короткую и удобную связь центра города, промышленных и жилых районов с вокзалами, грузовыми станциями, портами и аэродромами.
Междугородные автомобильные дороги должны прокладываться в обход городов. Вокруг крупных городов необходимо строить кольцевые дороги.
В городе на каждый квадратный километр площади, преимущественно в парках, должны сооружаться водоемы общей емкостью не менее 3000 м3 и подъездными путями не менее чем на 3 машины. Подъездные пути должны также быть на берегах рек, озер и прудов в наиболее удобных местах.
Бани, душевые, прачечные, химчистки, мойки автомобилей должны строиться с учетом возможности использования их для санитарной обработки людей, обеззараживания одежды, техники.
Вокруг городов должны создаваться лесопарковые пояса для массового отдыха населения, а в военное время для размещения рассредоточиваемых рабочих и служащих предприятий и эвакуируемого населения. С этой целью в лесопарковом поясе должно вестись строительство туристических и спортивных баз, пансионатов, домов отдыха, санаториев, что будет способствовать расширению жилого фонда в загородной зоне.
Для защиты населения в городах должны строиться убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ). Убежища строятся в зонах возможных сильных разрушений, ПРУ в зонах возможных слабых разрушений. В Москве строятся только убежища.
Выполнение требований норм проектирования ИТМ ГО не только обеспечивает защиту населения, но и улучшает функциональную деятельность городов и условия жизни населения.

<< | >>

↑

Источник: Гриценко В.С.. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. 2004

Еще по теме Устойчивость работы объектов экономики Основы устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях:

- Основы БЖД - Пожарная безопасность - Чрезвычайные ситуации - Школа выживания -