5. Виды норм предпринимательского права

Классификация правовых норм предпринимательского права может быть осуществлена по различным основаниям.
По функциональной роли в механизме правового регулирования различают исходные правовые нормы и нормы-правила поведения.
К исходным (отправным, первичным) правовым нормам можно отнести нормы предпринимательского права, имеющие наиболее общий характер, отличающиеся высокой формой абстрагирования, посредством которых определяются цели, задачи, принципы, пределы, направления правового регулирования, закрепляются правовые категории и понятия.
Система законодательства о предпринимательстве построена таким образом, что наиболее общие, исходные положения и предписания, являющиеся начальными в осуществлении правового регулирования, изложены в Законе Украины “О предпринимательстве”. Содержащиеся в нем исходные нормы закрепляют понятие предпринимательства, свободу и принципы предпринимательской деятельности, определяют ее субъектов, взаимоотношения предпринимателя и государства, гарантии прав предпринимателей. Кроме того, исходные нормы содержатся в специальных законах, определяющих понятие, задачи, цели и средства регулирования в отдельных сферах предпринимательства.
Исходные правовые нормы, содержащиеся в законодательстве о предпринимательстве, неоднородны по своему характеру. Среди них можно выделить нормы-принципы и нормы-дефиниции. К нормам-принципам предпринимательского права следует отнести закрепленные в ст. 5 Закона “О предпринимательстве” принципы предпринимательской деятельности.
К числу важнейших исходных норм в предпринимательском праве относятся нормы-дефиниции, содержащие определения правовых категорий и понятий. Так, в Законе Украины “О предпринимательстве” дано определение понятия “предпринимательство”, в Законе Украины “О предприятиях в Украине” — понятия “предприятие”, в Законе Украины “О хозяйственных обществах” — понятия “хозяйственное общество”, в Законе Украины “О ценных бумагах и фондовой бирже” — понятия “ценная бумага”.
Подавляющее большинство норм предпринимательского права — нормы-правила поведения, т.е. нормы непосредственного регулирования отношений в сфере предпринимательства, которые определяют права и обязанности их субъектов, условия и меру их реализации, виды санкций, применяемых к правонарушителям и т.п. В таких нормах находят свое развитие, детализацию и конкретизацию исходные правовые нормы.
Как и исходные правовые нормы, нормы-правила поведения неоднородны и, в свою очередь, по их функциональной направленности подразделяются на регулятивные и охранительные. Охранительные нормы законодательства о предпринимательстве рассредоточены по специальным законам, регулирующим предпринимательскую деятельность. В некоторых специальных законах выделяются разделы, содержащие охранительные нормы. Например, в Законе Украины “Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности” выделен специальный раздел V “Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства”. В Законе Украины “О защите от недобросовестной конкуренции” ответственность за недобросовестную конкуренцию также выделена в специальную главу.
По степени общности нормы предпринимательского права делятся на общие (те, которые присущи, в основном, общей части отрасли и применяются ко всем или большинству его институтов) и специальные (относящиеся к отдельным институтам отрасли). Как следует из Закона Украины “О предпринимательстве”, к общим положениям предпринимательского права относятся нормы, регламентирующие понятие предпринимательства, свободу предпринимательской деятельности, принципы и условия ее осуществления, организационные формы предпринимательства, гарантии прав предпринимателей и др. Общие нормы должны применяться к отдельным институтам предпринимательского права при отсутствии ссылок на них в специальных нормативных актах, регламентирующих тот или иной правовой институт.
В отличие от общих норм, специальные нормы — это предписания, относящиеся к отдельным институтам предпринимательского права и регулирующие не все, а только отдельные виды общественных отношений в сфере предпринимательства. Это, например, нормы, содержащиеся в законах Украины “О внешнеэкономической деятельности”, “О режиме иностранного инвестирования”, “О ценных бумагах и фондовой бирже”.
Среди норм предпринимательского права можно также различать материальные и процессуальные (процедурные) нормы. Реализация права на предпринимательскую деятельность осуществляется в процедурно-правовом порядке.
Некоторые процессуальные нормы предпринимательского права содержатся в законодательных нормативно-правовых актах.

Например, процедура банкротства определена в Законе Украины “О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом”, процедура патентования предпринимательской деятельности — в Законе Украины “О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности”. Однако в основном процессуальные нормы сосредоточены в подзаконных нормативно-правовых актах. Это, например, нормы, регулирующие процедуру государственной регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности.
По методу правового регулирования можно выделить в законодательстве о предпринимательстве императивные, диспозитивные и поощрительные нормы.
Значительное число норм предпринимательского права являются императивными. Это оправдано в тех сферах предпринимательского права, где преобладает административно-правовой метод регулирования. Так, в сфере предпринимательства необходимо использование императивных норм на стадиях легитимации субъектов предпринимательской деятельности (государственной регистрации, лицензирования отдельных видов деятельности), преимущественно, для регламентации деятельности государственных органов, уполномоченных осуществлять соответствующие функции. Диспозитивные нормы преобладают в регулировании отношений между субъектами предпринимательства.
По форме выраженного в них предписания (характеру регулятивного воздействия) нормы законодательства о предпринимательстве классифицируются на управомо-чивающие, обязывающие и запрещающие.
Многие нормы в предпринимательском праве имеют управомочивающий (правоустановительный) характер и предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий. Наиболее значимой из них представляется закрепленная в ст. 3 Закона “О предпринимательстве” норма: Предприниматели имеют право без ограничений принимать решения и осуществлять самостоятельно любую деятельность, не противоречащую действующему законодательству.
Немало норм предпринимательского права имеют обязывающий характер. Их примером может служить норма, закрепленная в ст. 4 Закона Украины “О предпринимательстве”: В обязанности предприятия входит проведение природоохранных мероприятий (в том числе рекультивация земель и восстановление лесов после их использования), способствующих уменьшению вызванных производством отрицательных воздействий на окружающую среду.
Есть в законодательстве “О предпринимательстве” и запрещающие нормы, устанавливающие требование воздержаться от определенного поведения, каких-либо действий (например, норма, содержащаяся в ст. 10 Закона “О рекламе”: Недобросовестная реклама запрещена).
По сфере действия нормы предпринимательского права делятся на нормы общего действия, нормы ограниченного действия и локальные нормы. Нормы общего действия — это предписания, которые не предусматривают каких-либо специальных условий или ограничений их действия. К их числу можно отнести нормы Закона “О предпринимательстве” (за исключением ст. 16, регулирующей деятельность иностранных предпринимателей). Нормы ограниченного действия — это нормы, ограниченные в реализации различными факторами — объектными, субъектными, пространственными, временными, ситуационными. Среди этих норм особо выделяются нормы, адресованные специальным субъектам. Например, субъектам внешнеэкономической деятельности адресованы нормы Закона “О внешнеэкономической деятельности”, иностранным субъектам предпринимательской деятельности — нормы Закона “О режиме иностранного инвестирования”.
Локальные нормы, как и нормы ограниченного действия, имеют ограниченную сферу действия, однако, в отличие от последних, действуют в пределах одной организации или ее структурных подразделений и связаны с целями, спецификой юридического лица. Наиболее распространенными локальными нормами являются корпоративные нормы.
Таким образом, нормы предпринимательского права в зависимости от избранного критерия подразделяются на:
исходные правовые нормы (нормы-принципы и нормы-дефиниции) и нормы-правила поведения;
регулятивные и охранительные;
общие и специальные;
материальные и процессуальные (процедурные);
императивные, диспозитивные и поощрительные;
управомочивающие, обязывающие и запрещающие;
нормы общего действия, ограниченного действия и локальные нормы.

<< | >>

↑

Источник: Саниахметова Н.А.. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХУчебное пособие. Харьков “Одиссей” 2000. 2000

Еще по теме 5. Виды норм предпринимательского права:

- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -