81. Общие положения законодательства о рекламе

Закон Украины “О рекламе” от 3 июля 1996 г. (далее — Закон) — основной действующий нормативно-правовой акт, регулирующий рекламную деятельность. В этом акте объединены нормы различных отраслей права, включая государственное, административное, гражданское право.

Комплексный характер этого Закона предопределен тем, что рекламная деятельность, являясь одной из разновидностей предпринимательской деятельности, обладает многоаспектным характером и поэтому является объектом комплексного правового регулирования.
Закон Украины “О рекламе” определяет основные принципы рекламной деятельности в Украине, регулирует правовые отношения, возникающие в процессе создания, распространения и получения рекламы.
Важным в Законе “О рекламе” является определение терминов, законодательное закрепление правовых понятий в нормах-дефинициях ст. 1 Закона.
В соответствии с законодательным определением, реклама — это специальная информация о лицах или продукции, которая распространяется в любой форме и любым способом в целях прямого или опосредованного получения прибыли.
Из этого определения можно заключить, что реклама является одним из видов информации, т.е. сведений о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях.
Однако рекламой является не любая информация, а лишь обладающая определенными признаками:
информация о лицах и продукции. Следует учитывать, что понятие “лицо” употребляется в этом Законе для обозначения любого физического или юридического лица, а “продукция” — для обозначения товаров, работ, услуг и ценных бумаг;
информация, которая распространяется в любой форме и любым способом. Реклама может распространяться в любой форме — письменной, устной\в виде каких-либо изображений и т.п., безотносительно от средства распространения (средства, используемого для доведения рекламы до ее потребителя);
распространение информации осуществляется в целях прямого или опосредованного получения прибыли.
Рекламная информация нацелена на формирование или поддержание интереса к упоминаемым в ней дгацам и/или продукции, способствует реализации продукции, оказывает влияние на потенциальных потребителей уек-ламы, формирует у них определенное представление окон-кретных физических и юридических лицах, нанравлена на неопределенный круг потребителей. Эта информация должна содержать сведения о субъектах предпринимательской деятельности либо произведенной ими продукции, поскольку цель получения прибыли является отличительной особенностью предпринимательства.
Помимо определения понятия “реклама”, в Законе проведено разграничение трех профессиональных участников рекламной деятельности — рекламодателя, производителя рекламы и ее распространителя. Такое разграничение участников рынка рекламы имеет особо важное значение, когда речь идет о применении ответственности за нарушение законодательства о рекламе.
В соответствии с Законом рекламодатель — это лицо, которое является заказчиком рекламы для ее производства и/или распространения.
Следовательно, рекламодателем может быть юридическое или физическое лицо, которое является источником рекламной информации для производства, размещения и распространения рекламы.

Это то лицо, которое является заказчиком рекламы у рекламного агентства и оплачивает ее. Обычно в развитой рекламной практике в качестве рекламодателя выступает рекламная служба производителя или продавца товара или услуги.
По определению, данному в Законе, производитель рекламы — лицо, которое осуществляет распространение рекламы любыми рекламными средствами.
Производитель рекламы — это физическое или юридическое лицо, которое приводит рекламную информацию в готовую для распространения форму.
В соответствии с Законом “О рекламе” распространитель рекламы — лицо, которое осуществляет распространение рекламы любыми рекламными средствами.
Распространителями рекламы могут быть как юридические, так и физические лица, которые размещают и (или) распространяют рекламную информацию путем предоставления и (или) использования имущества, включая технические средства радио-, телевещания, каналов связи, эфирного времени и иными способами.
Важную роль в рекламной деятельности имеют потребители рекламы, которые определены как любое лицо или группа лиц, на которых направлена реклама. Следовательно, потребители рекламы — это юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, вследствие чего возможно соответствующее влияние рекламы на них, т.е. лица, на которых нацелено рекламное послание для побуждения совершения ими определенных действий, как правило, приобретения реализуемого (производимого) рекламодателем товара (услуги).
Действие Закона не распространяется на правоотношения, связанные с информацией, которая отражает социальные события, интересы политических партий, религиозных и гражданских организаций и/или предназначена для их поддержки (п. 2 ст. 2 Закона “О рекламе”),
Информация о политических деятелях — руководителях государства, общественных объединений, кандидатах в органы законодательной, исполнительной и судебной власти и другая политическая информация не может быть отнесена к коммерческой рекламе (информации в целях прямого или опосредованного получения прибыли), то есть к рекламе в том смысле, в каком она определена в Законе “О рекламе”. Поэтому она не может включаться в сферу регулирования Закона “О рекламе”, а нуждается в специальном регулировании.

<< | >>

↑

Источник: Саниахметова Н.А.. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХУчебное пособие. Харьков “Одиссей” 2000. 2000

Еще по теме 81. Общие положения законодательства о рекламе:

- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -